#2020上半年地方服務篇
接續上一篇議會問政篇,地方服務也是我工作的重心,我們多數時間都在處理陳情案、會勘、公聽會和各種地方活動中蒐集大家的意見。
捷辦團隊雖然才六個人,不過陳情案截至8/11止共處理了1055件,感謝市民的信任才讓我們有服務的機會,也感謝支持者常來服務處打氣和餵食,讓捷辦四界走傱時除了持續曬黑也持續在長胖長壯。
這半年的服務歷程如下,除了推動鳳山的人行道、機車路權、公共腳踏車及軌道建設等人本交通議題之外,我也認識了更多心理健康、精神衛生相關領域的夥伴,希望未來能更加著力於此。
當然,各個產業的勞動權益、性平、污染防治及鳳山的發展等也是我始終努力不懈的目標,還有很多正在處理的議題及合作的團體,就不一一列舉。若在服務上有漏掉及不足之處,還請各位多多反映指教!
🚥109年會勘場次→道路交通水利安全相關
01.21 鳳山區八德路與文中街交叉路口,人行道無障礙斜坡石墩改善。
03.17 鳳山區大東藝術中心鳳山溪旁人行道機車嚴重違規騎乘影響人行改善。
03.12 鳳山區五甲二路與錦田路口待轉區旁水溝蓋坑洞造成行車危險,請相關單位移除或與路面齊平改善。
03.25 鳳山區經武路(原維新陸橋)人行道加強標線警示提醒汽機車用路人改善。
04.07 鳳山區裕昌街與中興街口設置減速條或反射鏡等交通改善設施。
04.22 鳳山區中孝、文福、文衡、文英、忠誠、文德里等8處Ubike設置會勘(交通局主辦)
04.22 鳳山區瑞竹、三民、新興、縣衙、文華里等9處Ubike設置會勘(交通局主辦)
05.08 鳳山區建國路一段259號旁道路徵收寬度界線疑義。
05.08 鳳山區新富路399巷10號前設置減速條或其他交通改善設施。
05.15 鳳山區新強、國隆、保安、南和里等6處Ubike設置會勘(交通局主辦)
05.15 鳳山區光遠路與瑞竹路口開放機車直接左轉(待公路總局評估)
05.18 鳳山區興仁、東門、瑞興里共4處Ubike設置會勘(交通局主辦)
05.22 鳳山區生明里黃埔新村Ubike設置會勘(交通局主辦)
06.08 鳳山區經武路與博愛路539巷路口橋墩改善。
06.09 鳳山區鎮北國小後門Ubike設置位置調整。
06.22 鳳山區中崙五路、保南二路道路破損嚴重重新刨鋪改善。
06.22 鳳山區南成里保成一路道路破損嚴重重新刨鋪改善。
06.30 鳳山區國富路21巷5弄排水溝環境髒亂問題。
07.01 鳳山區保成一路鳳山溪旁人行道增設涼亭、變更樹種以及板車路邊停放造成交通危害等改善。
07.07 鳳山區中崙一路與中崙路交叉口時常發生事故,交通號誌調整改善。
07.08 鳳山區光華路左右兩側人行道無障礙設施改善。
07.09、7/23 鳳山區台88下方(過埤路)與過埤路112巷口待轉區與直行車碰撞改善。
07.28 鳳山區凱旋路與鳳頂路開方機車直接左轉(待標線標誌調整完成後開放)
07.28 鳳山區中崙一路與油管路開放機車直接左轉(尚不施行)。
07.30 鳳山區福誠一街與三誠路號誌設置。
07.31 鳳山區立人街9巷(大東公園旁)因汽機車與腳踏車占用道路嚴重,導致出入公園常與車輛爭道造成不便,建請劃設紅線改善。
08.07 鳳山區文衡路與文濱路釐清人行道與退縮地界做為違規停車重點取締拖吊路段。
📣參與各類會議,促進市府與民眾雙向溝通
12.27 鐵路地下化園道開闢工程:自行車道規劃辦法
12.31 居住正義的具體實踐:高雄市社會住宅的擘畫及展望
01.17 委辦與補助民間單位社工薪資說明會
03.14 鳳山區國光里公6公園景觀改善公園第一次說明會
04.14 消防救護車傷病患後送醫院規範研擬公聽會
04.06 橋頭科學園區開發計畫第二階段環評健康風險評估規劃說明會
04.15 鳳山水庫浮動式太陽光電新建工程說明會
04.16 仁武焚化廠修建營運移轉ROT案說明會
05.05 未登工廠納管輔導計畫說明會(大寮場)
