ETC連署,是一場「拒絕交通幫與財團壟斷、還利於民」的公民運動
本週二我寫了一篇關於「交通幫」的文章,收到很多朋友的迴響,希望我能夠繼續寫,讓更多人瞭解,「交通幫」的歷史和現況,以及ETC和「交通幫」盤根錯節的關係。
「仁社」與「交通幫」
我很尊敬的一位資深媒體人林瑩秋曾寫道:
「我記者生涯中的第一個大獨家,那一期是《新新聞》第二二五期,封面全黑,隱約透出「仁社」二字,既神秘又懸疑。」
「當時劉兆玄是清大校長,毛治國是交通部觀光局長,張家祝是交通部交通研究所所長。這三人後來都在交通部仕途亨通,也在馬政府大放異彩,更是當今最爭議也最紅的「交通幫」。」
「在eTag引爆民怨後,行政院副院長毛治國被刨根、「溯及既往」,遭指控國道電子收費由OBU改為eTag,都在他交通部長任內決行,認為他一路護航遠通電收至今,並與徐旭東的企業集團有複雜人脈關係,而這些人際網絡就源自於「仁社」。」
「或許「交通幫」只是一個統稱,也只是仁社裡的一個小圈圈。但幾年下來,不論是管國道、公路、機場、港口、高鐵和捷運的核心人物,都出自仁社,這恐怕就非「福國利民」能解釋了。」
https://reurl.cc/NXXDEq
上面這幾段文字,非常精準地描繪出「交通幫」的輪廓和人物關係。
交通體系相關的官僚及財閥集結在一起,組成一個「互相提攜、雨露均霑」的集團,這就是交通幫。代表性人物就是劉兆玄(前行政院長)、毛治國(前行政院長、交通部長)、張家祝(前經濟部長、交通部次長)、葉匡時(前交通部長)、陳威仁(前內政部長、交通部次長)等人。
*「交通幫」、「遠東幫」、「馬友友幫」
相同專長的技術官僚,互相提攜,無可厚非,但如果產生世襲、長期盤據權位,甚至和財團有利益糾葛,這就是非常嚴重的問題。
張家祝,曾任遠東集團的裕民航運董事。葉匡時,曾任元智大學的客座教授。再加上遠東集團的歷任董監事中,佈滿了馬英九政府的退役政務官,也難怪外界一直質疑,「交通幫」是遠東的大門神,更有人說,「遠東幫」就是「馬友友幫」。
政府交通部門掌管的範圍非常廣闊,天上飛的、地上走的、海上跑的,全部都是交通部門的管轄範圍,利益龐大可想而知。在上次的文章中,許多網友回饋:「台鐵幫」、「公路幫」、「工程幫」、「機場幫」,這些都是「交通幫」的分支,而這些,也都是林佳龍部長上任以來,努力清理與解構的。
*拒絕財團壟斷,還利於民
對抗「交通幫」,就是對抗國民黨與馬英九的多年遺毒,這是一項大工程,並非短時間內可以完成的事,我們也漸漸看到佳龍部長努力的成效,許多交通部門正積極改變中。在此同時,我們發起「國道ETC收歸國有」連署,也是希望能夠解構「交通幫」與遠通的關係,讓財團不再壟斷,真正還利於民。
ETC是第一步,也是非常重要的一步,連署即將達標,非常感謝眾多朋友的協助,我們希望交通部能夠正視與正面回應,讓國家重大公共建設,不再成為財團與政客的禁臠。
最後一浬路,我們有你一同前行。
「國道ETC收歸國有,由民眾自主選擇付款方式」
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ETC的背後,不是藍綠問題,而是必須被解構的「交通幫」
自從我開始推動「ETC收歸國有,讓人民自由選擇付款方式」的公共政策連署後,收到許多迴響,正反意見都有,我都有一一看過,並且盡可能地回覆網友的提問與反饋。
而在網友的討論中,有一個聲音不斷被提起:「藍綠雙方誰該對ETC負起責任」。ETC政策到現在,跨越三朝政府,很難用藍綠二分法來看待,但我仔細耙梳ETC的歷史資料,發現最應該被解構與處理的,不是藍綠問題,而是長期盤據龐大交通部門的一股政商勢力,這股勢力,被稱為「交通幫」。
什麼是交通幫?
