#2周年施政願景之二
#大步前進開創新猷永續宜蘭
#幸福蘭圖 #宜居蘭陽 #接軌國際
宜蘭獨特的地理環境孕育出一代一代堅毅不凡的宜蘭人,我們在這塊土地共同生存,懷著感恩與希望,一起努力讓宜蘭愈來愈好,於是姿妙日以繼夜,帶著縣府團隊拚經濟、拚交通、拚教育、拚文化、拚醫療、拚社福、拚農漁生產,拚出宜蘭好生活。
我們大步前進接軌國際,借鏡全球領先城市經驗,打造以人為本、環境永續的宜蘭有感好生活,所以率非六都縣市之先聚焦永續,局處全員動起來,以「地方自願檢視報告(VLR)」的高規格來檢視縣內永續發展目標的執行成效。
宜蘭45萬3千人口,每年吸引9百萬人次造訪,觀光人潮帶動經濟發展,當務之急就是把生活環境、教育就業、交通建設與綠色招商引資做到最好,讓向來以環保立縣的宜蘭能留住好山好水;未來也將更用心勾勒永續藍圖,與縣府局處團隊秉持專業、無私付出的暖心公僕態度,讓縣民幸福擁抱永續宜居宜蘭。
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●接軌國際_完成聯合國永續發展目標檢視。
縣府團隊藉由提出「聯合國永續發展目標地方自願檢視報告」之契機,全面盤點陸域生態與永續海洋政策。這項努力不僅彰顯政府部門自主的能動性與政策管理,更呼應了聯合國對於永續發展目標的願景和守護。具體作法諸如:增加有機驗證、友善耕作及宜蘭嚴選無毒驗證之耕作面積,減少農藥及化學肥料對生態系的影響,每年有機及友善耕作面積增加50公頃;輔導50位農民加入宜蘭嚴選標章,落實農藥實名制,定期陳報率達98%以上,植物醫生每年輔導至少100位農民,教導安全用藥、合理化施肥。
另外,宜蘭縣至今已劃設野生動物保護區3處、國家級重要濕地5處,未來將持續執行保護區和濕地資源調查監測,以及棲地保育維護。為了減少外來物種入侵影響陸地與水域生態,也持續進行小花蔓澤蘭防治、斑腿樹蛙移除、秋行軍蟲防治、福壽螺撿拾、紅火蟻列管、埃及聖䴉監測等,透過中央和地方攜手合作,公私部門協力,避免生態浩劫,全力守護全縣陸域與水域生態。在守護海域方面,縣府團隊持續辦理本縣海域環境溶氧量、重金屬等水質監測,截至今(109)年10月底,本縣海域水質符合甲類海域環境分類及海洋環境品質標準100%。
我們也積極推動減少一次性產品源頭減量工作,推出「減塑宜起來」系列計畫,預計110年至少減量一次性塑膠袋15萬袋,減少塑膠類產品對環境之危害;更希望2030年之後,能夠推動全面減塑政策,減少使用購物用塑膠袋、各類免洗餐具、一次用外帶飲料杯、一次用塑膠吸管等4類塑膠製品,共同維護美好環境與克盡愛護地球的責任。
同時,我們成立環保艦隊、招募潛海戰將,發行海洋貨幣。首先,鼓勵漁船加入自願配合攜回自行產生的垃圾、協助打撈海漂垃圾、執行垃圾分類及資源回收、維護港口環境。本縣現有127艘漁船加入艦隊,截至今(109)年10月底,海洋垃圾清運量為49.187公噸、回收可再利用資源0.74公噸,預定2030年提升艦隊規模50%,招攬更多淨海聯盟成員。其次,透過每年發行「海洋貨幣」,結合企業商家自願減塑與消費優惠折扣,由學校師生、臨海社區及民眾一起進行撿拾沙灘廢棄物,營造乾淨、友善的棲地環境,讓淨灘行動成為守護海洋的最佳起點。再者,推動辦理海洋資源復育、活化人工魚礁、鯨豚保護查緝,並輔導成立民間海洋巡守隊,落實保護生態,促使海洋健康,公私合作齊心打造永續海洋。