05.06 高雄翠華路鐵路園道官方說明會
06.23 精神障礙者家庭救助之道公聽會
06.24 保存中崎有機農場、推動有機農業促進法修法公聽會
06.30 新材料循環產業園區設置計畫第二階段環評說明會暨健康風險評估規劃及範疇說明會
07.03 台糖公司土地招商說明會第一場
07.04 鳳山區國光里公6公園景觀改善工程說明會
07.08 鳳山衛武營國際文化特區公聽會
07.09 推動高澎屏城市觀光聯盟公聽會
07.17 軌道系統沿線的聯合開發及TOD運作策略公聽會
07.17 遊說法宣導說明會
07.25 輕軌二階工程美術館路及大順路段里民說明會
07.29 高雄市面對國際化的挑戰公聽會
08.12 高雄青年就業公聽會
👍積極主協辦與參與活動,交流推廣議題不遺餘力
12.10 沒有圍牆的監獄:維吾爾的今天特展(2019.12.10-2020.1.10)
01.07 香港浸會大學傳理學院碩士班議會參訪團交流
01.08 美國University of St. Thomas at Houston參訪團演講
01.08 香港區議員來訪交流
01.09 《假孔子之名》紀錄片放映暨導演映後座談
01.14 東海大學台灣選後政局展望座談會
01.20 成功大學政治學系國家領導研習營演講
01.30 新加坡駐台辦事處邱俊育副代表來訪交流
02.13 美國在台協會高雄分處處長歐雨修來訪交流
02.22 打狗台語開講會
02.28 228事件73周年追思紀念儀式
03.05 台師大愛洛生活節演講【市議員與你談性平教育】
03.08 228台語歌詩文化節
03.08 拜訪台南芒果遊戲交流
03.18 中正大學酷斯拉社演講
03.18 參訪嘉義Gisneyland諸羅部屋
03.25 樹德科大演講【性別平權的推動】
03.26 拜訪兒童遊戲設備發展協會
03.27 參訪高雄港務公司污染防治設備
03.27 參訪見城館與左營建業新村以住代護
03.31 義守大學公共政策與管理學系演講
04.07 衛生局心衛中心主任交流疫情期間輔導措施
04.24 會考會不會考直播:技職與升學 FT.黃偉翔、林凱衡
05.01 會考會不會考直播:技職教育的多元出路 FT. 高鈺婷
05.08 會考會不會考直播:走自己的路之姐妹談心趴 FT.黃蓉
05.17 第六屆台南粉紅點直播
05.17 戰爭與和平紀念公園主題館春祭臺灣兵
05.20 成功大學都市計畫學系報告評審
05.21 中山大學政經系演講
05.29 東海大學學生議會名人講堂
06.02 中山大學台灣當代政治發展課程演講
06.05 東海政治系高雄座談
06.14 舉辦選後家內衝突團體諮詢
07.02 高雄中學高二課堂分享
07.14 高雄市溪埔國中職業達人講座
07.16 拜訪阮綜合精神科醫師林奕萱
07.17 台大政治營演講
07.20 日本台灣交流協會高雄事務所所長加藤英次來訪交流
07.21 凱旋醫院精神疾病去汙名化活動
07.21 參觀社工展
07.21 參訪大同社會住宅
另外,捷辦也定期提供免費的法律諮詢及心理諮詢服務,並和心靈角落辦多場《小柔的最後一天》情境式桌遊體驗。
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#城市為何衰敗: 高雄會變成下個 底特律 嗎?
曾經有許多個時間點,少數人手中的權力與資金,或許能夠抵擋世界潮流的變化,像是波士頓和紐約在工業外移後的成功轉型一樣,為底特律找出新的出路。
然而,最好的契機已經消逝,需要等待後人往不同方向的努力,帶來逐漸顯現的希望。我們無法把底特律的悲劇怪到任何單一的人身上,但我們可以問,過去幾十年這麼多懷抱大志的政商鉅子們,為何無法提早拯救底特律?
而這個問題的答案,我們高雄人也應該要仔細思考。
#高雄 #好過日
#城市為何衰敗: 高雄會變成下個 Detroit, Michigan 嗎?
