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香港自治不止是中港關係，而是地緣政治；必須以香港為中心，放在國際政經脈絡思考。

【對讀】國際社會是香港自治「合理合法」的持份者／方志恒
https://bit.ly/2kGK6Pw

【#香港革新論文章】❝北京固然是香港未來發展及定位的最重要因素，但現在的國際環境，西方國家正形成一個反中聯盟及制中經濟包圍網下，「國際因素」在香港的操作及作用，已不是5 年前、10 年前以至20 年前之那樣可有可無了。美帝在此當中的「攪局」作用，相當明顯：例如只要美帝祭出某些對港的制裁（出口也好，金融服務也好），其他西方國家也不得不跟從，這已是非常影響香港未來的角色及定位。❞
／王慧麟 《香港革新論》共同作者

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王慧麟：香港的國際因素及作用
（原文刊於2019年9月12日《明報》）

執筆之時，美帝總統特朗普（侵侵）與國家安全顧問博爾頓鬧翻。眾所周知，侵侵身邊的智囊及官員，都是一堆非常鷹派及極端鷹派的人士；博爾頓的觀點卻是最極端鷹派的——在一些政治八卦的報道中，博爾頓幾乎就是少數主張，侵侵大可炸掉伊朗導彈基地，以至北韓核設施，以迫使對方降服的官員。但是報道有指，博爾頓之下台，大抵是與侵侵在阿富汗問題上出現分歧所致。

但這樣是否意味着侵侵政府在對中立場上出現軟化呢？這想法太過一廂情願——因為侵侵政府的對中政策，其實已經十分清楚，就是利用貿易政策來遏止北京的擴張。這應是朝野上下的共識，博爾頓下台也應該動搖不了這條路線。至於因應對中政策的需要，美帝對港的政策也定得好清楚，筆者也不嫌重複，即是香港要維持在「一國兩制」框架下的自治（autonomy）。

這個政策，自今年3 月美國《香港政策法報告》之後，美方已在多個場合提過。當然，究竟香港的「自治」有沒有受到損害及侵蝕，並非單憑一些香港官員說了算。因為，國際社會同樣擔心香港的「自治」地位有沒有受到侵蝕；一旦外資出現信心問題，香港這個相當依賴外來資金「搵食」的小地方，就會受到無情的打擊。近日評級機構惠譽降低了港鐵的長期外幣評級，前景也轉為負面，背後代表了外資對此的擔憂。

因此，特首本周二說到，絕不容許外國成為香港事務的「持份者」（但在英語回答時卻沒有提到這個說法），當然有極大部分是外交辭令——因為難道外界會期望，特首會說，歡迎外國就香港事務「說三道四」嗎？但這個批評的背後，卻是令不少港人感到奇怪，因為香港一百幾十年來，素來都有不少外國人定居及工作，例如香港大概有30 萬名加拿大公民、有約8.5 萬名美帝國民，也有1400 家美帝公司在香港做生意。如果這些人士及公民，是香港永久居民的話，他們在香港社會也是持份者，他們的國家自然也相當關注香港事務，也自然會關心包括一些具爭議的事件。總不可能說，外國關注其國民在香港的情况，統統都是干涉吧？

視乎香港事態 特朗普可在中美談判加辣

現在的國際形勢，發生了根本的變化。上個月，侵侵為了自救，以免被民主黨在對中政策上牽着鼻子走，毅然決定把香港的「反送中」運動與中美貿易談判掛鈎，這已經將香港未來的重要事務，綁上了中美貿易談判的戰車。如果外界認為，中美好快傾好貿易協議，這個操作可能只是短期。但假如香港「反送中」運動沒有任何停止的迹象，而北京又沒有「和平」地處理好香港的事態，按侵侵的邏輯，他隨時都可以因為香港事態發展，在貿易談判上加辣又或者減辣，這可是本小而利大的政治操作。

另一方面，美帝國會的操作，也不是侵侵可以控制的事情。美帝總統及國會改選一齊舉行。美帝國會內共和、民主兩黨議員，他們沒有人想被外界覺得，議員會為了「Chinamoney」，對港事漠不關心、對北京疑中留情。美帝國會這一次討論《香港人權與民主法案2019》，就原有《美國—香港政策法》的內容加辣，已經有好大機率成為法例。這法例給予侵侵政府，有更多藉香港的事務而壓迫北京的機會。而且，下周的美帝國會及行政當局中國委員會，已經排定了一個關於香港事務的聽證會。美帝國會的動向，就令香港處於美帝的政爭漩渦之中。

