關於 財政紀律法 立法 理由 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【今年追加預算vs前年度總決算，誰會做事一比就知！】

朋友們近日還好嗎？大家都還平安順心吧？
七月議會休會了一個月，今天開始進行臨時會，審議本年度追加減預算，以及108年度總決算與2018花博特別決算。

正中看完這些報告幾個感想，想和大家分享，#文章有點長，要花一點時間～
如果看不下去的朋友，也可以 #先按讚、#留個言，互動一下，有空可以來看👍

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一、中市追加減，#首次收支平衡 #舉債新低！

本次追加減預算歲出歲入平衡，沒有新舉債，可謂「升格直轄市10年來，首次達到預算平衡」！

🙌正中當了20幾年議員，第一次看到市府追加減預算收支平衡，完全沒有舉債，顯見市府遵守財政紀律，值得肯定。

如再對比108年總決算，雖然108年預算為林前市府所編，但在盧市長上任後，執行結果原預計舉債164.5億，實際舉債為48.5億，較原預計減少舉債116億。

#媽媽市長 上任後，#嚴守財政紀律，該用則用、該省則省，不少大型建設開工、完工，舉債新低，值得大家掌聲鼓勵鼓勵。

🔗新聞看更多：https://bit.ly/3iWrPGs

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二、沒有比較沒有傷害：#前市府違法濫權，#審計處避重就輕！

對比現今盧市府嚴格遵守財政紀律，看完花博特別決算，正中感想就一句話：「前市府違法濫權，審計處避重就輕」！

因此今天我也提出 #四個理由 質疑審計處，並 #退回本案！

1️⃣理由一：利息未列計決算，特別決算有錯誤不實。

經查花博特別決算差短38.2億，原議會只同意17.5億舉債彌補不足，但今卻增加短絀20.6億，究因為當初歲入虛編所致，造成市庫周轉不靈緊急向市庫調借16.8億。

而 #利息支出為計畫成本之一，無論舉債、調借應有利息支出，但花博決算未見利息列計決算辦理，造成特別決算有錯誤不實，如以 #公務預算支付利息更不應該！

2️⃣理由二：前市府違法濫權，審計處不依法究責？

差短38.2億、增加短絀20.6億，增幅高達117%，依預算法第81條規定「#歲入有特別短收 之情勢應提出 #追加、#追減預算調整」。

但發生此重大違失，審計處卻不依法查辦、追究或移送監察院，#請問要審計處、#要監察院何用？全部都在和稀泥！

3️⃣理由三：20.6億責任歸屬未釐清，議員堅決不背書！

如再依財政紀律法第10條規定：「除立法機關另有決議外，#不得以舉債方式支應」。

這20.6億要由誰來賠？審計處竟不依法查辦？

正中認為在責任歸屬未釐清之前，就要議會同意、要議員自打耳光背書，再舉債20.6億元？

正中報告 #中央長官：「#臺中市議員不是塑膠做的，我堅決反對再舉債20.6億！」

4️⃣理由四：花博門票未完成預算程序先行發包，審計處也不究責？

#花博門票代售暨入口驗票委託服務 3.82億，審計報告雖指出 #沒預算 #未完成預算程序 #先行發包，但未追究違法失職人員；導致門票收入扯不清，現今無法解決三立公司爭議，仍有1.3億門票未繳庫，嚴重影響市府、市民權益！

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看到這裡的朋友，一個臨時會，就有這麼大的對比；#誰會做事，大家心裡應該都有底。

蘇貞昌政策買票 大撒幣拚選舉不拚教育

行政院長蘇貞昌為了輔選蔡英文總統連任，竟不顧財政紀律亂開政策支票，形同政策買票，卻吝嗇於投資教育，孩童夏天在教室上課，連基本冷氣設備都沒有。立法院國民黨團今(12)上午召開記者會，痛批行政院長蘇貞昌只顧選舉、不顧孩子，國民黨團絕不會替行政院錯誤的政策背書，新會期開議後，國民黨一定會嚴審把關，絕不讓國家預算成為蔡英文的競選經費。

