許逸民攝2016年01月29日16:37 前年七月造成49死14傷(含5居民)的復興澎湖723空難,飛安會今天公布失事原因,將事件歸咎於機組員未遵守標準作業程序操作才釀禍。 ... <看更多>
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復航澎湖空難 12分鐘譯文完整公開
蘋果
https://goo.gl/M6OLVe
復興航空前年7月23日發生澎湖空難,造成機上58人中有49死亡、9人重傷,當地民眾5人
輕傷;澎湖地檢署今天偵結起訴,該班機正駕駛為李義良(60歲)、副駕駛為江冠興(39
歲)涉及業務過失,但已罹難不起訴。而馬公基地高勤官荊元武與塔台人員李姓管制員2
人涉業務過失遭起訴。
其中,荊元武接獲高雄近場管制塔台的李姓督導轉達飛行員請求,希望軍方同意使用有較
佳降落輔助設備ILS系統的02跑道降落,但荊元武遲遲不願同意。檢察官在起訴書裡公布
兩人長達11分50秒的對話,《蘋果》取得這段譯文,發現儘管李姓督導怎麼說,荊元武都
天氣合規定,就是不肯答應班機轉降02跑道。(許逸民/澎湖報導)
對話時間:18時49分32秒至18時37分42秒。
李:李姓督導、荊:荊元武。
李:你好,我這裡是高雄近場管制塔臺,我是值班督導,我姓李。
荊:嘿!
李:請問一下,你是荊...。
荊:對,我是高勤官政戰主任。
李:那個,就是有一個立榮647,他想請求02跑道落地,因為他說天氣的關係,是否可以
同意?
荊:我們現在天氣不合規定,對不對?
李:現在目前的天氣,如果使用的狀況是20跑道,可是他要求02跑道,因為飛行員請求,
他說是因為天氣的關係,所以要請求02跑道,因為他之前20跑道落地的時候,他就是看不
到跑道,他就是MISS,就是重飛出來了。
荊:我剛問了天氣啊,天氣符合規定,800呎啊,他說能見度是OK的阿!我想應該不是能
見度的問題吧。
......
李:可是因為天氣的報告,因為之前在天上,他看到說覺得02跑道的能見度是比較好的,
是可以落地的,所以他想請求02跑道落地。
荊:按照現在是200東,超過4海浬麻!
李:是、是、是,我們都會提供他完整的天氣資訊給他,因為他跟我們請求02跑道,可是
我們還要等你們部隊同意才可以。
荊:因為我有質疑,因為我去問了天氣,他報的不一樣啊!
李:是。
荊:他說目前天氣是OK的阿!不可能啊,怎麼是用這種理由?這個跟事實相差太大了,所
以我有點質疑啊。
李:嗯~~,我跟你報告一下,因為天上的飛機看的天氣比我們在地上觀測的,他一定是
選擇比較安全的地方落地麻!所以說他會跟我們請求一定是有他的原因。...
荊:再來我們北面那邊沒有ILS嘛。
李:是、是、是。
荊:知道這段吧。
李:知道、知道。所以我們從02跑道,他請求做ILS進場的話,他的精確度是比較高的。
荊:02跑道才有ILS嘛,北面沒有ILS嘛。
李:對、對。
荊:這個應該不是天氣的關係嘛,應該是裝備的關係吧。
李:嗯,我覺得是因為02跑道的天氣的關係,所以他才會請求02跑道,也就是說他覺得02
跑道那邊的能見度,或是積雲、積雨的狀況是沒那麼嚴重的。
荊:我覺得這個提出需求嘛。我一直在奇怪,我們北面沒有ILS,目前又發危險天氣,應
該是不宜落地了吧。所以說是不是與事實有一點不相符,我必須在一次做查證。用這種理
由,說天氣不合規定,變成我要負責啦。
李:其實,所有飛行員在天上的飛機,他請求都有錄音,所有都是由機場,根據民用航空
法的規定,所有的飛行責任都是由飛行員負責,那我們呢,只是負責配合他,提供他完整
的天氣。
荊:現在目前危險天氣的情況之下,他北面沒有ILS進場,他可以落地嗎?
李:你說20跑道嗎?
荊:對。
李:他有其他的進場程序,不是只有ILS啊,北面有做VOR進場跟RF進場。
荊:哦!都可以嘛?