為了邁向永續漁業,針對各漁業訂定「禁漁區、禁漁期及總量管制」,2022年起刺網全面實名制,鼓勵傷害性漁法退場,本縣原有800多艘刺網漁船,預計2030年達70%轉型;另外,我們也獎勵休漁,宜蘭縣登記漁船約1363艘,自願性休漁獎勵2016至2019年平均每年核准650件。
●宜居蘭陽_山海經、田園樂、產城合。
宜蘭擁有好山好水、好環境,為了讓這塊土地能夠永續發展,孕育更多美好,我們對於環境的守護只求進步,從不讓步。譬如:永侒公司申請展延員山鄉礦權及申請新礦區,將大大影響溪北地區10萬人的飲用水安全,經過多方討論,我們決定將礦場用地納入國土計畫法中的國土保育地區第1類,依法限制開發,落實保護生態環境與重要的水源地,維護縣民居住的品質。
水是宜蘭最重要的資產,為提升河川水質與改善公共衛生,並妥善處理廢、污水,我們持續辦理公共污水下水道建設計畫。目前,全縣公共污水下水道的用戶接管普及率為33.1%,排名全國非6都縣市之中的第3名,未來預估每年約可提升1%公共污水下水道接管普及率。
另外,我們也持續推動水污染排放管制,期許於3年內將中度污染河川占比降低至10%以下、輕度污染河川占比降低至10%以下、未(稍)受污染河川占比提升至80%以上。截至今(109)年10月底為止,蘭陽溪重金屬合格率超過97%,受輕度及未(稍)污染長度比例已達100%,提前達成2023年改善水質的目標。
為了要提升民眾自主防災能力,縣府團隊積極輔導成立「水患」與「土石流」自主防災社區防災支援體系,並將全縣28處易淹水地區全數納入水患自主防災社區;預計於111年,將位於土石流影響範圍內的52個村里,全數納入土石流自主防災社區,建置完成的防災支援體系。目前阿里史溪抽水站、茅仔寮抽水站皆陸續建置完成,將有助於減少淹水機率與災情。
在消防救災部分,宜蘭縣率全國之先,建置「宜蘭縣公眾場所室內3D資訊服務平臺」,整合建物資訊與圖資,即時追蹤室內人員軌跡定位,提升救災效能,作為消防員有力的後盾,讓消防人員順利完成救災任務,平安走出火場。宜蘭縣南北兩端各有雪山隧道及蘇花改隧道群,是國內最長的公路隧道,為保障安全及強化救災人員隧道救災能力,消防局規劃設置「宜蘭縣長隧道救援救護整合中心」,整合交通、無線電,警察、醫療救護規劃等資源,有效提升隧道災害救援能量及應變能力。
在改善空氣污染部分,106年起本縣細懸浮微粒PM2.5已符合空氣品質標準,未來將更為精進,持續推動縣內工廠空污管制與異味控制、老舊車輛汰舊換新等方案,落實交通廢氣、民俗低碳、農業焚燒等空氣污染改善工作,預期112年達成WHO建議的目標值。
為落實溫室氣體減量,本縣第1階段(至2020年)的執行成果,預估減碳量達29.8萬公噸,已超標達成。縣府團隊深知未來挑戰將愈趨嚴峻,仍需滾動式檢討與持續加強,配合國家溫室氣體2050年較國家基準年(2005年)減量50%的目標,持續從地方積極推動減量及調適行動,朝碳中和的理想方向穩健邁進。
