關於 支持消防法全面檢討修正 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#回頭看本粉專首篇為消防員發聲的文也不見了
#真是太奇妙 #重新PO文敬請見諒
#時事│#消防法【#今天公祭，#明天忘記】在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演
民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：
1.落實火場安全管理機制(安全官及管制板）
2.退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）
3.裝備預算的統籌
4.殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。
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❤️「#立法更新，#國會換新」❤️
❤️「#專業治國，#安心樂活」❤
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#時事│#消防法【#今天公祭，#明天忘記】在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演

近年來工廠林立，災害之發生以複合性災害為主，消防任務同樣呈現多樣化及複雜化。農地違章工廠衍生出嚴重的消防問題：工廠本身是違章建築，可能沒有設置自動灑水系統及逃生安全動線考量，更不用說定期的公共安全申報與消防公安檢查。鐵皮屋的鐵皮和結構遇高溫熱熔很容易垮掉，消防員可能被壓死，逃生的門可能因建物結構變形垮掉而影響生命；大多數農田道路狹小，消防車根本難以進入。消防栓又離火場太遠，水線要拉上十幾條以上，衍生水線過遠問題或室內根本無水線可使用。加上違章工廠沒有提供內部配置圖，化學品沒有列管，不但影響消防員的火場戰術，消防員進入現場難以掌握相對位置資訊，亦無法掌握現場風險。消防員是「拯救生命為主，而不是去搶救財產」。呼籲政府應該檢討目前《工廠管理輔導法》的修法方向，也希望在《消防法》未修法前，尚未設置消防栓、提供平面圖、消防安全檢查前，消防員得不進入違章工廠救火。

📌2015年/ 桃園新屋區保齡球館大火，6名消防員殉職。
當時是民進黨主席的蔡英文總統，特別向政府喊話要「痛定思痛」，嚴肅看待消防人力不足以及設備老舊的問題。
　　
📌2017年/ 新竹縣湖口鄉昇陽光電工廠火災，1名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮指示要新進同仁保護自己，並精進人力及裝備。
　　
📌2018年/ 桃園市平鎮區敬鵬印刷電路板工廠火警，6名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮稱「一夜難眠」，並答應家屬「不讓弟兄白白犧牲」，還說廠房充滿各種風險，應記取教訓。
　　
📌2019/ 台中大雅區表示哀痛，要求全面檢討消防人員裝備與作業程序，讓同仁執行工作時能更安全。內政部長徐國勇則表示，除了安全優先外，依照救災SOP規定，火場沒有人的時候就不要進去，若要派人就要有理由，事後被消防員反問：哪個縣市有這個規定？

消防署統計從2015-2019年，就有15名消防員因為搶救工廠火警因而殉職。

民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：

1⃣#落實火場安全管理機制(安全官及管制板）

進入火場要有管制，管制空氣呼吸器使用時間及人員進出，並且要有安全官機制，有危害發生時要採取相關措施。甚至進入火場要有帶隊官、人命搜索也要有水線不能貿然闖入。制定消防救災管制板及管理機制，建築物消防相關圖資數位化、雲端化，最好應全國統一。

2⃣#退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）

災害種類繁多，消防人員依法都要搶救。依照《消防法》第 25 條直轄市、縣（市）消防機關，遇有天然災害、空難、礦災、森林火災、車禍及其他重大災害發生時，應即配合搶救與緊急救護。若依照各類型災害各自訂出搶救SOP，一個指揮官無法記住全部。因此先進國家，都有消防專業分工。有水域消防、森林消防、專責救護。先進國家在火場，指揮官隨身帶有圖卡，可以依照災害現場危險程度，對圖卡做勾選，依照SOP來作業，也可說是防呆措施。

因國情不同，恐SOP會成為究責的依據，目前消防署訂有《消防機關火場指揮及搶救作業要點》、《消防機關配合執行危害性化學品災害搶救指導原則》。都只訂（要點)或（指導原則)，不是「SOP」。

實際上各災害上目前全由消防指揮官判斷，因此應落實災害搶救SOP及救災免責。(只要符合SOP或指導原則或要點)縱使發生傷亡，仍屬意外。別對其究責、應予「免責權」，這樣真相才能明確，日後也能檢討改進SOP、指導原則或要點。

「退避權」可說是指揮官的裁量權或是對災害搶救判斷權。以火場而言，「大火防禦、中火攻防、小火攻擊」。指揮官就災害現場情況做出決斷，來採取搶救措施。但災害瞬息萬變，會有很多突發狀況，這時指揮官的判斷及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）就很重要，例如火勢擴大或發生閃燃爆炸、就要撤離火場。