李:都可以,對,都可以落地。
荊:我只要確定規定上不違法,來源上都OK啦!
李:沒有、沒有、沒有違法的問題,只是跑道選擇的問題,因為今天跑道使用的權限是由
你部隊在負責,我們跟塔臺告知,那塔臺要跟你請求,我們使用02跑道可不可以?
荊:這個下決定是我由下決定嘛。所以說我有理由可以提出質疑。
李:是、是、是。
荊:我剛才提出來的質疑就是說,他說天氣,以我們的專業,天氣是合規定的,怎麼會沒
有辦法落地呢?這講法就不太對啦!
荊:我考量他的安全,他選擇02跑道變成順風落地,他這樣的選擇是不聰明吧。
李:是。那必須由飛行員自己去全權做決定。
荊:因為我自己是飛行員,我也很懂這一段啊。
李:是。
荊:懂我的意思吧。先提出質疑,希望可以說服得我。
李:那,主任,目前他說可以使用20跑道了。
荊:又可以是不是。
李:對,他可能等太久,他等了40分鐘。
荊:因為我們的專業跟我講說這是合規定的。
李:好,謝謝主任,現在是沒有這個問題,後續有任何問題的話,再來請教主任。
荊:真的,我不是刻意給你們找麻煩,我只是說...。
李:沒關係、沒關係。
荊:我自己也飛行麻,我也飛了快3000小時,我走這個飛行航道,想說與事實不符合的時
候,我要負這個責任,我有權利提出這個質疑,不是在找麻煩。
李:是、是、是,那教官也知道飛行員他主導一切,對不對?
荊:當然,這是當然,一切符合規定的情況下...。
李:像我們在做管制的工作,我們也都Follow,飛行員他要求,對話都有錄音,至於你要
用什麼跑道,我不能說我拒絕你,然後你一定要用那一個跑道,萬一他下來出事的話,我
反而要負責任。
荊:是阿,對成我要負責。...
李:那我們現在是站在一個服務的立場,飛行員有什麼要求,既然是我們的顧客,我們就
去Follow他的要求,那因為你們軍方的相關規定我們也要遵守,所以我們必須要跟你們提
出他們的reguest。
荊:對、對。
李:對,問題就出在這邊。
荊:對,你果然在編製狀況內。我上次在討論這樣的事情,很多都沒辦法接受,因為你沒
有站在服務的立場,你們站在老百姓的立場,這些法源都是在規範他們,因為我剛才接到
的通知啊,去查證一下,我的天氣士跟我講說,他說報告勤官,我們天氣是合規定的,他
提出的理由和需求,這樣如果出了事情,變成我要負責,就是這樣我才會提出質疑。
李:OK,那我是針對主任說要負責的這個事情,我是說目前的民航法規我們Follow ICARE
,Follow天氣的資訊,我們基本上是提供天氣的服務,提供跑道的諮詢,至於你要選擇那
一個跑道落地,所有的安全,責任都是由機長去全權負責,在民用航空法裡面都有規定的
。
荊:對,然後另外我再補充一點,就是因為現在機場跑道有沒有關係、有沒有開放,那權
責在我這邊高勤官。我來下決定,目前是我沒有下達跑道關閉的情況下,所有權責都由我
負責,對不對,跑道發生任何狀況都我負責。
李:嗯。
荊:那也就對啦!他提了需求,還是要我決定嘛,決定他要不要正確落地。
李:對、沒錯、沒錯。
荊:我先把權責、機制大小釐清楚之後,就比較好辦事。
李:對、對、對。
荊:免得事情發生意外狀況的時候,我在推卸責任,我就沒有理由。
李:對、沒錯、沒錯。
李:OK。主任,謝謝。如果後續有任何問題再麻煩主任。
荊:沒問題,原則上我們是服務全國的百姓,但是我比較講求機制的問題,跑道有什麼需
求,例如更換或是逆跑道落地啊,這些都按照我們的機制,我們這邊有戰情室,戰情中心
他統管基地所有的動態,大概就是這個意思。
李:好。
荊:我都要求戰情室來跟我做溝通,我來下決定,這樣戰情傳遞就不會有疏漏。不好意思
,我可能比較機車一點。
李:不會、不會,主任謝謝你。不要這麼說,每個人有他工作上的要求,謝謝、謝謝。
荊:感謝、感謝督導。
李:謝謝,BYE、BYE。
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