【市民健康卡辦八年還在試辦階段？製卡成本髙，呆卡卻一堆實在『郝』浪費！】
台北市議員潘懷宗指出，二代市民健康卡--台北卡從102年4月『再出發』至今雖然僅一年，但相關政策之實施已即將屆滿八年。與一代市民健康卡相較，台北卡推動相關經費高逾四倍之上，目前，申辦台北卡人數共計201,493人，但其中卻有43,523 人從未累計過點數，空卡率逾兩成!
台北市衛生局在96年7月1日推出了「一代市民健康卡」，其結合集點機制，持卡人參加預防注射、癌症篩檢、健康講座與志工服務可集點兌換健康檢查，但由於使用成效相當有限，經檢討後衛生局導入悠遊卡功能升級為「台北卡」，維持集點回饋，同時點數可轉換為悠遊卡加值金。但也由於台北卡要結合悠遊卡功能，使得「製卡成本」由原本一代卡的兩塊錢狂飆至一百元。目前，台北卡「免費核發」對象除設籍在臺北市中低收入戶、低收入戶、原住民、0至6歲學齡前兒童以及新住民等六種身分外，一般民眾若要申辦皆可持悠遊卡自行至活動地點辦理。潘懷宗提出質疑，既然一般民眾皆可拿已持有的悠遊卡成功變身為「台北卡」，以目前悠遊卡流通率極高，民眾幾乎人手好幾張卡，為何衛生局還要花費市庫支出再做新卡? 若認為弱勢族群需要補助，何不把製卡費用直接轉換成加值金，存入悠遊卡中作使用?
潘懷宗指出，102年製卡費用支出1,430萬元、103年支出660萬元，以102年度核發卡片狀況來論，做好的13萬張卡至今還有4萬2,015 張躺在倉庫，若當時就以民眾現有卡片來辦理台北卡，就不會有浪費公帑的疑慮!此外，他也認為，既然台北卡的高製作成本是源自於悠遊卡公司的授權費用，台北市政府在悠遊卡公司持股比例占40%，應與悠遊卡公司研議調降授權費用造福人民!
另外，依據衛生局健康管理處統計，至今年3月31日止，已申辦台北卡人數共計201,493人，而其中卻有43,523 人的台北卡集點兌點服務累計點數為0，也就是辦了卡卻從未使用過，比照目前辦卡人次，台北卡空卡數約為五分之一以上!又目前尚有42,015張尚未發放，而衛生局卻預定在103年至少再印6萬張，並配合文化局2016年設計之都預算編列製卡費用660萬，籌備設計新版台北卡，在5月之前即將有3萬張台北卡出爐，潘懷宗擔心會有更多未使用的「蚊子台北卡」!
潘懷宗也曾於101年11月5日第四會期總質詢時針對第一代市民健康卡的「集點項目設計未能符合各年齡層所需」對郝市長及衛生局提出質詢:『依照當時衛生局提供資料，市民健康卡持卡人年齡分布在30歲以下將近有11萬人，但集點項目卻偏重中、老年人的需求，即使年輕人努力參加完全部的可集點項目，要想到達24點獲得高階健檢都非常困難!其對於年輕族群吸引力不足，集點數落在5點以下人數高達8萬、空卡數更是超過11萬人!』當時他便建議可與台北市各區運動中心結合，只要集滿一定點數就可免費使用運動設施，或者因應經濟不景氣，設計集點可免費搭乘大眾交通運輸工具，提高市民參與度。如今，二代卡已與悠遊卡結合，但潘懷宗卻發現問題依舊一籮筐；例如，民眾想將點數轉換為加值金，目前僅有十二區行政中心提供兌換點數服務、另外，點數匯入卡片中需要四十五天，民眾要等一個半月才能使用，非常不便民!
此外，他也發現衛生局作業時間過長，造成民眾無法兌點的空窗期!潘懷宗舉例:102年台北卡集點時間為4/30至11/30、兌點時間為 10/1至/12/10、下一次集點時間為103/3/17。民眾約有七個月時間可以集點，但必須在兩個月內將點數兌換完成，未及時兌換點數就自動歸零。從102/12/11至103/3/16這段長達三個月時間，為了讓公務員方便統計要配合關帳，將近三個月時間民眾無法進行兌點、集點，他認為作業時間過長，應盡量將時程縮短，給民眾多點時間兌換點數。
綜觀台北卡施行狀況，潘懷宗提出下列問題與建議:
一、台北卡持卡人年齡分布以0~10歲為最大宗，由此可知目前仍以直接免費核卡(0至6歲學齡前兒童)部分持卡人數最多；他建議可從節省製卡成本來增加推行健康概念等活動舉辦。
二、台北卡集點項目與一代健康卡皆多偏重中、老年的需求，對於年輕族群，吸引力仍顯不足；他建議可多做市調，了解民眾需要。
三、兌點時間太短、點數轉換成加值金作業時間過長；他認為應該盡量便民!
最後，他並指出，從衛生局於103年度規劃之集點項目執行內容發現，除了「祝妳好孕—婚後孕前健檢」與勞動局的「職場健康促進課程」外，集點項目幾乎與102年相同，只有點數翻倍贈送!?他批評衛生局「換湯不換藥」，不思新政策卻肖想以「點數加倍」來刺激民眾集點，難怪一個政策做了七年，到現在還在「推廣期」!
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