〈廢核救家園〉核災有家歸不得 首次判決國家也得賠!! (04/18/2017 自由時報)
文／劉黎兒
Q：我看國際新聞報導，日本群馬縣前橋地方院有位女性法官判處日本政府與東電應對福島核災負起責任，因此必須賠償在群馬縣避難的62名福島人3855萬日圓的精神受害等，這真的是日本司法首次判政府與東電賠償的案例嗎？
A：是的，這是很有勇氣的判決，因為根據日本的原子力損害賠償法規定，核災是由電力公司來負擔責任，但是此項判決則確定推進核電的國家也跟電力公司一樣必須負責。
此外，至今福島核災的賠償都是讓加害者來決定如何賠償給受害的居民，但這次司法聽了受害者的申訴，判決加害者的東電跟政府必須賠償，雖然金額跟受害者要求的15億日圓有很大距離，但卻是日本司法首次判定國家與東電對核災應該負責。
不過拚命想掩飾福島核災真相的自民黨政府對於此項判決不但沒有反省，而且許多自民黨政客還放言批判，甚至最嚴重的是復興大臣今村雅弘居然還說「自主避難者是他們本人的責任」，否認政府的責任，甚至說出：「要告去告好了！」日本各界4月5日在東京官廳匯集的霞關舉行集會抗議今村發言，要求今村下台，而且表示：「就是因為福島災區以及附近輻射汙染嚴重，至今也有遭輻射曝照的危險，才會繼續避難，身為復興大臣卻完全對避難災民的狀況毫無理解。」
這件官司是福島縣居民避難到群馬縣內的人群馬前橋地院提起要求東電及國家賠償的，前橋地院庭長原道子在3月17日判定核災的原因是人災，判決東電及國家要賠3855萬日圓；類似前橋如此的訴訟，約有1萬2千位核災避難者在日本全國各地20幾處法院，提出了約30起集體訴訟，這是第一起完成判決的，因為涉及的人數非常多，原道子庭長是很有決心，快馬加鞭地每個月開一次口頭辯論庭，才能這麼快就宣判的。
因為這是核災發生6年以來，首次宣判，也是避難者方面的勝訴，雖然獲得賠償的金額很小，但總是出現一線曙光，給其他因為核災避難、失去家鄉而遭受各種人生損失的災民一些鼓勵。日本各界認為這次的判決將會給其他類似官司相當的影響。
因為前橋的判決，算是聲援了這些長期為了福島核災避難的災民，讓自民黨政府非常緊張，因為根據復興廳今年1月統計，日本福島以及周邊各縣至今還有12萬人在避難，單單福島就有8萬人避難，原本現在有1萬2千人提起30起集體訴訟官司，如果政府一直被判必須賠償，則12萬人都會要求賠償的，所以復興大臣拚命跟災民撇清關係。
復興大臣是支援災民的大臣，卻無視政府長年推進核電的責任，而且也怠忽掌握避難災民淒慘的現狀，還把責任轉嫁給福島縣以及災民，尤其復興大臣的發言未免太過份，避難災民失去家鄉，難道這是災民的錯誤嗎？災民期待日本司法界今後也能繼續有有良心的判決出現。
相關外電報導：
日本首見核災國賠案勝訴：法院判定日本政府與東京電力的過失共同導致福島核災，因此國家也必須負起賠償責任 !! （03/17/2017 Wall Street Journal & Japan Times）
https://www.facebook.com/…/a.214032908732…/960245084111079/…
文章內容資料原始來源：
http://news.ltn.com.tw/news/supplement/paper/1095235
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日本首見核災國賠案勝訴：法院判定日本政府與東京電力的過失共同導致福島核災，因此國家也必須負起賠償責任 !! （03/17/2017 Wall Street Journal & Japan Times）
日本群馬縣前橋市地方法院（Maebashi District Court, MAEBASHI, GUNMA PREF.）3月17日作出的一審判例，首次確認日本政府在福島核災中有明顯的過失，判決指出，因為日本政府以及東京電力公司並未負起責任即時強化福島一號核電廠的海嘯相關防禦措施，導致核災發生，因此應該以國賠方式賠償受害的福島居民。
這次的判決顯示日本政府與東京電力都將會持續面臨核災相關的賠償費用不斷上升的壓力。截至目前為止，東電已經對福島災民付出了超過7兆日圓（約合美金620億元，或台幣將近2兆元）的賠償費用，並且還在持續掙扎著試圖找出妥善清理受損反應爐的方法。
By MAYUMI NEGISHI （Wall Street Journal）＆ BY DAISUKE KIKUCHI (Japan Times) 03/17/2017
東京訊 -- 一個日本地方法院創下首例，認定日本政府在2011年3月份所發生的福島一號核電廠三座反應爐發生氫爆爐心熔毀的嚴重核災事故中，犯有過失，因此必須對為了逃避輻射災難而撤離的民眾們負起傷害賠償的責任。
週五（03/17）由群馬縣前橋市地方法院所做出的國賠成立判決令震驚了各界，因為這是首次有日本法院認定日本政府跟東電ㄧ樣的在核災中都犯有疏失。前橋地院的判決指出導致核災發生的大海嘯風險是可預測的，必且指出福島這次重大的核災原本是可以避免的。
