支持孕婦💪提高出生率👪
敏誠在總質詢提到,台中新生兒數連年下降,去年台中市已經不足兩萬名新生兒,今年截至八月為止,新生兒出生數只有一萬一千七百六十一人,距離社會局預估的一萬八千名新生兒,還差六千二百多人,明年社會局雖仍預估約一萬九千名新生兒,敏誠認為恐會過於樂觀,因為除生育津貼之外,對於生育的照顧都只限於生產後,並未有效提升孕婦生產意願,建議市府應著重於對孕婦的支持,將孕婦自費產檢項目納入補助中。
敏誠發現,目前全國婦女的初婚年齡、初生平均年齡及生育平均年齡則屢創新高,根據內政部的資料顯示,臺中市在109年根據上述的數字分別為 30.2歲、 30.96歲、32.14歲。尤其臺北市的生育平均年齡已經來到34.03歲,顯示「晚婚晚生」「高齡產婦」已經成為台灣未來趨勢。台中市也應提早應變。
敏誠指出,越晚生,代表孕婦需要檢查的項目越多,然而何敏誠列出孕婦自費產檢項目顯示,洋洋灑灑多達10項,每項都數千元起跳,最高如胎兒染色體基因檢測更高達4萬元,無疑對新人夫妻造成不小的經濟負擔,加上其他必要的生產及產後開銷,恐更加減低生產意願。
雖然日前同黨議員在議會提案調高生育津貼由一萬至兩萬,市府也有此意在明年比照辦理,但真的能解決目前的人口難題嗎?比較目前彰化縣生育津貼3萬,台北市生育津貼也有2萬,且行之有年, 攤開現階段臺中市為生育所做的努力不外乎就是緊隨中央的育兒補助與托育補助,但還是沒跟上其他縣市的補助金額,不如轉換思考,從孕中就提供支持。
敏誠建議,例如臺北市政府推出「祝您好運3.0」政策,提供一對夫妻從婚後孕前健康檢查,且針對孕婦「孕中」也提供唐氏症篩檢項目補助,這些項目都可提高孕婦生產意願。
當世界各國因為防疫而產生一波嬰兒潮,「生不如死」卻是臺灣今年顯著的社會現象,也是「國安危機」;在不婚、結不了婚、晚婚、不生、晚生、生不出來的眾多因素之下,出生數連年下降,市府應認真思考對策!
同時也有11部Youtube影片,追蹤數超過179的網紅台南市議員林易瑩,也在其Youtube影片中提到,今天業務部門報告我針對台北市林森錢櫃大火案,台南市的反思及預防方案質詢消防局。 林森錢櫃大火案,從檢討報告中可以得知,造成本次嚴重傷亡的主因在於,#業者擅自關閉五大消防系統設備及 #施工造成防火區劃破壞。在事件發生後,各縣市都展開大動作的稽查,台南市長黃偉哲也率領各機關聯合稽查台南市錢櫃KTV。 ...