黨團副書記長林奕華抨擊，行政院先是提高老農津貼，現又放寬旅遊補助，更喊出高鐵南伸至屏東方案，事前都沒有完整效益評估，只是因為選舉年而大撒幣。行政院在前瞻計畫編列324億在教育建設上，包含「數位建設」、「優化技職校院實作環境計畫」及「營造休閒運動環境」等項目，僅佔前瞻計畫總經費約不到4%。相對於高鐵延伸至屏東，因各方案路線不同，需要花費500-1500億不等。原本前瞻計畫中，交通建設就已花費總計劃一半以上經費，現又要再增加500-1500億，凸顯行政院對教育建設的不重視。

林奕華提醒行政院，應該想想屏東機場被譏為蚊子機場的下場，不要因為選舉，打著交通平權的旗幟，亂開不切實際的建設支票。林奕華指出，因為氣候變遷，夏天越來越熱，政府部門上班時間都是永遠開著冷氣，但國、中小學生除了部分有錢縣市可以全面安裝外，大部分地區都只能先部分安裝。行政院打著交通平權旗幟，要立法院替高鐵延伸案背書，但難道只有交通平權重要，教育平權就不重要嗎？行政院可曾替地方政府以及偏鄉學子著想，讓他們在夏天也可以有一個舒適的受教環境！

藍委林麗蟬指出，不少偏鄉中小學基礎建設，連教室天花板都是斑駁老舊，下雨還會漏水，廁所破舊異味難除，要求教育部改善，換來卻是推拖拉、一堆理由，編列324億元的教育前瞻計畫，到底用到那裡去了？林麗蟬質疑，如果高鐵延伸計畫如此重要，為何當時前瞻計畫不提出來？現在提出高鐵延伸計畫，不正是凸顯當時的前瞻計畫一點都不前瞻？或者是高鐵延伸根本只是騙票政策，其實早在前瞻計畫規劃時就被行政院否決，現在為了選舉，拿出來騙騙選民？

藍委許毓仁表示，事實上蔡政府的前瞻基礎建設計畫執行率，到目前為止還未達50%，今年4月10日公布的《財政紀律法》要求政府節制支出、降低差短、控制債務，不受政治、選舉因素影響。看看蔡政府四處撒錢、政策買票，甚至高鐵屏東延伸案，蔡英文、蘇貞昌是不是知法玩法呢？許毓仁呼籲蔡政府花錢要花在刀口上，投資孩子的教育，才是上上之策。

民進黨政策買票，要廢「印花稅」叫地方埋單

行政院近日倡議廢除「印花稅」，理由認為印花稅是不合時宜的稅制。但國際間如日本現仍有印花稅制存在，可見印花稅的廢除決策應小心謹慎。蔡政府應要綜合考量國情、課徵的必要性等等，不能為了某些特定團體的利益，不經評估就政策買票。中央政府的政治腐敗造成的經濟蕭條，要由地方政府埋單，此作法合理？費鴻泰這幾天到選區參加活動，不少人對「廢除印花稅」表示無法認同。
依《財政收支劃分法》規定，印花稅的稅收全屬直轄市及縣市財源。台北市財政局8月7日發新聞稿以「行政院決定廢除印花稅，台北市政府強烈表示反對」為題，表示107年度全國印花稅收入約121億元，台北市占49億元，行政院說廢就廢勢必衝擊地方財政；其他地方政府，也紛紛提出反對廢止「印花稅」。
行政院應依據《財政紀律法》規定，在未事先籌妥經費並立法明定彌補資金的來源之前，不得廢止印花稅。近日遭逢地震、颱風，對於地方多有損失，修復經費本就不足，若再加上印花稅廢止，無疑雪上加霜。
再者，地方政府多有財政困難以及負債的問題，印花稅的課徵對於地方政府來說是一個重要的財源，若停止課徵將對地方財政造成重大的危機。另外，依據憲法第110條的規定廢止印花稅，也已侵犯了縣財政及縣稅自治權，實有違憲之虞。

