【高雄社宅進度到哪裡?下:市府自建篇】
文:李雨蓁 Lí Ú-chin 圖:高雄市政府都市發展局
去年11月,高雄宣布將與中央共同推動8800戶社會住宅計畫。其中由住都中心規劃13案(6000戶),已有9案在進行(約4500戶),我們在上集介紹過。接著就來看市府自行規劃的案子(約2800戶):
■#岡山區大鵬九村社會宅(87期重劃區,最近車站為南岡山站),規劃地上10層708戶社宅,1~3房(租金577元/坪),經費30.07億。
-4月已完成工程專案管理及設計監造發包,近期動工
■#大寮區大寮捷運主機廠社會宅(大寮站2號出口),第一期規劃地上15層449戶社宅,1~3房,經費15億。第二期推估500戶。
-2021年底發包,2022動工
■#前鎮區亞灣智慧公宅(集盒舊址,中鋼總部對面,近輕軌C7站),第一期規劃750戶社宅,第二期公辦都更分回320戶社宅。
-先期規劃中,預計2022發包動工
另外,不在8800戶內的新建案還有這些:
■#三民區凱旋青樹(台鐵民族站旁),規劃地上13~14層245戶社宅,1~3房。
-Mecanoo設計,施工中,2022年4月完工
■#左營區機20用地都更案(大中二路民族一路口),規劃地上30層住宅大樓872戶,市府分回145戶社宅。
-9月17日都委會通過,預計採公辦都更招商
市府籌劃的公宅有兩大特色:
★#更貼近TOD開發精神:多案位在軌道車站附近。另外除了提供居住機能之外,也將結合商業及社會福利設施,規劃K書中心、托嬰中心、公共幼兒園、日照中心及國民運動中心等空間,成為完整生活圈。
★#部分引入公辦都更模式:建商取得土地興建住宅大樓,但必須興建社會住宅交給市府出租。透過這樣的模式降低市庫支出。
若對比最近北市宣布緩建社宅、政見跳票的狀況,高市府結合軌道發展、周邊產業園區,以及引進民間資金,提供部分可負擔的住宅給就業青年居住,可形成正向循環。然而,我們也有幾點建議:
■捷運共構社宅應考慮更完善的動線整合,例如興建空橋直接連通捷運站,並將商業公共設施集中配置在動線上,增加招商意願與使用頻率。
■亞灣社宅具有指標意義,可參照國外新建高層社宅案例,創造港邊協調景觀。且原集盒用地是周邊重要開放空間,宜降低建蔽率、拉高樓層,將底部開放空間集中留出,規劃為周邊居民均可使用的綠地、商業空間、以及創業基地。
2020年可以說是高雄社宅規劃突破的一年,今年開始多案陸續動工,我們希望社宅能成為高雄「青年移居/宜居」政策的核心之一,為更多青年創造可負擔的高品質生活與工作空間!