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#女性參政的世代對談及前行
昨天晚上,很榮幸受到女書店的邀請,能夠主持「2021 眾女成城:世代對談」系列座談會的第一場「婦運與民主政治的交會:跨世代女性公共事務參與」。
這個場次名副其實邀請了4位 #跨世代女性參政者 對話交流:
#李元貞
#成令方教授X台灣基進
張淑惠-歐巴桑來了(歐巴桑聯盟)
苗博雅 MiaoPoya
大家的參與前後跨越近四十年,見證台灣女性參政歷程並實踐其中。整個座談會實在是太精彩了,感謝兩三百位與會者一起渡過了精彩的150分鐘。
#婦女運動在台灣民主化進程中的重要影響
現在的年輕人可能對「性平運動」比較認識,但其實台灣發展性別平等,是從婦運開始的。
這場座談會世代傳承的意義格外重要,關心性別議題的各世代,可以直接由運動者的分享,了解婦運在台灣民主化過程中所扮演的重要角色,包含台灣成為 #亞州最性別平等國家 的歷程。
#女性參政所帶來的改變與意義
今天座談會主題是「跨世代女性公共事務參與」,「參政」只是其中一種實踐路徑。
女性參政不是只為了女人要平等的權利,而是一個女性邁向平權的象徵與過程。如果性別真的已經很平等,以佔據人口一半來看,應該要有一半的決策者是女性,但實際並沒有。
此外,女人參與公共事務,也會改變政治的結果。許多研究都看到,女性參與公共事務會讓公共政策不一樣;因為女性會更關心和家庭相關的公共政策與下一代,例如托育、健康、照顧和教育。
#四起女性參政的重要事件
台灣在女性參政上有許多重要的事件,以下列舉我自己最熟悉的4起事件作為分享:
1️⃣1996年,彭婉如女士擔任婦女發展部主任時,成功推動「婦女參政四分之一保障條款」,要求民進黨內各類公職選舉提名,保障女性名額佔1/4,這是歷史性的突破。
2️⃣2000年,當時婦女團體遊說了所有總統候選人承諾,當選後,女性內閣比例要1/4。陳水扁當選總統後,女性內閣比例21.4%,是首次台灣內閣女性超過20%(42位中有9位是女性)。
3️⃣2005年,修憲的關鍵突破之一是「不分區立委中必須要有一半的婦女保障名額」,這件事我自己有親身參與推動。
當時,立委要從「複數選區」改為「單一選區兩票制」,我們提出實證研究,說明單一選區對於女性不利,所以做出要求, #成功獲得跨黨派支持。
這個關鍵改變,保障了全國113位立委中,即使區域立委皆無女性當選,至少還有17位女性能擔任不分區立委,佔整體的15%。
也因此,愈來愈多女性的努力與傑出表現 #能被看見(之前是連機會都沒有);連帶影響更多女性能夠進入國會,到我們這屆女性立委比例已突破4成,不只是有史以來最高,也是亞洲之冠。
4️⃣2016年,社會民主黨提名的區域立委,候選人中6位中有5位是女性,只有1位是男性,女性佔83%。
當時還有人質疑說:女性候選人這麼多,社民黨是不是厭男?但反過來,過往常見許多候選人提名多為男性時,卻鮮少遭受質疑。
#女性參政還要更往前
過去,婦女運動為台灣女性參政打下重要基礎。現在,我們還可以做更多,為下一個世代創造更加性別平等的公共參與環境。
我在立法院,有兩個相關的修法提案:
🍀 內閣單一性別比例不得低於三分之一的修法草案:
台灣在2007年就簽署 #消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW公約),其中第23號一般性建議便指出,女性參與政治和公共生活的比例應達30%至35%。
我已提出「行政院組織法增訂第十二條之一條文草案」,希望台灣的內閣比例,#任一性別不得低於1/3,本草案已於去年9月一讀通過。
🍀 政黨補助款5%培育多元人才參政的政黨法修法草案:
促進女性參政已是國際潮流。以韓國為例,2004年起,政府對各政黨所補助的經常費之10%必須用來促進婦女參政,約占政黨補助款總額的2.5%。
台灣應參考南韓培育女性參政之作法,培育多元族群(含女性)參政人才制度性的財源應更加擴大。因此我將提案,建議「多元參政人才培育」費用比例,應占政黨補助款總額的5%。
#座談會精彩分享摘要
昨天4位重量級與談人以及1位神秘嘉賓的精彩分享及回應,我就自己印象最深的點盡量摘要,希望能為這場豐富座談留下一些紀錄,也跟大家分享:
🙋♀李元貞
1982年婦女新知雜誌創辦人/台灣婦運先驅/淡大中文系榮譽教授/《眾女成城》作者
20世紀70年代,台灣民主運動興盛,人權觀念開始被提出,但當時很少討論兩性平等,也缺少對於婦女議題的重視。
所以我和好幾個婦運夥伴就在80年代婦女新知基金會知基金會,把全台各方面的婦女議題,包含兩性平權、女性各類議題(婚姻、家庭、就業、參政等),一方面研究,一方面提出主張及批判,讓社會能夠看見。
我在威權時代做婦運時,常常被人家罵說:「你那什麼問題啊?!女人都已經有婦女節了,台灣哪裡有什麼兩性不平等?!」等話語。
也因為我離婚,所以那時大家就說:「元貞就是因為離婚,心理有問題,一天到晚要講兩性平等。」
當時的我面對人家這樣說,就覺得更要去提兩性平權;當人家說婦女哪有什麼情慾好談時,我就更要去談。
婦運的努力從早期,一直到後來好多婦女團體紛紛成立,推廣各種不同面向的婦女議題,真的愈來愈好。
當然推動過程中,也有很多的競爭與辯論,例如早期提出的婦女就業較無爭議,後來情慾部分的爭議就比較多。但整體來說,現在整個社會對女性權益愈加關注與提升,尤其是年輕人,對此我相當開心。
🙋♀ #成令方教授X台灣基進
2001年創立高雄醫學大學性別研究所/2018年教授退休/2020代表台灣基進參選不分區立委/現任台灣基進黨 性別發展部 顧問
今天的主題「眾女成城」雖然是「女」性為主,但這之中也有男性的參與。
元貞寫的《眾女成城》這本書中就有提到,早期消基會的創辦人之一柴松林,每次婦女運動時,他就是一個白髮蒼蒼的男人站在一群女性中,跟大家一起遊行與支持。
有人會說你們都不包括男人,我覺得不是,重點是以女性為主體,任何支持性別平等的男性,也都會是我們的好夥伴。
談到女性的參與,公共事務的認定應該要很寬廣,我們的發言、開會、上街遊行、課堂教學、在外演講或寫書等,這些都是公共事務;我們不應該只將參選和擔任公職當成參與公共事務。
例如當時劉毓秀堅持要從母姓,這個行動和發言就改變了大家的思考,去反思為什麼姓一定要用父親的姓?為什麼不能用母親的姓?
另外,我自己的親身經驗是,1983年的暑假,我和婦女新知的夥伴聚在一起,大家開會討論 sexual harassment 這詞要怎麼翻譯?後來決定要翻成「性騷擾」;隔年,華航空服員做身體檢查時遭到醫師性騷擾,這個詞就開始有意義、成了公共議題。
🙋♀ 張淑惠-歐巴桑來了(歐巴桑聯盟)
小民參政歐巴桑聯盟黨召集人/台灣親子共學教育促進會創會理事長
為什麼歐巴桑會參選?一個是身為小民的不服氣,另一個是做為一位女性的不服氣。
不久前富比世雜誌指出,女性在領導國家時,比較具有公開透明、當機立斷、富同情心、鼓勵對話與交流等特質,也使得許多國家遠離新冠肺炎的疫情威脅。
我們很希望女性能夠帶進不同的政治文化,因為父權文化其實影響我們生活各個層面,也影響了政治的場域,比方說逞凶好鬥真的是唯一的樣子嗎?
2018年時南部還有男性議員的候選人,看板設計是把自己和金正恩的照片併在一起,然後下標說:敢說敢做敢爭取。
但其實民意代表不只是爭取福利,更是要喚起民眾的參與才對。且這個照片雖然下面寫了「傾聽民意」,但金正恩這個人物本身就和民意有所衝突。
當然,我們也不能認同女性候選人穿著結婚禮服下標說要嫁入議會。
我們的參選是希望創造一個新的文化,包含女性帶來新的政治文化、更多的對話、溝通、同理.以及讓這個政治不是一個金錢的競賽。推動參政平權,支持更多女性和一般的小民能夠進入政治場域來為大家的生活帶來改善。
🙋♀ 苗博雅 MiaoPoya
台北市議員
我自己剛好是在解嚴的1987年出生,我等於是大家努力奮鬥下的受益者,如果沒有先前二、三十年大家努力做的倡議和教育,今天台灣是不會進入到讓像我這樣子的一個人選上議員的時代。
過去二、三十年,大家一起努力做到了一件工作,就是台灣性別平等法制工程其實是做得相當好。
尤其是我有時候跟其他亞洲國家,例如香港和日本的朋友經驗交流時,他們常提到台灣有一些在亞洲相當亮眼的數字,比如說女性國會立委的比例、女性政治人物的比例、婦女的就業率及勞動參與率等等,他們常問說到底台灣做什麼麼才有今天的成果?