3⃣#裝備預算的統籌

1995年警消分立後，消防人員人事權、採購責歸屬地方縣（市），因各縣財政不一。可能造成消防衣帽鞋汰舊換新的程度不同。建議經費由中央消防署負責統一採購與汰換。

4⃣#殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(#PTSD)#的輔導

目前最重要的是缺少「消防員殉職死傷調查機制」，長期以來都是交由「司法調查」與「行政調查」，且檢調單位鮮少有專業消防背景或實務建築專業之經驗，查到後來還是回到體制內的消防局、警大專家學者，完全沒有公正的獨立的第三方單位鑑定及公開透明的審查制度，僅成立毫無實權的安全諮詢小組，或由案發單位自行調查鑑定。指揮官若是未依照SOP或指導原則或要點而導致消防人員死傷。建議應啟動殉職調查權，以檢討改進相關措施。事件後更應加入罹難家屬、同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。

5⃣#消防機關組織檢討及補足消防人力

消防人力採「教、考、用」和「考、訓、用」雙軌政策培育，主要人力來源為中央警察大學、台灣警察專科學校及特種考試，從招生到訓練需要3至5年。火場安全管理機制需要有人執行與訓練。鑑於消防機關任務特性及消防救災體系之用人需要，現行消防人員任用制度，採雙軌制（同一職務得同時適用《警察人員人事條例》及《公務人員任用法》之簡薦委任用制度）任用。對於消防人員人事制度，究應如何設計，惟時至今日，仍未獲致共識。因此，如何規畫台灣消防與災害防救需求之消防機關組織體系，以及如何建立符合國家需要並兼顧消防人員權益保障的消防人員人事制度，尤屬當務之急更是當前立法之急迫性。因消防署於地方自治，人力各縣市有所差異，卻用同一套火場安全管理機制來適用各縣市消防局。目前最基本的是補足人力和檢討勤休制度。而部分縣（市）試行值宿勤務制度，功效良好，在人力未完全補足下可參考採行。

6⃣#消防設備人員草案

本草案已經討論許久卻未見立法通過，1995年警消分立後，消防人員人事權責歸屬地方縣（市）政府，建議日後消防人事制度一元化、用人在地化，未來以建立專屬消防人事法制、消防設備人員為前提，朝向一元化管理發展。

最後，要向歷年殉職的消防員及其家屬，和所有辛苦的消防弟兄致上最高敬意。

感謝資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、協會、研究報告參考，綜合研究討論出以上六點建言，希望民眾將「把遺憾轉化為動力，把最痛化為最美」，「今日烙印，不再忘記」一同為偉大的消防員發聲。

台灣民眾黨不分區立委參選人　楊博宇

參考資料：
長照2.0成效不彰 立院報告提改善建議
聯合報社論／長照大撒幣，選票大勒贖

＃台灣民眾黨　＃民眾黨
＃警消弟兄我挺你
＃支持消防法全面檢討修正
＃無緣大慈同體大悲

「今天公祭，明天忘記」在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演

近年來工廠林立，災害之發生以複合性災害為主，消防任務同樣呈現多樣化及複雜化。農地違章工廠衍生出嚴重的消防問題：工廠本身是違章建築，可能沒有設置自動灑水系統及逃生安全動線考量，更不用說定期的公共安全申報與消防公安檢查。鐵皮屋的鐵皮和結構遇高溫熱熔很容易垮掉，消防員可能被壓死，逃生的門可能因建物結構變形垮掉而影響生命；大多數農田道路狹小，消防車根本難以進入。消防栓又離火場太遠，水線要拉上十幾條以上，衍生水線過遠問題或室內根本無水線可使用。加上違章工廠沒有提供內部配置圖，化學品沒有列管，不但影響消防員的火場戰術，消防員進入現場難以掌握相對位置資訊，亦無法掌握現場風險。消防員是「拯救生命為主，而不是去搶救財產」。呼籲政府應該檢討目前《工廠管理輔導法》的修法方向，也希望在《消防法》未修法前，尚未設置消防栓、提供平面圖、消防安全檢查前，消防員得不進入違章工廠救火。

📌2015年/ 桃園新屋區保齡球館大火，6名消防員殉職。
當時是民進黨主席的蔡英文總統，特別向政府喊話要「痛定思痛」，嚴肅看待消防人力不足以及設備老舊的問題。
　　
📌2017年/ 新竹縣湖口鄉昇陽光電工廠火災，1名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮指示要新進同仁保護自己，並精進人力及裝備。
　　
📌2018年/ 桃園市平鎮區敬鵬印刷電路板工廠火警，6名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮稱「一夜難眠」，並答應家屬「不讓弟兄白白犧牲」，還說廠房充滿各種風險，應記取教訓。
　　
📌2019/ 台中大雅區農地違章工廠大火，2名消防員殉職。
民進黨籍蔡英文總統表示哀痛，要求全面檢討消防人員裝備與作業程序，讓同仁執行工作時能更安全。內政部長徐國勇則表示，除了安全優先外，依照救災SOP規定，火場沒有人的時候就不要進去，若要派人就要有理由，事後被消防員反問：哪個縣市有這個規定？