#印花稅#民進黨#地方政府#蔡政府#憲法

#國家治理 #柯文哲 #民眾黨

2013年，我在蘋果日報有一篇投書，「我的存在，見證台灣的荒謬」，6年後的今天，面對台灣今天的政壇，依舊如此。
　
其實2020總統大選，我從頭到尾都沒有說過我要去選，可是藍綠雙方一直把柯文哲當成假想敵，甚至把他放在總統初選的民調，來做對比式民調，那今天如果柯文哲說他不選了，請問兩黨的初選是不是要重辦？
　
我的主觀認為，剛選完市長就馬上就投入總統大選，這不是一個正常國家應該有的現象。我也認為，這會影響整個市政的進行。
　
事實上，我在一開始很不想去選，很大的原因，是因為到了今年年底，我們同時有一萬戶的公宅（社宅）在開工，環南市場要完工進駐，大龍市場要完工進駐，第一果菜市場跟魚市場要開工，這些工程加一加就超過兩百多億元，有很多理由，讓市政跟總統大選沒有辦法同時去兼顧。
　
我個人也認為，要相信自己的口號，「改變台灣從首都開始，改變台北從文化開始」，如果我們在台北可以把它做好，政治文化可以改變，也可以把台北當槓桿，來影響整個台灣。
　
事實上，在過去這段時間，我相信我們在台北的所作所為，不管在財政紀律，從雙語教育，到智慧教學，都一步一步去改變整個台灣。
　
我從一個素人來當台北市長，我非常清楚，其實當台北市長的前兩年非常非常的辛苦，因為都搞不清楚狀況，一直到第三年第四年才比較順利，其實我現在如果選上了總統，我相信整個故事又要重演一遍，前兩年會非常辛苦，對整個狀況沒辦法掌握那麼好。
　
所以，事實上從頭到尾，本人對參選2020總統大選的意願本來就不高。
　
只是，當時藍綠初選結果出爐的時候，讓我們非常的焦慮，我相信這不僅是我，而是全台灣知識份子都有類似的焦慮：「難道我們真的要在草包跟菜包當中做個選擇嗎？」這種藍綠對決，或是訴諸意識形態的對決，就會造成到現在為止，藍綠雙方的總統候選人很少在談政見，每天晚上政論節目在談的，也只是如何去贏得這場選舉，從來就沒有一個候選人告訴我們，如果他當選的話，台灣會變成什麼樣子。
　
當整個台灣又開始陷入統獨的泥淖，我個人認為，台灣在現階段要解決的，還是「國家治理」，效率、務實、注重數字，講究KPI，這種政治文化才是我們這個時代要建立的。
　
郭台銘先生是一個跨國大企業的老闆，應該是一種危機型的處理人物，所以當時我認為，如果能在企業界存活下來，總是有一定的實力，我也相信，這種企業出身的，受意識形態的包袱會比較低。
　
當時郭台銘先生表達他想投入大選，特別是在初選之後，那我們也覺得，如果有人願意出來挑戰這一局，讓台灣有機會跳脫藍綠泥淖，我個人是樂觀其成，所以還特別還替他取了一個口號：「台灣重開機」。
　
不過，每個人都有他的人情世故，郭董作為一個跨國企業大老闆，他考慮的層面一定更複雜，我想他還是有很多的包袱，所以當他決定不選，我也只能表達尊重，那我也理解，將來大家還是會維持合作關係，在每個人的工作崗位上繼續努力。
　
能夠對台灣有好處的事情，我們還是可以在不同崗位，不同角度去努力。
　
既然這場總統大選，會回歸到藍綠對決的局勢，那就更凸顯我們在國會力求三黨不過半的重要性。目前的執政黨在國會也過半，可是我們看到的是執政毫無顧忌，人事浮濫酬庸，特別在選前太多大撒幣的政策，在我看起來是完全沒有財政紀律，這是目前執政跟國會都過半的一個寫照。
　
如果民眾黨可以進入國會成為一個關鍵少數，我想有幾個好處：
　
第一，有人在問：「為什麼要組黨？」其實在現行的體制下，我們要進軍立法院，不得不組黨，特別是不分區立委，所以我們希望成立政黨進軍國會，把我們的價值理念帶進國會，將它推廣跟實踐。
　
第二，如果我們可以成為一個關鍵少數，至少在不同的議題，跟不同的政黨合作，既可以減少在野黨無理取鬧，不是純粹為反對而反對，也可以避免執政黨肆無忌憚，我們可以做更好的監督。
　
最後，我們在國會的布局，還是用影子內閣的概念，我們會提滿34席的不分區立委，能夠當選的就進入國會當立法委員，排在後半段的，就進入國會當辦公室主任，或是幕僚助理，這也是培養下一代的政治人才。
　
以上是我的聲明。

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