宜蘭縣發展再生能源,以太陽光電和地熱作為發展重點,清水地熱發電BOT+ROT案預計明(110)年商轉,年發電量約2,500萬度;太陽光電部分,推估年發電量約3,000萬度。
宜蘭縣整體的國土規劃以「山海經」、「田園樂」、「產城合」為發展願景。為了符合社會發展實際情形,縣府團隊也會定期檢討縣內各區域的都市計畫內容,目前已發布實施的都市計畫區域共有21處;另外,我們會持續辦理三星鄉大隱區、員山鄉阿蘭城區、冬山鄉丸山區等農村社區土地重劃,待重劃以後,將大幅增加公共設施,縮短城鄉差距,提升總體縣民的生活品質。
礁 溪 都市計 畫 圖 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的最讚貼文
別讓苗栗大埔案在礁溪重演
呂健吉/華梵大學哲學系教授(宜縣礁溪)
昨日一夜難眠,沒想到晚年退休後想尋得一安身立命之處,卻被只會紙上作業的都市計畫重劃一筆勾消。原本想要藉著在礁溪過於商業之處開設一獨立書店,增加一些人文氣息,卻也同樣無法抵擋商業利益的侵蝕,讓已開設在礁溪唯一一家書店,恐將被徵地拆屋,一時間煙消雲散。
礁溪於近日提出都市計畫重劃,有親戚因有土地被無理劃為道路用地詢問我如何反映意見。我細看該地區都市重劃,竟然發現我才興建兩年的房子也被劃進去為道路用地,卻不被通知出席說明會,我立即詢問附近鄰居也都表示沒有被通知。
我再重看整個都市重劃,主要是礁溪東西向的民宅用地被變更為道路用地,但這些道路大部分不是主要交通道路要道,對疏解交通沒有實質效益。礁溪目前市區內交通壅塞,主要是通往國五高速公路的主要幹線,東西向的道路變更目的實令人難以理解對整個交通有何助益,反而是增設更多紅綠燈,造成南北向的塞車現象。
更令人不解的是有一些民宅正在興建或興建完成才沒幾年,就可能因都市重劃馬上面臨拆除。如果當初有都市重劃表示要拓寬道路就不該核發建照,其結果是同意興建房子後,現在卻又將興建中的房屋劃成道路用地,未來硬要拆除,這樣的政府不是拿人民的財產開玩笑嗎?
我仔細去看從我家巷道旁經過的摩托車不到百輛,我在說明會時詢問規畫公司,可曾親自到現場去評估此巷道的交通情形,其不敢回答;我再問他們是否又到離此巷道不到兩百公尺的主要道路去看交通流量,是否有塞車壅塞情形,必須要強徵民地拆房興建一個沒有交通流量的道路嗎?其也不敢回答?我更問,此都市重劃會有多少民眾被徵地拆屋?更不敢回答!
此次說明會也沒有行文知會所有被徵地拆房的當事人參加,似乎企圖偷偷摸摸的偷渡過關。參加說明會的民眾有近百位,不被通知或不知道都市重劃侵占到自己財產的民眾不知有多少。而說明會通知是在十月五號才寄給相關當事人,卻在十月十日就停止公告,並且也只有網路公告,這種不讓民眾有知的權利的作法實在可議。
希望宜蘭縣政府能夠退回此案要求重新修正,以保障憲法賦予的人民基本權益,千萬不要讓苗栗大埔案事件在礁溪重演,屆時想彌補,恐為時已晚!