消防署統計從2015-2019年，就有15名消防員因為搶救工廠火警因而殉職。

民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：

1⃣#落實火場安全管理機制(安全官及管制板）
進入火場要有管制，管制空氣呼吸器使用時間及人員進出，並且要有安全官機制，有危害發生時要採取相關措施。甚至進入火場要有帶隊官、人命搜索也要有水線不能貿然闖入。制定消防救災管制板及管理機制，建築物消防相關圖資數位化、雲端化，最好應全國統一。

2⃣#退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）
災害種類繁多，消防人員依法都要搶救。依照《消防法》第 25 條直轄市、縣（市）消防機關，遇有天然災害、空難、礦災、森林火災、車禍及其他重大災害發生時，應即配合搶救與緊急救護。若依照各類型災害各自訂出搶救SOP，一個指揮官無法記住全部。因此先進國家，都有消防專業分工。有水域消防、森林消防、專責救護。先進國家在火場，指揮官隨身帶有圖卡，可以依照災害現場危險程度，對圖卡做勾選，依照SOP來作業，也可說是防呆措施。
因國情不同，恐SOP會成為究責的依據，目前消防署訂有《消防機關火場指揮及搶救作業要點》、《消防機關配合執行危害性化學品災害搶救指導原則》。都只訂「要點」或「指導原則」，不是「SOP」。
實際上各災害上目前全由消防指揮官判斷，因此應落實災害搶救SOP及救災免責。(只要符合SOP或指導原則或要點)縱使發生傷亡，仍屬意外。別對其究責、應予「免責權」，這樣真相才能明確，日後也能檢討改進SOP、指導原則或要點。
「退避權」可說是指揮官的裁量權或是對災害搶救判斷權。以火場而言，「大火防禦、中火攻防、小火攻擊」。指揮官就災害現場情況做出決斷，來採取搶救措施。但災害瞬息萬變，會有很多突發狀況，這時指揮官的判斷及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）就很重要，例如火勢擴大或發生閃燃爆炸、就要撤離火場。

3⃣#消防裝備預算的統籌
1995年警消分立後，消防人員人事權、採購責歸屬地方縣（市），因各縣財政不一。可能造成消防衣帽鞋汰舊換新的程度不同。建議經費由中央消防署負責統一採購與汰換。也可以減少地方自治採購造成的弊端。

4⃣#殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。
目前最重要的是缺少「消防員殉職死傷調查機制」，長期以來都是交由「司法調查」與「行政調查」，且檢調單位鮮少有專業消防背景或實務建築專業之經驗，查到後來還是回到體制內的消防局、警大專家學者，完全沒有公正的獨立的第三方單位鑑定及公開透明的審查制度，僅成立毫無實權的安全諮詢小組，或由案發單位自行調查鑑定。指揮官若是未依照SOP或指導原則或要點而導致消防人員死傷。建議應啟動殉職調查權，以檢討改進相關措施。事件後更應加入罹難家屬、同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。

5⃣#消防機關組織檢討及補足消防人力
消防人力採「教、考、用」和「考、訓、用」雙軌政策培育，主要人力來源為中央警察大學、台灣警察專科學校及特種考試，從招生到訓練需要3至5年。火場安全管理機制需要有人執行與訓練。鑑於消防機關任務特性及消防救災體系之用人需要，現行消防人員任用制度，採雙軌制（同一職務得同時適用《警察人員人事條例》及《公務人員任用法》之簡薦委任用制度）任用。對於消防人員人事制度，究應如何設計，惟時至今日，仍未獲致共識。因此，如何規畫台灣消防與災害防救需求之消防機關組織體系，以及如何建立符合國家需要並兼顧消防人員權益保障的消防人員人事制度，尤屬當務之急更是當前立法之急迫性。因消防署於地方自治，人力各縣市有所差異，卻用同一套火場安全管理機制來適用各縣市消防局。目前最基本的是補足人力和檢討勤休制度。而部分縣（市）試行值宿勤務制度，功效良好，在人力未完全補足下可參考採行。

6⃣#消防設備人員草案
本草案已經討論許久卻未見立法通過，1995年警消分立後，消防人員人事權責歸屬地方縣（市）政府，建議日後消防人事制度一元化、用人在地化，未來以建立專屬消防人事法制、消防設備人員為前提，朝向一元化管理發展。