我認為過去大家努力推動各種法律制度,顯著提升婦女與各種性少數、LGBT族群的法律地位以及國家公權力的保障,這點非常重要。
包含《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》、《性侵害防治法》等等,正因為台灣有這些相對完整的法律保障,讓我們的婦女不管是在職場、家庭,或我們現在不斷培育出新一代的青少年在學校內,都可以得到更多的保障,更自由地發展自我。
🙋神秘嘉賓 ♀彭渰雯
中山大學公共事務管理研究所教授/高雄市婦女新知協會理事長
從現任各級民選政治人物的女性比例:
總統100%
立委41.6%
縣市長31.8%
縣市議員33.7%
村里長16.6%
就可以看到,和我們很驕傲的立委及縣市議員女性比例相比,女性村里長的比例相對很低;且在我們推女里長運動前,更只有13.9%。
保障名額帶來了正面的效應,讓許多女性的亮麗表現被看見,讓愈來愈多女性被提名;但在保障名額制度無法執行的村里長層面,則必須要婦運的陪伴與支持。
2016年的資料顯示,社區女性志工的比例有69%;但女性村里長只有14%、女性社區協會理事長只有19.3%,都不到1/5,這是一個不合理的現況,必須要系統性的改變。
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以上是 女書店「2021 眾女成城:世代對談」系列的首場摘要分享,接下來還有6場次。
下一場接棒的是10/8(五)晚上,由紀惠容監委所主持的「女性身體自主權與社會保護機制」,相信精彩可期,請大家持續關注女書店臉書,報名參加!
婦女運動四十年的歷史,讓我們看到,改變是可能的!
我也會在國會繼續推動修法與政策監督,讓台灣成為一個讓所有人不分性別與認同,都能平等自在生活的地方!
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今天全國人民最關心的,大概就是長榮機師染疫傳兒的最新抗疫進度。先告訴大家好消息,昨晚八點多桃市府已完成染疫學生全校2800位師生的PCR檢測,漏夜趕出報告結果都是陰性。該生全班共144同學與家長的PCR檢測,都是陰性。長榮航空機組員包含派飛外站芝加哥機組員一共55位,昨採檢後PCR也都是陰性。
雖然病毒株的基因定序報告還未出來,但是染疫的機師已經接種過兩劑疫苗,仍然突破性感染,因此我們立刻拉高防疫標準,當成Delta變異株來對付。9/2晚間11點,得知機師兒子確診,當晚立刻聯絡案16122班上同學,宣布全班停課。9/3市長緊急跟中央疫情指揮中心討論,確認防疫警戒拉高,同時決定:
👉擴大為全校師生停課14天與立即全面做PCR採檢
👉市府發放3000劑快篩試劑要求9/8全校師生再快篩一次
👉該生班上老師學生跟家長送集中檢疫所隔離並採二次PCR檢測
👉提前立刻實施5+9「強化機組員返台後防檢疫規定」且全部PCR二採
此外,市長宣布室內活動人數必須低於50人以下、室外活動必須低於100人以下,桃園地區的所有中秋活動一律停止,加強社區防疫。昨天在做完全校師生的PCR快篩後,市府馬上做全校消毒工作到十一點,迄今防疫的腳步沒有一刻停下來。
而長榮的機師已經確認隱瞞症狀以及在自主管理期間跟朋友聚餐,市長將移交民航局懲處,最高可能罰100萬。市長罕見要求民航局對航空公司外站的管理要加強,避免外站管理不當衍生成入境風險,更進一步提出 #Delta防線,包含:
1.檢查桃園機場的採檢站與防疫動線
2.增加機組員專用防疫旅館
3.要求長榮與華航園區要做防疫檢查
4.再次檢查桃園地區的防疫旅館跟動線
5.持續加強防疫車隊的健康管理
6.責任醫院的防疫與醫療量能
7.檢查所有提供入境二採的採檢站動線
新北市、新竹市政府已宣佈與桃園一起料敵從嚴,強化二級警戒,與我們一同備戰。台灣目前雖然偶有加零的好消息,但無本土確診案例不代表清零,仍存在隱形傳播鏈。而病毒株在沒有基因定序下,沒人敢說Delta病毒完全不存在台灣。看到柯市長第一時間急著定義破口,忙著政治算計, 沒在第一時間關心台北市民,也實在讓人心寒。