我們先來看看,鄭運鵬委員在2016年7月1日上周玉蔻節目時,針對蔻寇姐對於「交通幫」的提問,他的回答與說明:
「其實如果講「交通幫」,大家大概聽了大概三十幾年左右了,就什麼劉兆玄,後來變成大家講的毛治國,他更做到行政院長。」
「為什麼沒有人講什麼經濟幫、講什麼教育幫、就只有交通幫,可見他們在過去這段時間的向心力很強 ,然後大家裙帶關係一起升官 、一起掌權,這是共識,當然要負責任!」
鄭運鵬委員的這段談話,已經點出交通幫的輪廓和真正掌權者,再來,我們看管碧玲委員在2014年1月17日的媒體訪問:
「交通部最近因電子收費系統接連凸槌,爭議不斷。民進黨立委管碧玲直指,台灣的交通部門是被以劉兆玄為首的政商網絡所緊密掌握。毛治國、張家祝都是在1987年入閣,一路受到之後擔任交通部長的劉兆玄所提拔,在國民黨重新執政後,劉兆玄還能以總統國師之姿,推薦兩人擔任交通部長、經濟部長、行政院副院長。」
「管進一步表示,這些人也都與亞東關係企業有緊密連結。這一大塊與劉兆玄及亞東關係企業緊密相連的政商網絡,幾乎掌握國內的交通資源分配,都是自己人,遠通違約當然不敢罰。」
管碧玲委員直接點出出,以劉兆玄、毛治國為首,壟斷龐大交通利益與升官之路,這就是「交通幫」,也是遠通背後的靠山。
交通幫與ETC、遠通的關係
民進黨政府上任後,都非常努力地要處理交通幫的問題,阿扁迫於朝小野大,對「交通幫」採取懷柔政策,任用毛治國擔任中華電信董事長,卻開啟了ETC被財團壟斷的歷史,這是我們必須誠實面對的問題。
而馬英九上任後,交通幫勢力復辟,毛治國一路從交通部長、行政院副院長高昇到行政院長,遠通電收的系統變更案、擱置罰款等等,都是在這個時期發生的。毛治國還頒發「ITS智慧運輸獎章終生成就獎」給徐旭東,甚至說要幫遠通把ETC「外銷到國外」,也難怪,當年的蔡其昌委員說過:「都把交通部打點的舒舒服服、服服貼貼的,否則為什麼這一連串以來發生這麼多事情,交通部都不採取作為?」
回顧ETC政策的歷史演進,「交通幫」在其中的角色無比重要,似乎成為徐旭東為所欲為的靠山。
期待林佳龍部長的改革
小英政府對抗交通幫的努力,是可以被檢視的,包括許多交通事業首長的撤換,而且林佳龍上任交通部長後,對交通部各所屬單位的變革,都是有被看見的。
但如同我之前說過的,ETC是台灣轉型正義的重要一環,如果沒有去解構「交通幫」的組成和過去,就無法真正還原歷史、達成轉型正義。
我們知道,林佳龍部長正艱辛地在與「交通幫」對抗,我們要給佳龍部長鼓勵,同時,我們也期待,面對廣大要求ETC改革的民意,佳龍部長也應正面回應,讓我們成為佳龍部長未來改革的後盾!
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當「特許」成為壟斷的事業時
這禮拜一,我談到國家給予特定財團許多「特許權」,讓國家資源被私人獨佔,造成許多不公不義。這篇文章引起許多朋友的迴響,其中最讓我注意到的是,很多朋友特別關心「亞泥」和「礦業法」。
水泥業在台灣戒嚴時代是特許事業,亞洲水泥是第三家被核准成立的水泥公司,前兩家分別是「台灣水泥」及「嘉新水泥」。只要細看這三家水泥公司的大股東組成,就會發現,這些都是老蔣政府時期的權貴,也就是說,必須先得到國民黨政府的「恩准」,才能設立水泥廠,平常人想都別想。
國家給予「特許權」,用很低的租金,把山上的礦區廉價租給水泥公司去挖礦,接著,又給予20年的「挖礦展限」,不用經過任何環評和審查,20年到了,礦權自動展延20年。這麼好的生意,誰不願意做?所以才會出現「礦業法」的修法爭議。
關於「礦業法」和亞泥的問題,我很推薦大家去看博恩夜夜秀中的「欸!礦業法」
徐旭東董事長關於亞泥的「名言」太多了,例如:「挖到不能挖就還給你們(原住民)」、「亞泥可以挖更深」、「挖出來的洞可以儲水、養魚,有保育功能」。這些話從徐旭東董事長的口中說出來,真的是很諷刺,更大大地凸顯了亞泥在取得「特許權」所獲得的龐大利益,徐董是不可能輕易放手。
因此,民間對修改「礦業法」的要求以及反亞泥的聲浪已經形成了民怨,但在立法院卻遲遲無法通過。
我先點出以下幾個問題,大家一起來討論。
第一:國會最大黨?
