劍指中國的「對華政策跨國議會聯盟」
香港蘋果日報創辦人黎智英於眾目睽睽之下遭到上鐵鍊綑綁，驚悚畫面震驚全球民主社群，台灣多位跨黨派政治人物也紛紛公開聲援。但聲援之外，我們也捫心自問，究竟具體而言我們還能多做些什麼？
也許，台灣可以試著從「對華政策跨國議會聯盟」（Inter-Parliamentary Alliance on China, IPAC）著手。
IPAC成立於2020年的六四天安門事件紀念日，一開始為來自美國、英國、加拿大、澳洲、日本、挪威、瑞典及德國等八國及歐洲議會共十八個議員共同發起，目前已擴大到來自十九個國家超過一百個議員的組織，甚至被稱為「地理上及政治上最多元的聯盟之一」。而該組織開宗名義的成立宗旨即為「針對民主國家跨黨派議員如何與中國互動進行改革」。
試問，全世界有哪一個國家比台灣的國會議員更適合針對上述宗旨提出建言呢？但遺憾的是，根據IPAC的官網資料顯示，似乎尚未有台灣的國會議員成為會員。
IPAC五大工作領域為「防衛國際規則秩序」、「伸張人權」、「推動貿易公平性」、「強化安全」及「保護國家完整」，每一項領域的說明，事實上都是針對中國。例如在「強化安全」一項，它強調會員應該針對中國帶來的挑戰提出安全戰略。
可惜的是，IPAC自從成立後，似乎國內媒體的報導極為有限，而台灣各政黨或政治人物也鮮少於社群媒體或公開場合討論IPAC的戰略重要性。據了解，似乎僅時代力量曾於臉書及推特上公開呼籲爭取參與IPAC。
細數IPAC成立迄今短短時間內的數項公開倡議，包括「關注西藏自治區的脅迫勞工」、「新疆自治區維吾爾族遭中共迫害」、「香港國安法」及「香港逃犯條例」，台灣的政界、學界及社運界在上述每一項議題都有相當強的論述能力、道德正當性及發言制高點。如果台灣在IPAC中缺席，事實上是一件非常可惜的事。
台灣政府可以做的是，以更積極的姿態及更多的實質資源，來向IPAC秘書處表達願意參與及協助的意願，台灣朝野各政黨的國會議員也應該齊心爭取參與。
IPAC的共同主席及會員中，許多為長期友台的議員，包括美國聯邦參議員Marco Rubio（共和黨籍）及美國聯邦參議員Bob Menendez（民主黨籍）等。短期而言，台灣的駐美代表處也許能試著聯繫這些友台議員，讓台灣的國會議員也能加入IPAC。
中期而言，台灣政府能不能以預算支持的形式，等到疫情稍歇後，爭取IPAC來台召開年會？如果會議能在台灣召開，相信更能強化台灣作為「亞洲民主燈塔」的戰略重要性。
事實上，外賓邀訪原本就是台灣外交部行之有年的政務推動形式，各國國會議員向為我國駐外單位的重點邀訪對象。藉由邀訪IPAC成員到台灣並舉辦會議或工作坊，甚具政務意義。
除了共同主席及會員之外，IPAC亦邀請許多跨領域專業人士擔任顧問，包括前紐約時報記者徐秀中（Vicky Xiuzhong Xu）（為澳洲戰略政策研究所出版「出售維吾爾族」一書的主要作者）及民運人士魏京生等，亦即，台灣除了國會議員之外，台灣民主基金會或其他半官方智庫成員也能試著以其他形式參與。
政治人物發臉書聲援香港固然是美事一樁，但就算是「撐香港」，跟著全球民主社群一起撐，相信更有力量吧！
（本文見於蘋果日報2020/12/21 論壇紙本）
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