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今天業務部門報告我針對台北市林森錢櫃大火案,台南市的反思及預防方案質詢消防局。
林森錢櫃大火案,從檢討報告中可以得知,造成本次嚴重傷亡的主因在於,#業者擅自關閉五大消防系統設備及 #施工造成防火區劃破壞。在事件發生後,各縣市都展開大動作的稽查,台南市長黃偉哲也率領各機關聯合稽查台南市錢櫃KTV。
首先,我必須要說這樣的聯合稽查是否有效,我抱持高度懷疑,本次業者擅自關閉消防系統設備的行為係屬 #動態違規,也就是你來查我就打開、你走了我就關掉,此類違規難以藉由聯合稽查的方式加以發現改善,消防局也指出,此場所過去已經有6次稽查,結果檢查合格。如果我們不從制度面加以檢討改善,單純想要用重複稽查的方式解決這些問題,很有可能既無法達成目的又虛耗了消防基層夥伴的戰力,這不是我們所希望的。
#提案要求台南市政府設置「#火災受信總機遠端連線系統」;要求相關營業場所設置「 119 火災通報裝置」。
針對業者擅自關閉消防系統設備的問題,我希望消防局可以研擬設置「#火災受信總機遠端連線系統」,將這些業者的受信總機統一連線到局本部,倘若有業者的裝置出現問題或擅自關閉都能在第一時間發現並加以查核。局長指出目前已經有與幾大業者協調,拉線到消防局做控管,但我希望這些東西不能夠只是頭痛醫頭,哪些業者發生事故就要求納管,而是要從制度面建立,檢討哪些場所確實是有動態違規的高度風險,從法規面修正相關規範。我也了解火災受信總機會有許多誤報的訊號,希望後續消防局可以研擬妥善機制,兼顧消防局可負擔量能及火災預防有效性。
此外,針對高危險、密閉、群聚之營業場所,我認為消防局應要求裝設「 119 火災通報裝置」,目前依據各類場所消防安全設備設置標準第22-1條,中央已要求條文中所列之機關裝設上開裝置,在119 火災通報裝置設置指導綱領第三點也明確指出宜優先指導裝設之場所,「 119 火災通報裝置」可加快火災發生到通報消防局的時間,大家都知道火災搶救分秒必爭,我們的努力或許就能減少下一個遺憾發生。
上述所提到的「火災受信總機遠端連線系統」、「 119 火災通報裝置」,我希望消防局可以透過研擬修正「台南市火災預防自治條例」將相關規範納入,根本的將制度建立起來,也讓民眾可以得知市府的努力,不要總是用私底下協調、與業者私下溝通發文的方式。
#消防局與工務局應建立良好溝通管道
針對施工造成防火區劃破壞問題,據了解在本次事件中,係因電梯井施工造成垂直防火區劃失效,火災發生時濃煙向上竄升,進而導致嚴重傷亡。正常在建築物申請室內裝修時,倘若達一定規模以上建築物(消防法施行細則第13條),需檢附「施工中消防防護計畫」,我認為消防局應與工務局建立通暢之橫向溝通管道,避免台北市的狀況再度發生。局長指出目前溝通都還算順暢,接獲通報後也會派員前往查看是否有須要注意的地方,我希望市府繼續努力。
每一次的火災,都意味著一個個不可逆的財產、健康甚至是生命損失,事件發生後我們可以做的,不能夠僅僅是究責,更多的必須是深切檢討事件的成因及往後預防其再度發生的方法。雖然我寧願這些事件從未發生,大家一切安好,但站在當下我只能夠更努力的從已經發生的悲劇中盡力吸取經驗,感謝在火災當下衝入火場救援的消防夥伴們,謝謝,我們一起加油。
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#敦睦艦隊 #國軍 #帛琉
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各節重點:
01:24 事件背景與時間軸
02:37 疑點一:艦指部的SOP是什麼
03:15 疑點二:為何要出訪?這是誰的決定?