針對昨日好過日的貼文,有網友反映:「文章沒有點出Metro Detroit 和 City of Detroit 的差別,可能會讓讀者產生認知錯誤;另外底特律也已開始復甦,並不是大家所認為的鬼城。」(傳送門:https://goo.gl/ANfju1)
❙ 因此,好過日特別再向大家說明。文長,請小心服用:
在 20 世紀早期,底特律曾經是美國第四大城。但在今日,只要走過底特律市中心(City of Detroit),從大樓中多到令人不安的空地和被木板封住的舊房子,誰都能看出這裏一定出了什麼問題。
從 1950 年到 2008 年,底特律市區失去了超過 100 萬人口,占其人口 58%。在金融風暴後,底特律的年均收入掉到全美的一半左右,失業率則達到全國平均的 2.5 倍。至今(2017)仍是全美生活品質倒數的城市(如 24/7 Wall St. 網站的調查,名列倒數第一)。
❙ 在我們弄清楚這一切是怎麼發生的之前,我們可能要先回顧底特律是如何興起的:
底特律,是連接伊利湖和西邊大湖區的水路狹窄處,因此法軍曾在此建立堡壘,底特律之名就來自法文的「海峽」。19 世紀初,陸路運輸的成本遠高於水路數十倍,因此位在伊利諾和密西根運河水路線上的底特律,伴隨著芝加哥,水牛城等城市一起興起。1850-1890 年間,底特律人口從 2 萬人增加為超過 20 萬人,在 20 世紀初底特律的貨物吞吐量甚至超過紐約港和倫敦港的總和。
19 世紀末的底特律,主要產業是物流相關服務,如福特曾經待過的底特律船塢公司,提供大量船隻各類服務,因此也擁有船舶機械,特別是引擎的專門技術。而地理的優越性,也帶動各類工業的聚集,例如福特接著跳槽的下一家西屋,也從事引擎相關的業務。當福特進一步跳槽倒愛迪生照明公司,並很快被升為總工程司時,他已經萌生創業的想法。當他向愛迪生說明生產汽車的想法時,聽說愛迪生是這樣回答的:「年輕人,這值得一試!」
這樣的專業讓底特律具有生產汽車的最佳後盾。19世紀末的底特律像是 20 世界下半的矽谷,成為眾多發明家的溫床,他們不斷嘗試建立尖端技術的突破,而眾多的小企業,不但互相競爭,蓬勃的市場也鼓勵人才的交流,包含頻繁的挖角與跳槽在內。
1899 年,福特在木材大亨幫助之下成立第一家汽車公司,但他生產的汽車未達經濟規模,兩年後福特與金主拆夥,木材大亨另外找來工程師,並把公司改名為凱迪拉克(底特律創立者的名字)。在當時,道奇兄弟,別克與費雪兄弟等機械天才都在底特律浮現,除了汽車製造商,也有各類零件供應商。1908 年,福特生產出T型車,並走向生產線與產能整合之路,然而,這卻可能為底特律的衰亡,在未達極盛前就先埋下伏筆。
1920-30 年代,福特汽車大幅擴張下,開始在郊區擴產,並收購零件供應商,建立從鐵路到發電廠的完整生產體系。然而1950 年代,底特律從港口和鐵路獲得的優勢開始消失,底特律建立的汽車產業,或許也在其中起到推波助瀾的作用,在運輸成本下降下,公司可以移往人工便宜的地方。而二戰後全球經濟體制的復甦與第三世界的興起,也讓工業開始從先進國家轉移,先是到歐美的邊麓國家,如專制統治的西班牙,接著再往東亞等地擴散。
經濟衰退的同時,社會的動盪也影響底特律的安全。
1967 年 7 月 23 日因警方突擊退伍軍人聚會,導致警民衝突,誘發數千人上街縱火破壞,迫使聯邦政府不得不出動王牌 82 和 101 空降師進駐底特率,但還是造成 43 人死亡,1400 多棟房子燒毀。在種族衝突下,儘管市府和聯邦政策日益趨向保障有色人種權益,但諷刺的是群眾暴動燒毀多半不是有錢白人的房子,而有能力遷移的中產以上階級反而加速外流,搬到郊區或離開底特律。
在大環境的威脅下,地方政府並非沒有動作,但這些政策的效益卻十分有限。
1960 年代底特律市區的房市已經隨著人口外流衰退,但卡瓦納市長仍然執意拆除貧民窟,並以聯邦都更基金補貼興建住房。1973 年,黑人市長科曼.楊當選,在長達 20年,連任四任的任期內,楊雖然積極推動少數族群權益,但他明顯對白人的敵意,卻只是讓白人持續出走,雖然越來越高的黑人族群比率讓楊可以持續連任,但這種投票者出走的效益對底特律卻是惡性循環。
