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📚新書賞閱📚
▍憲法訴訟（二）
【作　者】楊子慧│ 輔仁大學法律學系專任副教授

【內容簡介】
🔸本書研究主題為司法院大法官釋憲制度及釋憲實務，前者含括憲法訴訟法引進的德國裁判憲法審查制度之闡釋、憲法及憲法訴訟法架構下司法權應基於制度上分工以克盡護憲之責、我國大法官釋憲制度之現況及司法化變革，並說明108年憲法訴訟法相關條文與102年版司法院大法官審理案件法修正草案；後者主要為大法官就機關、法院及人民聲請釋憲程序所作成相關解釋實務之分析與評釋。

🔸本書論述之主旨，得以「大法官釋憲制度之理論與實務」一詞涵蓋，秉承「憲法訴訟」一書之研究理念，名為「憲法訴訟（二）」，內容聚焦於闡明大法官釋憲制度之發展、憲法訴訟法規制的法庭化革新、法規範憲法審查與裁判憲法審查、裁判類型與效力，具體探討範圍遍及德國憲法訴訟學理及實務、我國憲法訴訟法新制和相關大法官解釋，期能激發憲法訴訟法領域之廣泛研究與討論。

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【📜釋憲聲請書、行政訴訟狀擬具對外公開，李來希預告法律戰即將開打✍】

立法院今天繼續進行公務人員退休撫卹法與教職員退休撫卹條例保留條文的二度協商，全國公務人員協會理事長李希說，情勢發展至今，如果民進黨要用黨團協商不成強行進行法案表決，通過該黨所提出的版本，違反信賴保護原則溯及既往，那麼，民怨勢將沸起，下次的抗爭行動必會難以控制。

李來希今日同時在臉書公布五份已擬好的行政訴訟及釋憲文件，供民眾參考，他說，為免個人聲請釋憲時受到大法官審理案件規第五條的限制，將會進行兩階段釋憲聲請，請求大法官會議先做出第五條內容的補充解釋，以利將來個人提出釋憲案件的受理。

　　在今日的直播中，李來希表示立法戰看來是很難打了，不過他仍然竭盡所能繼續在朝野政黨間進行遊說協調，希望能將改革的傷害降到最低程度。他也告訴夥伴們準備好展開正式法律訴訟戰，其一是針對新法實施所發出的刪減退休金行政處分通知，收到通知的個人須向公務人員保訓會提起複審，在預料可能遭到駁回的考量下，他也準備好了一份行政訴訟定型稿，日後將提供大家下載，只要填具基本資料便可送交法院。等訴訟戰打完，便要進入聲請釋憲程序，他將早擬好的釋憲聲請以照片公開，告訴大家屆時將會尋求共同連署或視情況個別處理。

由於大法官審理案件法第五條中有所規定，個人聲請釋憲必須依法定程序先提起訴訟且對終局裁判所適用之法律或命令發生有牴觸憲法之疑義時可提出，李來希認為這在立法上有違憲的嫌疑，因此將採「兩階段釋憲」做法，第一先聲請大法官會議解釋，針對大法官審理案件法第五條內容提出違憲聲請，請其做出補充解釋，補充解釋完之後，人民就可以不必經過曠日費時的訴訟程序，而主張基於個人權益受損，提出釋憲聲請。
接下來，他還要再到監察院陳訴，請監察院針對立法院所通過的法案進行院內討諭是否違憲，如經委員會同意有違憲疑慮，便也可向大法官會議聲釋憲。

做為軍公教夥伴代言人，李來希告訴主政者，人民的忍耐是有極限的，不要為了短期的利益，犠牲國家的長治久安，否則下一波抗爭，絕不可能再像過去和諧。⋯⋯⋯⋯⋯⋯

⭕請點選影片收看李來希今日的直播開講~

✏️李來希個人臉書公布行政訴訟起訴狀、復審書、憲法釋憲解釋聲請書、解釋憲法聲請書及解釋憲法暫時處分聲請書等五份已擬好文件：
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1346225008831567&id=100003322437993

【一日變前院長？王金平接下來的機會在地院還是釋憲？】

「國民黨考記會昨天（11日）中午做出決定撤銷王金平黨籍，撤銷黨籍證明書於下午送交中選會，中選會也隨即發函給立法院予以註銷王金平立委名藉，所以理論上王金平現在已經不再是立法委員，自然也就不是立法院院長了。