西方組反中聯盟 國際因素在港非可有可無

近幾個星期，有一些政界前輩就2047 年前後的「一國兩制」的發展，提出了一些具有前瞻性的看法，進一步思考中國因素在未來所謂「一國兩制」進展的作用，以及香港在此當中的定位。但筆者不才，北京固然是香港未來發展及定位的最重要因素，但現在的國際環境，西方國家正形成一個反中聯盟及制中經濟包圍網下，「國際因素」在香港的操作及作用，已不是5 年前、10 年前以至20 年前之那樣可有可無了。美帝在此當中的「攪局」作用，相當明顯：例如只要美帝祭出某些對港的制裁（出口也好，金融服務也好），其他西方國家也不得不跟從，這已是非常影響香港未來的角色及定位。

北京也好，香港的政界領袖也好，該如何思考香港與國際的地位及發展，該如何與關鍵的西方國家建立一個更恒常及更有利香港的互動及外交關係，是一個同樣迫在眉睫的課題，也是考驗下一屆，以至往後特區政府管治團隊的政治能量的問題。

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▋延伸閱讀
《香港革新論I》綱領：革新保港 民主自治 永續自治
https://goo.gl/aAAKqv
《香港革新論II》導論：從世界思考香港前途
https://goo.gl/TsrHiG
閱讀《香港革新論》
https://goo.gl/t6jDbU

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香港革新論：為我城思考新論述
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#香港政策法報告 #國際因素 #反中聯盟 #制中經濟包圍網

香港今日社論2021年05月03日(100蚊獅子頭)
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明報社評
有人做了一個「實驗」證明煮熟了的雞蛋返生後可以孵出雞仔，竟然有雜誌「毫不猶豫」刊登，意外被發現後引起舉國嘩然，官員效率奇高地查封雜誌和處罰編輯。整件事件毫不奇怪，因為給錢就可以發表「論文」在內地屢見不鮮，行內行外都知道這個「秘密」。官員熟知這個行規卻長期視而不見，是因為這是制度和結構所造成的難題，但這個問題不解決，科技興國這個宏偉目標只會淪為空談。

蘋果頭條
英國大學一向崇尚言論及學術自由，但英國政府近年已點名批評英國大學過份依賴收取中國留學生的高額學費，令校園內的自由受到侵蝕。不過，有香港留學生表示，在前年反修例運動期間，在校園舉辦聲援香港活動時，不但遭校方百般阻撓；即使成功申請，又遭有中共背景的校內組織糾眾包圍騷擾，甚至用暴力搶奪文宣，迫使他們中止相關活動，而事後向校方投訴都不了了之。有香港留學生組織自發收集更多同類個案，以撰寫報告向政府進一步反映情況，望能守護校園內的言論自由。

東方正論
經濟低迷，最新失業率高企6.8%，近26萬人失業，15萬人就業不足，不少基層手停口停，要靠賒借度日。政府堅拒失業援助，反而火上加油，推出失業貸款，鼓勵市民借錢，反應「熱烈」，是政府罕有「受歡迎」措施，該說是可喜還是可悲呢？財政預算案於上周三獲立法會通過，當中提出的「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，即是失業貸款，同日開始接受申請，開始首3天已收到約7,000宗貸款申請，最高可借8萬元，估計短短數日間涉款逾5億元，初步獲批核個案的申請人分別來自物流運輸、零售及飲食等行業，都是受到疫情影響的重災行業。

星島社論
南非變種病毒株已在本港出現隱形傳播，港府日前接連要求外傭及東涌多處的訪客強制檢測，冀截斷傳播鏈，惟措施似乎未有考慮到本港的檢測上限。本港多區相繼現檢測人流，維園檢測站昨日更一度有逾千人在酷熱天氣及下雨的天氣下等待檢測，部分外傭輪候需要長達七小時。食衞局局長表示，周六為公眾進行超過十一萬個檢測，當中包括超過五萬二千名外傭，創下本港社區檢測中心及流動採樣站單日採樣數字的新高，暫時未有初步陽性結果，惟逾半仍未有檢測結果。

經濟社評
東涌染疫菲傭的新冠毒株基因排序，證實與變種首例的印裔男子一致，意味社區有新病毒傳播。港府要求個別東涌居民及全數外傭限期前完成檢測，然而社區檢測中心名額難求，臨時檢測站烈日下亦出現極長人龍，既不人道，亦有傳染風險。新冠疫情百年一遇，要求個別群組打針保障社區安全，本港不會是環球唯一，但制定政策時要小心翼翼，釐清保障和權利，慎防激化污名歧視。