礁 溪 都市計 畫 圖 在 彭俊豪 Facebook 的最讚貼文
2018年幸福桃園—無聲的改變,有感的建設
一年一度的耶誕節到來,市民朋友們,耶誕節快樂!而這也代表市府團隊的就職三年,桃園升格也已經三年,這三年,桃園的城市認同感不斷提升,桃園的潛力也逐漸發揮,桃園,將會是台灣非常耀眼的新興城市。
一、2017年,建設前進大突破
2017年,是桃園建設前進大突破的一年,期盼了20年的機場捷運,在3月2日正式通車。營運至今,累計運量超過1,650萬人次,一天到機場的10萬旅客及工作人員,每4人就有1人改搭乘機捷往返,班次準點率達99.95%,乘客滿意度達96%,難能可貴的是,桃捷公司在營運的第一年,就有盈餘7,000萬元,遠遠超過預期。
特別是最近,連續11場五月天 Mayday演唱會在桃園國際棒球場上陣,相信所有的樂迷朋友,都能感受到機場捷運的方便,也希望樂迷朋友,在直達美好的同時,給辛苦的桃捷員工,最熱情的微笑,最大的掌聲。
二、桃園航空城計畫,更透明、更穩健
桃園航空城計畫歷經風風雨雨,市府接手後,以更透明、更穩健的方式,將航空城土地交易資訊上網,並且舉行了全區聽證,包括24場預備聽證及6場正式聽證,讓正反意見充分表達,並且彙整爭點提交內政部審議,大幅地降低衝突,提高地方的共識。目前桃園航空城計畫已經進行都市計畫再審定,預定2018年完成;同時,區段徵收的準備作業,也即將進行。未來的桃園航空城,擴大機場的營運量、引進更多的產業,發展桃園成為物流基地及智慧城市,充分發揮機場經濟學的優勢。
三、從台灣燈會到桃園農博,展現桃園獨特的魅力
2016台灣燈會在桃園,讓大家看到桃園的多元文化與科技夢想。2016的台灣燈會寫下無數個紀錄,讓桃園躍上全國的焦點。桃園的文化節慶活動,逐漸發展出品牌效應,包括成功的地景藝術節、農業博覽會。特別是2018桃園農業博覽會,正在緊鑼密鼓籌備中,展現了地景藝術、科技農業、綠色生活與循環經濟的特色,特別是結合綠能與在地文化,讓大家看到不一樣的農博。
四、產業布局,為下一個世代準備
桃園發展了開發產業園區的新模式「預先招商、先租後售」,工業興辦人建廠完成才能登記土地,防止工業用地囤積、轉售的機會。市府進行中的「桃園科技園區第二期」、「沙崙產業園區」、「幼獅產業園區」、「長安物流園區」、「航空城產業專區」等等,相信可以為桃園的競爭力,Made In Taoyuan,做出最有力的支持。
五、環境不是負擔,而是桃園永續發展的基礎
過去桃園因為工業發展的負擔,水、空氣及土壤污染,確實非常沉重。市府不僅要償還過去的環境負債,也要開創綠色生產的方向。「南崁溪排放總量管制」、「環境監測中心」、「土壤污染復育計畫」、「空污減量計畫」、「藻礁專案」、「三合一生質能中心」、「水環境巡守隊」,這些計畫的落實,讓桃園的環境保護,進入一個新的里程碑。
六、三心六線,北北桃一小時生活圈實現
不只是機場捷運,桃園的「三心六線」捷運建設是現在進行式,更是往前邁進一大步!「三心」是桃園都會區、中壢都會區及航空城特區,「六線」中,除了已經通車的機捷外,鐵路地下化、捷運綠線、捷運綠線中壢延伸線,已經納入中央的「前瞻基礎建設計畫」,搭配棕線、三鶯線八德段、大溪延伸線,桃園將形成環狀軌道系統,將涵蓋桃園60%以上,約160萬人口,也完成「北北桃一小時生活圈」的願景。
七、有感的交通,便捷的生活
升格之初,沒人會相信桃園能夠建制YouBike,但我們做到了!目前已經完成設置4,400輛,單日的周轉率甚至是全國最高。三年來,我們完成了126條道路,超過300公里的「路平計畫」;三年來,我們推動了34條道路的「路暢專案」;而在這兩年內,我們實施「開瓶計畫」,預定打通35條道路,新闢11條道路,前進!我們要讓每位市民朋友順暢平穩抵達目的地。
七、無聲的改變,光速的前進
這三年的努力,帶來桃園無聲的改變!我們的市民卡已經發行90萬張,是全國各縣市最多;今年,桃園獲選為ICF全球智慧城市TOP 7,但智慧城市的理念,要落實在大家的生活之中。我們更新14座智慧化停車場,讓市民朋友有更優質的停車選擇;我們也推動智慧路燈計畫,大幅更新LED燈,年省電費3,351萬元。汙水下水道接管率,從升格前的6%,已經提升至12.8%,預計8年達成60%;在看不見的地方,10個下水道系統也正在光速前進!
