【泰國的民主改革困境（下）】
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泰國於1932年成為君主立憲國家，不過政治權力從國家體制改變初始，就長期集中於軍方與少數菁英集團手中，在民主憲政制度下雖有選舉、分離的司法、立法、行政等機制，政府高層決策者、民選代表等，仍經常是軍方人馬，或者後來由軍人發動政變、接管替代。
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軍政府也透過統治權力在治理期間，透過修法、人事舉薦等，運用制度加強鞏固軍方體系勢力、確保軍隊的政治介入空間與權力。2016年泰國通過史上第20部憲法，根本大法的頻繁更替翻新，反映了泰國民主政治長期不穩定，2014年推翻盈拉政府、巴育將軍領導的軍政府推出新憲法，內容被批為直接利用法制合理化軍政府統治與長年處於異常狀態的政權交替，例如：新憲通過5年內為政權過渡期，由軍政府負責治理、協助泰國過渡至新的民主化階段，5年間上議院250個席次全由軍政府指定；行政權方面，軍政府可以不經國會同意，啟動緊急法令⋯⋯還有其他更動司法、立法、行政權限的條款。
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今年聲勢浩大的人民抗爭，主要的訴求包含「制定人民參與起草、以民權為本的新憲法」，在民主失靈的泰國，也許是最根本的解決之道，但在軍政府持續掌握權力與制度的循環下，是非常艱難的挑戰。
➤ 參考資料：
・《泰國通過史上第20部憲法，軍方實力空前強化》
https://theinitium.com/article/20160807-dailynews-Thailand/
・《新泰國的舊政治（上）：玩不贏軍政府的「民主對決」》
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/3795750
・《新泰國的舊政治（下）：泰皇「君權網絡」不倒，泰國不會好？》
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/3795754
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