香港今日社論2021年01月08日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/fc8i20xpqWg

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明報社評
2021年1月6日，成為了美國歷史黑暗的一天，總統特朗普的一批支持者，為了阻止確認拜登當選的程序，攻入國會山莊，三位前總統奧巴馬、小布殊、克林頓異口同聲譴責暴力，共和黨參議員羅姆尼更指這是一場由特朗普挑起的暴動。特朗普恃權任性，無憑無據揚言「選舉舞弊」，煽動支持者抗爭，企圖顛覆民主選舉結果，最終激起「國會山之亂」，令美國蒙羞，特朗普已被釘在歷史恥辱柱上，其精神狀態尤其令人擔心，讓這樣的人繼續多做白宮主人十多天，對美國以至全球都是一個威脅，應該即時下台。特朗普滿嘴謊言，同樣無恥的，還有一批過往不斷附和特朗普謊言的右翼媒體，以及一眾趨炎附勢的政客，諸如共和黨參議員克魯兹等「民主鬥士」，對國會山之亂均有無可推卸的責任。

蘋果頭條
警方昨晨首次引用港版國安法中的第22條（3），即阻撓政府履行職能的條文，在全港各區上門大舉搜捕53名民主派人士，指控他們組織、策劃及參與去年7月的立法會民主派初選，涉嫌顛覆國家政權。被捕者包括法律學者戴耀廷、負責協調初選的民主動力召集人趙家賢、副召集人鍾錦麟和司庫、美籍律師關尚義，以及初選協調人區諾軒等六人；其餘47人被指為參與者，分別為多名民主派立法會前議員及現任區議員等，消息指正被還柙的快必譚得志及服刑的黃之鋒亦在獄中受查。戴耀廷於晚上11時45分離開馬鞍山警署，當時氣溫低於10度，他未有透露其保釋條件，只表示：「香港進入寒冬，吹緊嘅風又猛又凍，但我相信有好多香港人會用自己嘅方法繼續逆風而行」。

東方正論
美國時間周三爆發自總統大選結束以來最大型暴亂，大批特朗普支持者響應號召，闖入國會大樓欲推翻認證選舉人團投票結果，警民衝突導致最少4死，其中一名女示威者更遭警方槍殺，數十人被捕，震驚全球。暴亂期間，參眾議員一度嚇得落荒而逃，認證程序被迫中斷，直到翌日凌晨3時半才完成點算，拜登取得306票當選美國總統。特朗普大勢已去，只能承諾有序過渡，暴亂暫告平息，然而美國社會撕裂不止，亂局才是剛剛開始。特朗普現身白宮附近的集會發表演說，再次強調選舉遭盜竊和絕不認輸後，其支持者的瘋狂情緒隨即遭點燃，國會山莊全面淪陷。

星島社論
美國國會參眾兩院周三舉行聯席會議認證總統選舉結果，在總統特朗普呼籲支持者向國會進發之後，國會大廈爆發史無前例的暴力混亂場面。大批特朗普支持者衝入國會大廈，佔領參眾兩院大廳並闖入議員辦公室，並與警察混戰。警察在國會大廈施放胡椒噴霧及催淚彈驅散，現場傳出槍聲。事件中有四人死亡，一名曾在空軍服役十四年的女特粉遭警察槍擊胸部身亡。有國會議員怒斥特朗普「煽動政變」。從周二起，上萬名美國右翼選民在特朗普號召下，從各州趕赴華盛頓。周三，這些人在白宮外舉行「拯救美國」集會，特朗普中午在集會上講話，重申不會承認敗選，宣稱選舉「被偷竊」，被「操縱」。他說：「我們永不放棄，我們永不讓步……我會們停止偷竊。」

經濟社評
美國國會確認拜登當選，卻遇到總統特朗普支持者暴力挑戰，衝突已造成4人死亡。盡管候任總統拜登及民主黨已確定可全面掌控府會，但特朗普仍在退任前十多天內，繼續搞亂，並將遺下一大堆爛攤子，千頭萬緒，料拜登上台之初會專注內政，尤其是控疫和繼續放水救經濟，市場估計美元繼續走弱，資金流入亞洲，投資者宜緊盯資金流向，順勢投資新興產業。特朗普為了翻盤，不惜打官司，並號召支持者周三包圍國會大樓，挑戰確認選舉結果。當一向聽命於特朗普的副總統彭斯，亦拒絕推翻選舉結果，特朗普支持者衝入國會搗亂，迫使會議中斷，特工開槍，並動員國民警衞軍平亂，事件中已造成4死。