此外,楊嘗試推動大型建設來提振經濟,例如興建喬路易斯體育館(5700 萬美元,相當 2010 年2.5 億美元),以及透過稅捐減免和政治支持鼓勵福特投資3.5億美元興建底特率第一高樓文藝復興中心,但卻無法帶動市中心再生,而 1996 年文藝復興中心也黯然以 1 億美元認賠賣給通用汽車。
在底特律的全盛期,汽車三巨頭(福特,通用,克萊斯勒)主宰了底特律的經濟,在底特律衰退的初期,還能靠這些產業撐場,甚至市長在 1981 年徵收了 1400 戶住宅蓋通用汽車的廠房,儘管創造的就業人口遠比原有住民少。
而在 1970 年代石油危機後,應變不及的美國汽車產業被日本車商等更具彈性的企業包夾,步履蹣跚,儘管在 8-90 年代經濟復甦後陸續好轉,但營收改善之際,卻對總部所在的底特律市區就業市場幫助有限。
❙ 產業的單純化以及欠缺對教育與研發能量的投資,更使得汽車以外的產業動能貧乏,終究難過另一次的經濟危機。
1970-80 年代,底特律已成為全美犯罪率最高和毒品最氾濫的城市,大量的空屋成為犯罪的溫床,在 1984 年甚至發生過 800 次縱火,消防隊根本無力負擔。
底特律的市中心逐漸死去,2011 年時,一半的屋主付不出稅金,40% 的紅綠燈無法運作,惡性循環下,市中心部分區域連警消等緊急公共服務都付之闕如。在一連串貪污醜聞後,底特律財政危機更加嚴重, 2013 年 3 月,因無力償債,底特律被密西根州政府接管, 2013 年 7 月成為美國宣布破產的最大城市。
如果要看到底特律的新希望,那麼可能要走遠一點,距離底特律市中心約 60 多公里的 Ann Arbor,是密西根大學(University of Michigan)主校區所在,該校是全美歷史最久的公立大學之一,也是重要學術研究重鎮,校友中有超過 20 名諾貝爾獎得主。以密西根大學和規模較小的韋恩州立大學為首,產生了龐大的產學研發體系。
在底特律市中心衰落之際,底特律都會區仍然是密西根的經濟中樞,而密西根則是全美高科技就業機會排行前五的州,在奈米科技,生物技術,資通科技,燃料電池等領域,具有相當強的競爭力。而大約就在底特律暴動發生之際,郊區人口超過市中心( City of Detroit ),目前廣域都市圈人口超過 530 萬人(對比市中心不到 70 萬人口),以都市圈來說人口成長雖不高,但規模名列全美 12 大,都會區影響範圍甚至擴及加拿大安大略省的溫莎,形成跨國都會帶,近年也孵育了許多新創綠能企業。
❙ 那麼,對比郊區相對穩健的產業體系,底特律市區有沒有復甦的希望?
在 2014 年財政危機改善後,底特律市的破產狀態已經解除。而都市閒置空間也引進了以社區為基礎的小農都市農園,部分引入的資金被用於重新整修路燈與交通燈號等基礎建設,而荒廢 20 多年的密西根中央車站也重新安裝上新的窗戶與電力設備,並有潛在投資商提出再利用計畫。但當人們經過底特律市中心,看到一度興盛繁榮的街道,冒出了小片小片的農產與太陽能板設施,可能仍不禁要懷疑,這是某場大災難後人類掙扎著的生存嘗試。
當然,希望逐漸出現,在財政狀況改善下,底特律市政府和商界人士提高了針對新創和中小企業研發的注資,提出底特律創業夥伴計畫,讓小型企業在底特律逐漸出現,薪資水準也從谷底回升,但當然還有很大努力空間。
當我們回顧這一切,我們要知道的是,羅馬不是一天造成的,底特律也不是一天衰敗的。曾經有許多個時間點,少數人手中的權力與資金,或許能夠抵擋世界潮流的變化,像是波士頓和紐約在工業外移後的成功轉型一樣,為底特律找出新的出路。然而,最好的契機已經消逝,需要等待後人往不同方向的努力,帶來逐漸顯現的希望。我們無法把底特律的悲劇怪到任何單一的人身上,但我們可以問,過去幾十年這麼多懷抱大志的政商鉅子們,為何無法提早拯救底特律?
而這個問題的答案,我們高雄人也應該要仔細思考。
#小編感謝你看到這邊
#其實是直接END
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