03:57 疑點三:感染源在哪?為什麼只有磐石艦被感染?
04:44 疑點四:消失的19天,去哪裡了?
05:25 疑點五:為什麼回台只隔離不到6天?
06:18 疑點六:為什麼下船前沒有確實檢查?
07:20 矛盾頻頻的國防部
09:43 國軍的4大缺失
10:48 我們的觀點:國軍為何會有這麼多陋習?
12:18 我們的觀點:國軍不是我們的敵人
13:17 提問
13:36 掰比
【 製作團隊 】
|企劃:土龍
|腳本:土龍
|編輯:轟天雷
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:范范
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 敦睦遠航訓練支隊:https://bit.ly/3bzi1Ps
→ 敦睦艦隊武漢肺炎群聚累計24人 感染源仍待查:https://bit.ly/2S0QSwX
→ 敦睦艦隊有抗體者3/21已發燒 張上淳研判船上感染:https://bit.ly/2XYZCrm
→ 疫情集中磐石艦 感染源仍撲朔迷離:https://bit.ly/3axwMkl
→ 國防部清查 磐石艦共226人次就診5人發燒:https://bit.ly/3brQijs
→ 【「敦睦艦隊」是什麼樣的艦隊?疫調困難在哪裡?】:https://bit.ly/3eJ8DdM
→ 吳斯懷:基層官兵也是受害者 應檢討誰決定出航:https://bit.ly/2x5lqGG
→ 【磐石艦隱匿內幕1】國防部「逆時中」釀重災 3大離譜疏失連環爆:https://bit.ly/2S01TyA
→ 海軍副司令:艦隊官兵在帛琉「全程戴口罩」 大使館無罩照片狠打臉:https://bit.ly/2Ku3ZTf
→ 海軍參謀長才喊「檢疫沒問題」 2天後敦睦艦隊確診卻暴增:https://bit.ly/2VtlGsc
→ 揭露磐石艦返程有19天機密航程 王定宇籲:勿獵巫海軍官兵:https://bit.ly/2VvEs2r
→ 【完整公開】LIVE 國防部長嚴德發出席國防委員會 針對磐石軍艦染疫案處置報告備詢:https://bit.ly/2xQVP4z
→ 國防部認了! 延遲轉達「嗅味覺異常」病徵、未列入健康聲明書:https://bit.ly/2KpYip8
→ 敦睦艦隊染疫 國防部:有通報未落實等4大缺失:https://bit.ly/3cGxVYc
→ 敦睦支隊長坦承4人發燒未回報 「診斷是一般感冒」:https://bit.ly/3aqQhLf
→ 磐石艦疫調出漏洞?登艦隊檢疫成員竟非來自軍醫局、指揮中心:https://bit.ly/3by7iV8
→ 敦睦支隊長備詢哽咽 用生命保證沒隱匿:https://bit.ly/3eLsJnF
→ 因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情,農委會強化境外僱用外籍船員之入境管理措施:https://bit.ly/2VPUK4Z
→ 黃總長主持海軍敦睦遠航結訓典禮 慰勉官兵任務辛勞:https://bit.ly/3aC5n0Q
→ 【臺帛友好-敦睦遠航訓練支隊第15次訪問帛琉】:https://bit.ly/2zgSkVk
→ 東森新聞 〔Live/國防部臨時召開記者會最新現場〕國防部長嚴德發親上火線 為敦睦支隊疏失鞠躬致歉【東森大直播】:https://bit.ly/358U3br
→ 陳時中:軍方防疫SOP夠但通報窒礙難行:https://bit.ly/3bvLfPd
→ 軍中下情難上達!陳時中憶當兵:吃壞肚子也不敢講【一刀未剪看新聞】:https://bit.ly/2VsYMkW
【 延伸閱讀 】
→ 敦睦艦隊染疫官兵足跡總整理 90多個地點至少10縣市【地圖】:https://bit.ly/2x4gXnC