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【高市都委會第94次會議 啟動高雄TOD模式 加速推動公辦都更】
今日適逢中秋假期前夕召開市都委會。先祝大家中秋佳節愉快、月圓人團圓。本次市都委會審議通過鳳山捷運O13(大東)站聯合開發、凹子底機20用地變更、台鐵站東宿舍區都更計畫、雄中東側道路寬度調整等6案,加速高雄再發展新契機。
#大東O13站TOD開發,活絡鳳山舊城區
高雄捷運除了有紅、橘線、輕軌外,後續尚有岡山路竹延伸線、黃線及小港林園線,市府將今年定位為捷運聯開元年,積極盤點捷運沿線18處具潛力開發基地,希望透過公私部門攜手建設,翻轉高雄城市發展。
捷運橘線O13大東站,位於鳳山早期開發地區,周邊生活機能完整,緊鄰大東公園、鳳山轉運站、大東文化藝術中心等設施。為活化公有土地,透過大眾運輸導向發展,與鳳山轉運站整體規劃利用,因此將1.19公頃商業區及交通用地整合變更為捷運開發區,以強化土地最適開發規模,提高土地使用效率。考量本基地應作為鏈接鳳山區公所、大東文化中心,以及地區轉運之樞紐,都委會大會決議未來開發須透過立體連通設施予以串聯周邊重要設施,包含鳳山區公所丶大東文化中心等,並提供地區所需的長照、日照設施、青創空間等設施空間,促進鳳山城區再現活力;另基地西側臨經武路退縮留設8M空間,以服務周邊住宅區。
針對招商開發方式,大會決議除捷運聯合開發外;建議本案後續得提案市府促進民間參與公共建設推動委員會,評估討論最適之開發方式。
#機20用地公辦都更,帶動左營地區再發展
機20用地(1.81公頃)位於大中二路及民族路口,原供作水肥處理廠、瀝青廠等嫌惡設施使用,當地民意期望能遷移再利用,市府於今年初拆除前述設施後簡易綠美化,先行提供居民作為休憩開放空間。
本次審議通過變更為住宅區、公園、廣場等使用,並劃定都市更新地區,後續將以公辦都更方式招商開發,提供日照中心、100餘戶社會住宅等公益設施及機關設施使用,落實宜居城市的政策目標。
#高雄車站發展新契機,加速推動台鐵站東宿舍區都市更新
配合鐵路地下化綠園道完工及高雄驛返回原址之重大城市轉型契機,市府針對台鐵站東宿舍區都市更新計畫,參酌地方社區民意並審視區域發展現況,提出TOD大眾運輸導向青年通勤宅、打造站前長明街表參道、滿足更新範圍停車需求,以及引導建築空間格局設計展現後疫情新生活空間典範等指導原則,促進鐵路地下化綠園道與周邊地區縫合與再發展,並作為陳其邁市長表參道計畫第一階段更新計畫的體現。
另外本案東側長明街38巷和民族路間街廓,未來將朝和台鐵共同合作,以與捷運黃線Y10聯合開發模式,作為後續綠園道及表參道計畫的第二階段更新計畫。
#巷道寬度調整,兼顧雄中校園完整性及維護居民進出安全
三民區建國三路46巷現況約6公尺,位於高雄市歷史最悠久的高雄中學校區東側,99年配合高雄車站站區發展及整體交通路網調整,規劃作為中博高架橋拆除後西側之輔助性聯外道路,同時亦作為市區公車及機車停車場進場路線,因此將46巷變更為12公尺。惟110年3月站西路通車後,站東路亦將陸續完成開闢,經交通局重新檢視評估46巷已無作為公車行駛路線之規劃必要;並經委員討論在兼顧雄中校園既有設施、空間使用完整性及周邊居民進出安全,同意道路寬度調整為8.5公尺。另有關地方民眾反應道路斷面設計、規劃單行道等事項,工務局新工處及交通局也會納入後續規劃參考,以人本交通為優先,並加強與地方民眾溝通協調。
#TOD導向開發
#公辦都更、低度使用公有地再生
#回應地方民意、落實表參道計畫
#人本交通
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【捷運聯開重大突破 市議會站將蓋共構商辦!】
高雄首宗捷運聯開案「O4土地開發案」,昨日順利完成評選,由冠德建設公司及名軒開發公司(麗寶集團)二搶一,最終由 #名軒開發獲選最優申請人,將興建20層以上商辦大樓。
本案基本資料與規劃如下:
■基地面積3497平方公尺,為第五種商業區(建蔽率70%、容積率840%)
■名軒將投資32.81億元,興建新創交流中心、店舖及A級商辦產品。