翻開政治獻金,遠東集團對於立委的「投資」始終領先台灣其他企業。
第七屆立法院委員(2008年),遠東集團捐給31位立委候選人,總金額4100萬。
第八屆立法委員(2012年),遠東集團捐給43位立委候選人,總金額4780萬。
第九屆立法委員(2016年),遠東集團捐給42位立委候選人,總金額5400萬。
第十屆立法委員(2020年),遠東集團捐給45位立委候選人,總金額5800萬。
遠東集團對立委的投資,不僅遠遠高於其他企業,而且人數眾多,範圍跨越藍綠。讓人不禁要聯想,遠東集團豈不是「國會最大黨」,「礦業法」屢屢不過,是否和這個有關?
第二:誰是「亞泥幫」?
翻開亞洲水泥的歷屆董監事名單,會赫然發現,高官雲集,儼然成為退休政務官的俱樂部。從前工程會主委、前台北市副市長、前經濟部長、前財政部次長、前行政院政務委員、前經建會主委、前金管會主委,都是亞泥的董監事,這等規模,已經是「財經小內閣」,更讓人好奇的是,「亞泥幫」甚或「遠東幫」,在遠東集團取得政府「特許權」的過程中,是否有所幫助?
第三:誰在阻擋礦業法?
之前李恆隆的sogo案搞得沸沸揚揚,李恆隆花了五千萬,買通「五名立委」,說要「推動公司法修法」,「重新取回sogo經營權」。
花錢買立委推動修法,是犯罪,這我絕對認同。那請問,捐錢給立委,要立委「不修法」,這又該犯什麼罪?
從「國家特許」到「礦業法爭議」,可以明顯看見台灣財團與政府之間的關係,我們必須阻擋財團利用金錢政治去干擾社會的公平與公正,這是轉型正義中非常重要的部分,更是我們未來必須要嚴正面對的核心問題。
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擔仔麵處處有,但有甘蔗味的擔仔麵你一定沒有嘗過,江浙名菜的大廚師6年前開起麵館,賣起口味獨特的江浙擔仔麵,想不到一炮而紅,店內還有一座名人牆,都是來過的政商名流簽名。
顧客說,「別的地方大概沒有這樣鮮美的味道,不過就是你吃,就會常常再回來吃。」
到底是什麼好滋味,這麼難以形容,讓老闆告訴你。擔仔麵廚師張文和指出,「湯頭就是用燒鵝原湯,加上高麗菜心、甘蔗下去慢慢熬煮12小時,完全是天然不加人工味精。
曾經是日本餐館的大廚,張文和轉業賣起家常麵,把煮江浙菜的手藝加在裡頭,靠著用心烹煮的好湯頭,江浙擔仔麵只加簡單的油蔥、肉燥,就讓吃過的顧客都難忘。
一名顧客說,「最主要是他很用心在做他的東西,那我們吃了就很滿足。」
店外招牌寫著黑白切,這家麵店的小菜可絕對不隨便,喜歡釣魚的老闆,對海產很有研究,不管是新鮮蚵捲,還是肥美鯊魚肉,可都是他的拿手好菜,如果客人喜歡清淡口味,也有涼拌野菜可以選擇。
小巧精緻的盤飾,不只讓簡單的小菜美味加分,大宴小酌也都很適合,因此吸引了不少政商名流來這用餐,像是遠東集團的大老闆徐旭東,就最喜歡坐在這張位子,靜悄悄的享用美食,有著甘蔗清甜的擔仔麵,滿滿的名人簽名牆,都是它的支持者。
安和擔仔麵
02-2736-9973
台北市安和路2段178號(遠企旁)
米香,一直是傳統禮俗中特別具有喜氣圓滿的糕餅,也是一種象徵著喜悅、感恩與祝福的美味糕點,除了在訂婚喜慶時吃得到之外,平日拿來餽贈親朋好友也非常合適。在此推薦基隆的泉利米香,它不但蟬連了2009、2010年基隆市十大伴手禮,還曾經獲得台灣首富郭台銘的青睞,選作與妻子曾馨瑩文定宴客時的甜品佳餚。
之所以喜愛泉利米香,是因為它巔覆了傳統米香動輒厚厚一大片的印象,開發出如巴掌般大小適中的設計,且採用一片片單獨的脫氧包裝,讓人不需沾手就能輕鬆品嚐。還有它融入現代健康用油的觀念使用低飽和脂肪的健康芥花油,米香雖少了古早味的豬油香氣,卻增添了一絲淡爽健康的清新,肆無忌憚的大快朵頤一番,也不會加重身體負擔。
除了添加紅蔥頭與芝麻的古早口味之外,泉利米香還導入自然取材概念,嚴選台灣各地健康食材,開發出22種創新口味,有基隆和平島海藻、八斗子丁香魚、關西有機綠茶、台南黑糖、宜蘭紅麴、東港櫻花蝦…等,健康入味的多種變化選擇,讓人可一次嚐盡台灣各地的物產風情,也順便感受濃濃的台灣人情味。
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