「預見超高齡社會的新藍圖:永續發展的挑戰」
人口高齡化是全球議題,而臺灣高齡化的速度更居全球之冠,這不僅是全民需重視的議題,更需要政府完整的思維與策略因應。雖然各項議題的複雜性與影響性極廣泛,根據世界衛生組織(WHO)所發表的「全球高齡化與健康報告」(World Report on Ageing and Health)的架構,每個人都必須要對自己的健康負責,強化自己於老化過程中的「內在健康力」(intrinsic capacity),維持妥善的營養、運動及慢性病管理,讓自己盡量免於老化所造成的健康障礙,而「內在健康力」投射於外的便是「外在功能力」(functional capacity),每個人都可以維持最佳的身體活動功能與心智功能,能盡其所能免除身心失能的風險。然而,社會中的高齡者有各種不同的需求,因此國家必須發展出以人為中心的整合照護(integrated care)體系,整合照護體系是高齡社會下永續發展的必要條件,全球已開發國家的「照護斷片」(fragmentation)不僅欠缺效能,更不利於長者健康。因此,政府對於高齡化社會的政策目標訂定,必須注重全社會的改造,讓社會的發展樣貌不受年齡所限制,以打造無齡化的友善環境與氛圍。
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