→ 軍事專家:磐石艦非戰鬥艦 對海軍戰力影響不太大:https://bit.ly/3eFWV3T
→ 敦睦艦案遭疑隱匿 陳時中:社會獵巫會影響疫調:https://bit.ly/3eJ2jTM
→ 轟敦睦艦隊隱瞞疫情 國民黨團提5問籲政府說明:https://bit.ly/3cGVnVu
→ 國防部第一波懲處名單出爐 海軍艦隊指揮官高嘉濱、敦睦支隊長陳道輝:https://bit.ly/2S2DuIN
→ 解放軍趁各國忙防疫伺機而動 前美國官員:非常愚蠢:https://bit.ly/3cKd4Dh
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針對爭議多時的外送平台勞資關係,我的主張是,應該走以下四個步驟:
1️⃣定義:
主管機關應該提出針對外送平台區分「承攬」和「僱傭」的認定定義
2️⃣清查:
主管機關要清查每一家平台如何管理外送員的實際規定,分類認定為承攬或僱傭。
3️⃣輔導:
針對「假承攬、真僱傭」的業者,進行輔導。要嘛業者修改規定,符合承攬的定義;要嘛承認是僱傭,走僱傭的規範。
4️⃣重罰:
經過輔導後,針對明明實際上採用僱傭式管理,卻不願承認僱傭關係的業者,採取重罰。
走完這四個步驟後:
✅外送員可以依照自身需求自由選擇加入承攬或雇傭的平台
✅業者可以自行選擇何種模式對公司發展有利
✅消費者也有權利自由選擇使用何種平台。
選擇走「僱傭」的業者,就必須承擔雇主責任。
選擇走「承攬」的業者,就必須取消競業禁止,開放外送員承接其他平台的案件,以及必須取消涉及僱傭型態的指揮監督規定
不守法的業者被重罰,守法的業者有更多空間茁壯,這個行業的生態,才會越來越健康。
上個月勞動部也已經公佈針對9大外送平台的勞動檢查結果,確認戶戶送可歸屬於承攬,其餘平台認定為僱傭關係。
接下來,我也會督促台北市政府勞動局,針對「假承攬、真僱傭」的業者持續輔導,讓業者在「合法的承攬」或「合法的僱傭」之間有明確的選擇。
苗博雅議員聚焦外送平台議題質詢整理:
2019/9/11 施政報告質詢
⛔️ 綜合提出本會期聚焦外送平台五大問題
▶️ https://youtu.be/MdJZ2xEMVa0
2019/9/19 財建部門質詢
⛔️ 要求商業處邀集外送平台商討如何確保平台履約能力,避免「不誠實蜜蜂」事件再次發生
▶️ https://youtu.be/Z3QT3Mcg0Dk
2019/10/2 交通部門質詢
⛔️ 要求停管處比照「貨車臨停裝卸貨區」模式,評估設置「機車臨停裝卸貨區」,合理、合法解決外送員違規停車問題
▶️ https://youtu.be/MFo8SsTZcPg
2019/10/8 警政衛生部門質詢
⛔️ 要求衛生局落實外送平台食安規定,加快期程、具體查核開罰,保障消費者食品安全
▶️ https://youtu.be/pjm-AUVOz5o
2019/10/24 民政部門質詢
⛔️ 外送員職業衛生安全保障:
多家外送平台與外送員間監督指揮管理的模式並不一致。勞動局認定承攬或僱傭的標準為何?
若認定為僱傭關係,如何避免外送員實質收入減少?若認定為非僱傭關係,勞動安全如何保障?
▶️ https://youtu.be/y3mUBJ4ZlF8
⛔️ 消費者權益保障:
重複扣款、扣款未送餐等情況,消費者求償或退款手續繁雜,如何本於消保法賦予的職權,輔導平台業者修改不合理的定型化契約條款,以及要求業者提供「即時、有效」的消費爭議申訴處理管道?
▶️ https://youtu.be/xHsyKGBPuqw
由於質詢時間有限,無法在質詢時間處理到的問題,我會運用書面質詢、提案等方式處理。
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