香港今日社論2020年12月03日(100蚊花旦頭)
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明報社評
疫情曠日持久，不少人都將希望寄託於疫苗，中俄新冠疫苗緊急接種計劃早已展開，歐美方面，昨天英國亦率先批准緊急使用美國輝瑞藥廠的疫苗。在香港，政府也首度交代新冠疫苗接種計劃初步構思。當局表示已預留資金訂購兩倍香港人口的疫苗，目標是免費讓全港市民接種，然而由疫苗採購、物流統籌、注射安排以至公眾反應，需要克服的問題堆積如山，難度不能低估，當局必須及早籌謀。過去數月，圍繞疫苗研發的明爭暗鬥從未止息，世界衛生組織一再警告要防範「疫苗民族主義」，隨着疫苗明年中開始廣泛使用，疫苗國際政治必起風雲，港府能夠取得哪些疫苗、應否強制接種等，全都可以變成敏感政治問題。香港民情複雜，即使有了疫苗，亦不一定可以早日走出「疫境」。

蘋果頭條
警方今年8月派逾200警力硬闖壹傳媒大樓搜證，並以涉嫌違反《國安法》、串謀欺詐等罪名，高調拘捕壹傳媒創辦人黎智英、他的兩名兒子及4名壹傳媒高層，黎智英父子及壹傳媒高層今午分別到警署報到，但警方傍晚落案控告黎智英以及集團兩名高層周達權及黃偉強三人欺詐罪，不准保釋，周四（3日）提堂。中午12時52分，黎智英到達旺角警署。身穿藍色恤衫、外套和灰色西褲的黎智英，神情輕鬆。記者問他是否擔心被落案起訴等問題，他從容面對，簡單說：「冇乜嘢，唔諗呢啲嘢喇！」不作其他回應，進入旺角警署。與此同時，行政總裁張劍虹於中午12時半左右到達秀茂坪警署報到。外界關注他會否被突然檢控，即時還柙。

東方正論
天網恢恢，疏而不漏。本身已經4案6罪纏身的壹傳媒黎智英，再被控告欺詐，今日在西九龍法院提堂。顯而易見，大漢奸長期反中亂港，壞事做盡，視法治如無物，法律清算終於逐步臨頭，他亦必須為一直以來的猖獗付出代價。現在人們最關心的是，他涉違反《港區國安法》被捕已接近4個月，仍然獲准保釋，律政司到底何時才肯正式提出檢控？黎智英及兩名壹傳媒高層同被控涉嫌欺詐，昨日遭通宵扣查，據悉與涉嫌以欺詐手段用低價騙取使用廠房的權利有關。早前有人被傳媒揭發在將軍澳壹傳媒大樓的廠房經營獨立公司「力高顧問有限公司」，為17間公司提供「公司秘書」服務，其中一間公司正是黎耀恩開設、曾以二手檸檬茶奉客的四季常餐。

星島社論
「香港眾志」前成員黃之鋒、周庭及林朗彥，去年六月參與灣仔警總外示威並呼籲示威者包圍，三人早前承認煽惑、組織和參與未經批准集結共三罪。主審裁判官王詩麗昨判刑時批評，三名被告在大規模社運日益增加的環境下犯案，而且夥同分工合作，分別擔當呼籲、部署和後勤角色，意圖透過言語和行為煽惑他人參與示威活動，令案件更為嚴重，罪責相若。王官斥責三人高呼貶損警員的口號，以警總為攻擊目標，維持了十五小時的非法集結，無疑是挑戰警方權威。綜合刑期整體性原則後，判黃之鋒入獄十三個半月，周庭入獄十個月及林朗彥入獄七個月。英國外相藍韜文昨敦促香港和北京停止扼殺反對派。

經濟社評
英美啟動緊急使用新冠疫苗之際，港府才公布疫苗接種路綫圖初步構思，可說是起步慢，未來須急起直追，宜參考外國經驗，委任有能力的官員專責統籌每個執行細節，並做好宣傳，提高透明度，增加誘因鼓勵市民接種，方能起群體免疫效應，經濟社會才有望加快回復正常。食衞局局長陳肇始昨在立法會回覆議員質詢時透露，政府已預留資金訂購相當於本港人口兩倍數量的疫苗，主要是來自參與世衞組織牽頭的「新冠疫苗全球獲取機制」，以及向個別藥廠採購，目標是採購至少兩款不同疫苗。初步購思是免費全民接種，醫護、長者和長期病患等高風險群組會優先接種，最快明年中、後期進行大規模接種。