最後，要向歷年殉職的消防員及其家屬，和所有辛苦的消防弟兄致上最高敬意。
感謝資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、協會、研究報告參考，綜合研究討論出以上六點建言，希望民眾將「把遺憾化為動力，把最痛化為最美」，「今日烙印，不再忘記」一同為偉大的消防員發聲。

台灣民眾黨不分區立委參選人　楊博宇

＃台灣民眾黨　＃民眾黨
＃向偉大的警消弟兄致敬 💪💪💪
＃支持消防法全面檢討修正
＃無緣大慈同體大悲

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今(24)日在教育及文化委員會林佳龍委員首先就十萬名教師將於928上街頭抗議政府重大教育政策跳票與教育預算運用等議題質詢教育部長蔣偉寧，並呼籲教育部必須堅守「教育經費編列與管理法」修正辦法之規定，力爭教育預算，足額編列用於推動十二年國教，會後並提案要求有關財劃法涉及教育經費編列的法條內容，必須會同教育委員會共同審查。

林佳龍委員表示個人非常支持教育經費的編列，根據「教育經費編列與管理法」修正辦法，102年度中央和地方的教育總預算的比例已達22.9％，早超過新法要求的22.5％，教育預算事實上並未因新法而增加，而是對實施十二年國教較有保障。這筆新增的二百餘億元，卻非全用於十二國教，還挪用於學前教育和軍訓課程等經費，103年將全面實施公私立高中職免學費政策，因未採取排富等配套措施，致新增的六十六億元，在政府財政困窘下，未來恐難籌措編列。對於目前審議中的行政院版「財政收支劃分法」竟然優於「教育經費編列與管理法」，即原中央統籌分配稅中的教育經費約五百億，未來恐被地方挪作社福或消防等支出的現象，林佳龍委員甚感憂心，並要求蔣部長要有所作為，據理力爭，不可將教育經費挪作其他用途，並承諾若未達成目標，須辭職下台。蔣部長表示同意，並稱已向行政院長、總統積極爭取，在一兩年內教育經費佔GDP比例將由5.83提高至6.0，而他個人一定會具體要求並落實教育經費足額編列。

林佳龍表示4月蔣部長在「學費調漲及高等教育資源分配原則與方式之檢討」點出台灣高等教育存在的「反重分配現象」，令人感動，但今年政府卻仍編列七十多億的經費補助軍公教子女學雜費。6月8日蔣部長提出「推學費扶弱政策，幫窮人翻身」、「如果弱勢無法翻身，將變成國家安全問題」，教育資源傾向富人，貧生難翻身，兩極化的問題日趨嚴重，林佳龍委員質問教育部的業務報告洋洋灑灑，內文卻無新意，未反映新的政策方向、或在預算上呈現，蔣部長回應年底前會端出具體可行的學費補助方案，對於改變反重分配的現況，若有違自己的誠信原則，他會負起責任。林佳龍委員強調兵貴神速，改革要快，未將其編入下年度預算，延至年底才研議整合，須至後年才能執行，首長可能已換人。林佳龍委員要求必須比照軍公教學雜費補助，讓廣大弱勢家庭、農工子弟得到等量的幫助，具體反映在預算數字上。

林佳龍指出，社會還有另一群不快樂的老師，「財團法人高等教育評鑑中心基金會」對大專院校的系所進行評鑑，其執行績效不佳，頗令外界質疑，而教育部明年仍編列一億多元補助該中心，林佳龍委員認為評鑑中心亦應自我評鑑，教育部必須在一周內提出本席要求教育部一周內提出該中心的評鑑改善報告，當場得到蔣部長的承諾。另教育部已訂定「教育部認可國內外專業評鑑機構審查作業原則」，經其他三個評鑑機構評鑑通過之系所，可申請免接受教育部同類型的評鑑，故此中心業務量將會縮減，預算亦應隨之刪減，特別是中心的人事費用和業務費用佔了近四成，很多人打著評鑑名號，拿著雞毛當令箭，造成許多大學無法朝特色發展。

「人而無信，不知其可」，林佳龍委員提醒蔣部長應重視誠信，兌現教育改革的承諾，千萬別成為另一個馬總統，講的最多，做的卻很少。最後，林佳龍委員呼籲教育部應聆聽教師們的訴求，包括國小25人、私校教職年金、國小教師編制由一點五提高至一點七等。另有關上會期部長承諾改善實驗教育遭遇的困境。林佳龍委員希望訂定一部完整的專法和條例，整合各種形式的實驗教育，不只是學校或非學校類型，要有一個全新的思維。蔣部長承諾會另找時間與委員詳談此一構想。

http://www.citylove.org.tw/parliament/37-edcu/466-2012-09-24-13-01-19.html