不過有一位蔡瑞麟律師投稿蘋果即時論壇，認為本案真正的重點在於總統可否透過政黨將立院法院長去職，『若政黨以不合法手段恣意撤銷不分區立法委員之黨籍，是否應在爭議結束前，保留其資格？釋#331是否應予補充？』所以挺王立委應提起大法官釋憲，並依照聲請釋憲程序中的保全程序聲請暫時處分，維持王金平的立委和院長資格。」

……更多新聞內容請看：http://www.thenewslens.com/post/6129/

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《原住民打獵，警政署要有新思維！》
～高金素梅2021.03.11 內政部質詢

3月9日，是司法院舉行「最高法院審理原住民王光祿打獵案聲請釋憲」之言詞辯論程序，我認為這是好的開始！
但是，代表警政署之委員的發言讓我感到非常遺憾，完全是舊思維的管制概念，沒有原住民族傳統文化的內涵。

我告訴部長：警政署的「山林守護」勤務，唯有與原住民族獵人合作才能有效防止盜伐的問題；也希望內政部、國防部能盡快完成「安全的獵槍」，希望不要再有下一個獵人犧牲在不安全因子眾多的自製獵槍上。


延伸閱讀：
《捍衛原住民族狩獵文化權》～陳政宗 2021.03.09
https://reurl.cc/kVnapb
《守護獵人權益 原民會的職責》～高金素梅2020.12.28
https://reurl.cc/kVna9b
《警政署討論獵槍 我退席抗議》～高金素梅2020.12.28
https://reurl.cc/3NKemR
《槍砲彈藥刀械管制條例修法：三讀通過》～高金素梅2020.05.23
https://reurl.cc/OXYj5y
《不斷的折衝！持續的協商！》～高金素梅2020.05.15
https://reurl.cc/5oKOKv
《反對獵槍管制 保衛狩獵文化》～高金素梅2019.11.28
https://reurl.cc/WE0vM5
《傳承文化 保障安全除罪的狩獵權》～高金素梅2019.12.02
https://reurl.cc/6yKQxk
《來義鄉傳統狩獵文化協會》～高金素梅2019.12.25
https://reurl.cc/Q7YZgb
《狩獵是我們傳統文化的驕傲》～高金素梅2019.12.31
https://reurl.cc/pma524
《修定槍砲管制條例：不能忽視原住民族狩獵權》～高金素梅2020.04.15
https://reurl.cc/ynR6al
《槍砲管制條例不應納入原住民獵槍！原住民獵槍應立專法管理！》～高金素梅2020.05.13
https://reurl.cc/MZ3yOL
《獵槍、獵人的血液、獵人的文化》～高金素梅2020.05.14
https://reurl.cc/mqx0r1

💥連大法官解釋，都不會溯及既往！

行政院逕行公告「台中市生煤管制自治條例」自始無效，涉有違憲的問題。
除了聲請釋憲外，因釋憲程序曠日廢時，這段空窗期要如何管制中火？

正中建議，法制局應考慮與環保局共同研議其他管制排放汙染物的措施，或是重新修訂現有的管制生煤自治條例，捍衛市民健康，市民健康不容許被打折扣！

拒淪過水形式，給我年改釋憲言詞辯論‼

志揚率退休公教警消團體，決議退出今天的司法院年改釋憲說明會，只因年改問題的核心，就是需藉言辭辯論處理的法律問題！無奈大法官卻不受理，讓今天的說明會嚴重偏頗，徒剩「過水」的性質。💢

此外，多處地方政府、司法界、立法院及監察院等，更接連提出年改釋憲聲請，志揚現場更藉此要求司法院，莫要對各方「逐一擊破」，而是該立刻併案審理，一起言辭辯論，開大門、走大路的挺直腰桿審理，莫成政治來服務！⚖

#年改釋憲要有正當司法程序✅
#給我言辭辯論✅
#拒絕過水✅

中央社：大法官年改釋憲說明會 提案立委拒絕出席
https://www.cna.com.tw/news/aipl/201905150064.aspx

公教年改憲法法庭說明會 立委退席抗議大法官不公
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190515001394-260402?chdtv