這次的判決顯示日本政府與東電都將會持續面臨核災相關的賠償費用不斷上升的壓力。截至目前為止，東電已經對福島災民付出了超過7兆日圓（約合美金620億元，或台幣將近2兆元）的賠償費用，並且還在持續掙扎著試圖找出妥善清理受損反應爐的方法。
與發生核災的福島縣相鄰的群馬縣是部分核災災民避難的地區，除了週五完成一審宣判的這個案件之外，還有大約30個福島核災相關的集體訴訟正在進行中，提出告訴的民眾們指出他們因為核災而蒙受損失，但是至今相關方面卻還沒有做出足夠的補償。
美國華爾街日報的報導指出，前橋市地方法院這次的判決認定，因為日本政府以及東電都忽略了替福島一號核電廠遭遇大型海嘯侵襲做好足夠的防護措施，日本政府與東電必須給付因為核災而避居到群馬縣的45戶福島家庭約三十多萬美金的損害賠償金。
根據日本時報的報導，前橋地院判定日本政府與東電必須共同給付這次提出集體告訴的45個原本居住在發生連續三次反應爐爐心熔毀核災的福島一號核電廠鄰近地區的家庭共137位民眾當中的62位民眾，總數達3,855萬日元的賠償金，這62位獲得賠償的民眾，每一位可以獲的7萬日圓到350萬日元不等的損害賠償金。
根據代表受災戶提出告訴的律師 Katsuyoshi Suzuki 表示，這次法院判定的傷害賠償金額只有原先災民們要求的大約四十分之一的額度，但是卻替數以千計仍然應為核災事故而流離失所的災民們立下一個重要的法律判例。
“這次的法庭判例再次確認了福島核災是一次人為的災難，” Katsuyoshi Suzuki 律師強調：“政府必須認知到補償受災民眾是它無可逃避的責任。”
“我認為判決指出政府與東電必須負起同樣的責任是一個重要判例，” Katsuyoshi Suzuki 在接受媒體採訪時表示：“但是考慮到這些受災戶在面臨強制撤離家園後所遭受到的種種心理上的壓力，我認為這次法院所判決的賠償金額還不夠彌補受災戶們的傷害。”
原告中的一位民眾，從福島縣郡山市（city of Koriyama）撤離到群馬縣的38歲 Takehiro Matsuta 先生稱讚法院的判決，但是對於賠償金額則表示“失望”。
“這次的判決對我的家庭來說，對於那些從福島縣撤離到群馬縣的人們，以及數以萬計分佈在全國各地的災民來說，都同樣是重大的一步。” Takehiro Matsuta 先生也說到：“我太太和我每一天都在掙扎，但是我的孩子卻是受害最多的人。“ 針對在緊急撤離福島災區時年僅三歲的孩子這次並沒有被法庭判給賠償金一事，Takehiro Matsuta 表示非常失望。
截至今年二月份為止，還有近四萬民福島居民仍然被登記為「撤離者（evacuees）」，這表示他們不能返回家園，但是也還沒有在其他地方定居下來。
原告指出日本政府與東電並沒有對核電廠所在地區的太平洋發生可能發生重大海嘯的相關研究報告，以及加強核電廠防禦海嘯侵襲的相關阻絕設施這兩方面做出應有的重視與準備。訴訟書中特別提到，其中一份由東電內部資深的核安工程師在2007年所做的研究報告，就指出估計在50年之內會有10%的機率出現福島一號核電廠的防禦設施被海嘯所摧毀的狀況。
被告們答辯指稱，對於上述狀況發生的科學根據並不明確，而且就算研究報告所稱的發生機率是正確的，被告認為該機率也低到不足以採取立即改善的步驟。
2011年的3月11日，一個由海底強震所引發的大海嘯侵襲了福島一號核電廠，造成電廠輔助電力完全中斷，導致反應爐冷卻系統失效進而引發了連續發生氫爆與反應爐爐心熔燬的近代最嚴重核災事故。
東電在判決出爐後發出書面聲明指出：“我們再次對於福島一號核電廠事故所造成的破壞與憂慮深深的致歉，我們將會評估法院的判決，並決定如何因應。“
日本政府發言人 Yoshihide Suga 拒絕針對法院的判決做出詳細回應，僅表示日本政府會研究如何回應法院的判決。
在2014年另一個福島縣的地方法院也曾做出東電在核災中有過失的判例，當時的主審法官判定東電必須賠償ㄧ位因為核災避難而必須撤離距核電廠約50公里的住家，因而導致罹患嚴重憂鬱症的婦女4,900萬日幣的賠償金，東電並沒有對這個判決提出上訴。
圖片說明：代表受災家屬提出告訴的 Katsuyoshi Suzuki 律師，在前橋地方法院前接受新聞媒體採訪時和家屬代表一起高舉「一審勝訴」、「國家應負賠償責任確認判定」的標語慶祝勝訴。
文章內容資料原始來源：
In a First, Japanese Court Blames Government in Fukushima Disaster (03/17/2017 Wall Street Journal )
https://www.wsj.com/…/in-a-first-japanese-court-blames-gove…
In first, government and Tepco found liable for Fukushima disaster （03/17/2017 Japan Times）
http://www.japantimes.co.jp/…/first-government-tepco-foun…/…
責任編輯：ＫＣ
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