八、每個人的故鄉都要照顧,每一天都要進步
不同於其他縣市會舉辦執政周年記者會,我相信,升格不是變魔術,但每個人的故鄉都要照顧、桃園天天要進步。三年來,桃園真的不一樣了!
等待了多少年,復興後山有了ATM,服務居民及遊客,每年提領超過1億元,在後山消費。今年,我們在復興區陸續建置10座防災行動通訊平台,未來,當風災來襲時,後山不再會是孤島。
在海邊,許厝港濕地生態教室已經啟用,觀新藻礁保護區的復育情況良好,我們也與國立海洋大學簽訂MOU,將在桃科設立分校,作為未來推動國際物流、海洋產業、海洋生態教育的基地。除了觀音蓮花園休閒農業區已經劃定外,大園溪海、大溪月眉、龍潭大北坑、蘆竹區大古山等4處休閒農業區,也已經初審及實勘通過,我們以10個休閒農業區為目標,桃園正要向大家展現綠色生活的魅力。
九、讓文化充滿生活,讓孩子成長茁壯
我們也要為了下一代的幸福成長繼續前進!未來桃園的兩大文化地標─「市立總圖書館」、「市立美術館」都在期程上順利進行,「桃園市兒童美術館」在今年5月開幕,「鍾肇政文學生活園區」已經開工,「龍潭圖書分館」、「鄧雨賢台灣音樂紀念館」也將在明年落成。未來,在八德,我們更將擁有16公頃的「大湳森林公園」、「玩具圖書館」;在蘆竹,我們正在完成「五酒桶山生態公園」、「南崁兒童藝術村」;在中壢,將建置「樂器圖書館」、「中原埤塘生態公園」,我們還有10個故事館、10個大型公園、10個親子館、20個學校活動中心的計畫,我們要讓文化充滿城市生活,讓孩子們都可以在這裡成長茁壯。
十、不只是桃園最強,是桃園更強
升格三年內,我們除了在地的Lamigo Monkeys桃猿隊,還新加入了 #桃園璞園隊。三年內,Lamigo拿下了兩座總冠軍,明年,我們將更新青埔球場的計分板,SBL即將在桃園小巨蛋開打。
除此之外,一共規劃10座「國民運動中心」的興建計畫,即將在明年陸續啟用,「中壢楊梅龍潭3大體育園區」也已步上建設軌道,20座「天幕球場」的計畫,已經完工12座,大幅提升場地使用率60%,而「4+3棒壘球場更新計畫」,今年也已經啟用了4座。
體育,不只是桃園最強,桃園,會更強!
十一、台灣的第一站,年輕人的第一站
桃園,不只是台灣的第一站,也是年輕人的第一站。升格後,我們推動了「333」社會福利,成立了全國首創的青年市務局,3個青創中心計畫中,「青創指揮部」和「安東青創基地」已經Starup,「新明青創基地」則即將於明年完成。我們也將配合「亞洲‧矽谷計畫」,再打造「虎頭山物聯網創新基地」、「幼獅國際青年創業村」、「中原創業村」3個青創基地。「333新福利」加上「3+3青創聚落」再加上「亞洲創新研發人才交流中心」,桃園是年輕人夢想前進的第一站。
桃園,也是台灣成長最快的城市,升格後已經成長13萬人。我們要實現居住正義,讓年輕人築夢之前先築巢,第一階段10座社會住宅基地,已經有4座動工,我們要給年輕朋友最大的支持,安心踏出步入社會的第一哩路。
三年努力,無聲的改變。一年衝刺,有感的建設。
桃園,正在不斷前進,2018,繼續前進!