■開發規模約16155坪的新創交流中心,根據示意圖約23層,高度100m左右。
■建物總銷達61億元,高市府可分配權益價值約27.88億元,未來可作為公益使用或處份挹注捷運建設。
過去紅橘兩線聯合開發不足,也是運量低迷原因之一。陳其邁市長就任後,更加積極推動TOD發展,並由林欽榮副市長主責督導,除了本案外,配合黃線、岡山路竹延伸線等路線,捷運局已盤點沿線路廊兩側區位適宜的開發用地。希望捷運站周邊使用強度的提升,也能帶進更多使用人口,並透過權利交換模式,讓一部分「利益歸公」,回饋在市民身上。
高雄tod模式 在 高雄好過日- #從鳳山站看TOD開發#問題不在車站美醜而已圖文 ... 的推薦與評價
從鳳山站看TOD開發#問題不在車站美醜而已圖文/ 鳳山李雨蓁前幾天我們陸續追蹤了高雄站與左營站的最新進度, ... 鳳山車站也循類似模式,但因進度更慢,因此後續設計 ... <看更多>
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![影片讀取中](/images/youtube.png)
設計者:黃建成指導老師:吳綱立位置: 高雄 市經貿都會生活區設計說明: TOD 發展 模式 日益受到重視,理念以車站站點為中心,提高土地高質量機能, ... ... <看更多>
高雄tod模式 在 [新聞] 軌道建設四線齊發林欽榮:聯開案先行- 看板Kaohsiung 的推薦與評價
https://udn.com/news/story/7327/5449337
軌道建設四線齊發要超前部屬 林欽榮:聯開案先行
2021-05-11 14:41 聯合報 記者王慧瑛/高雄即時報導
為兌現「重大交通建設優先」支票,高雄加速布建大眾運輸路網,「四線齊發」包含輕軌
成圓、捷運岡山路竹延伸線、捷運小港林園線、捷運黃線,拚在市長陳其邁2年任內動工
。4項交通建設總經費逾2377億,中央補助1335億元,約占56%,地方自籌1025餘億元,又
分為自償性經費約588億、非自償性約437億元,財政負擔不小。副市長林欽榮說,當前戰
略是捷運場站聯開案及TOD(大眾運輸導向型發展)先行,再同步展開捷運線施工,將人
口吸納到捷運站周邊,先把運量養好。
林欽榮說,十多年前建高捷紅、橘線時,礙於中央挹注補助少、地方財政困窘,採BOT模
式,中鋼是出資人,當時尚無完整捷運聯開等概念,光靠票箱收入要支撐捷運營運,著實
艱辛。
林欽榮說,台北捷運營運近34年,兩地主客觀條件差異大,但北捷土地開發經驗仍值得高
雄借鏡,官方、民間合作的捷運聯開案也適合高雄。
捷運聯開理念是「合建分坪、利潤共享」,投資人、地主、主管機關三方合開發,依貢獻
成本比率分配開發建物,林欽榮說,捷運聯開案能為投資 帶進收益,政府也有穩定收入
,創造多贏。
林欽榮說,除陸續施工的捷運黃線等工程要將聯開效益發揮到位,已運行13年的捷運紅、
橘線周邊場站,也將補做聯開事業,第一棒選在橘線舊市議會站,日前已公告截止招標。
捷運局表示,舊市議會站捷運聯開案將在今年6月選出最優廠商,基地坐落在高雄市中正
四路、自強二路交叉口,商業區面積約1058坪,基地預估開發量體達1萬4千坪,開發總銷
上看50億元。
高雄人口不斷流失,六都規模淪為「老三」,4月底,高雄人口276萬28人,預料5月底將
跌破276萬大關。民進黨議員黃文益質詢指出,去年9月至今年4月,高雄市15至39歲人口
減少1萬6493人,比前一年同期減少7903人高一大截,設法留住青年族群,才能為人口止
血。
林欽榮說,人口流動中,尤其要關注青年世代移入或移出,青年有翻轉城市能耐,透過建
置大眾運輸及捷運場站周邊聯開案等誘因,捷運像是帶進人潮的網絡,聯開案中也會有青
創空間、社宅等規畫,有助帶進年輕人口。
林欽榮指出,一條捷運系統從無到有至少7至10年,捷運上路才做聯開案有失效率,將採
取聯開案先行,把人帶進捷運沿線,是健全財務、創造多贏重要一步。
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