【國民黨，你還沒處理完黨產！】
8月26日，國民黨貼出文章指出，民進黨執政時期，行政院與監察院所列管的爭議黨產，國民黨「以拋棄方式登記為中華民國」以及「回贈各級地方政府機關」處理了267筆土地與建物，市值約計48億元。（國民黨：爭議黨產已處理完成
http://on.fb.me/1JGMHI7 ）
在此，小弟要先為國民黨處理黨產的勇氣拍拍手。但這些就是黨產了嗎？事實上遠遠不只。
讓我們來看一下《黨產解密》一書中對黨產的分類，了解一下黨產的面貌以及國民黨聲稱的進度。
1. 土地、房產：由政府無償取得，或是低價讓售的不動產
國民黨的確處理了一些爭議土地，但所謂「沒爭議」的部份，當初取得有沒有問題？這就是大問題了。根據103年國民黨財務決算書，國民黨仍有61961.65平方公尺，現值約4億的房屋，以及41384.95平方公尺，現值約6億的土地。而且，這邊只計算國民黨本身持有的，國民黨附隨團體如救國團、婦聯會等佔用的土地房產，仍不清楚。
還有一大批土地房屋，已經轉手賣給第三人，有許多的出售還有賤價拍賣、圖利第三人的可能。
特權取得的低價土地國民黨有面對嗎？拍賣給第三人的土地國民黨有面對嗎？沒有。
2. 黨營企業及投資
國民黨目前最常見的作法，就是把黨營企業「信託」，然後就當做處理好了。但問題是，信託後，所有人是誰？獲益算誰的？答案是，都算國民黨的。根據財務決算書，信託獲利有約10億，是收入總決算的65.26%。
根據以往的資料，黨營企業除了獲利回饋給黨以外，還會用捐贈的方式，捐贈給國民黨這個政黨法人及其外圍團體，計算為公司支出，減少帳面獲利。
過去，國民黨的七大控股公司，有中央投資、光華投資、啟聖實業、建華投資、悅昇昌、景德投資、華夏投資。目前國民黨未信託的事業投資，仍有中央投資與欣裕台公司。
根據國民黨自己的財務決算書，這兩間公司的事業投資仍有232億，而國民黨並未計入信託的投資事業。但信託的投資事業和營利仍是國民黨的，國民黨迴避處理這些公司的態度很明顯。
3. 政府對黨營事業及附隨組織的補助委辦
過去，政府給黨營事業以及附隨組織相當多的補助委辦。比如說，內政部、教育部都有補助救國團的營隊，政府對中廣（對，就是趙少康那個中廣）的補助也達到732萬。黨營的復華證券金融公司，也曾在中央的特許下，獨門融資、融券業務。
1979年7月行政院發布「證券金融事業管理規則」，規定經營證券金融事業必須獲得財政部證券管理委員會（證管會）之核准，隔年證管會下令，要求原本經營全國證券融資業務的三家官方銀行：台銀、土銀、交銀，自復華證金開業之日起，停辦一切證券融資業務。復華證金成為證管會唯一授權的證券融資、融券機構。直到90年代，政府開放新設公司，才打破復華證金長期壟斷的狀況。
這些補助、委辦、特權，讓附隨組織和黨營事業經營有方，風生水起，這些不當得利有被計算嗎？沒有。
4. 減免稅捐
國民黨長期透過「稅捐減免」的方式減少繳納的稅務，根據財政部分析，光1997至2005國民黨於該期間內取得之股、息及租收入的所得稅，國民黨就少繳約24億元。地價、房屋稅在51～95年間的減免，也有將近6千萬。
國民黨有計算這些稅收，重新繳納的國庫嗎？沒有。
5. 政府捐助財團法人遭國民黨把持
原先政府所成立的基金會，基金會董事、監事需由政府機關核備，但國民黨相關人士在政黨輪替時，自行修改章程，將需政府機關核備的董監事改為自行聘任，脫離政府掌控。最有名的例子，是財團法人台灣糖業協會，在2000年政黨輪替後，在國民黨高官張有惠主導下，短短兩週內修改章程，脫離政府掌控，現改名為財團法人台灣武智紀念基金會，資產約有54.8億。這是唯一一件嗎？當然不是，還有更多基金會遭國民黨以這種方式把持。
這些政府捐助的財團法人，國民黨有列入黨產計算嗎？沒有。
6. 黨職併公職，溢領退休金
民眾服務社是國民黨的地方組織，但在過往黨國不分的時代，卻將在其中服務的黨工年資併入公務人員年資中計算，根據行政院調查，有581人採計黨職資，每年溢領的退休金約有3億。最近要跑去中國閱兵的連戰，就額外計算了3年8個月的年資，隨行的林豐正，還額外計算9年6個月的年資。
這些溢領的退休金有打算要繳回嗎？嗯，可以在閱兵典禮上問問看。
7. 附隨組織發動的勸募
國民黨附隨的一些組織，如中國大陸災胞救濟總會、婦聯會，都曾大規模發動勸募，這些勸募有些是由公營事業「認捐」，有些則如勞軍捐一樣，是強制對民眾勸募。以勞軍捐為例，若以2007年的價值估計，其價值高達4606億5250萬元。
這些勸募得到的金額，成為附隨組織的財產，被國民黨掌握。但這些財產有被列為黨產嗎？沒有。
這些黨產，有許多錢是當初政府給予國民黨附隨組織的不當補貼、不當減稅，或是以政策圖利黨營事業。有許多黨產，則是再一次又一次的轉手後，到了私人的口袋；還有一些基金會，直接成了私人的基金會。更有許多國民黨的附隨組織，如婦聯會、救國團等，由於成為人民團體，反而難以追查相關財產。
而國民黨的黨產報告，對這些其他團體略過不提；對那些已經托管，獲利佔國民黨收入總決算65.26%的黨營事業也略過不提，以往國庫通黨庫的財產也略過不提，轉賣第三人的土地房屋也不提，所以才剩下約兩百多億的財產。
所以，國民黨清償了不當黨產嗎？遠遠不夠啊。
參考資料：
黨產解密：
https://www.gitbook.com/…/bil…/decipher_kmt_property/details
國民黨103年財務決算書：
http://www.moi.gov.tw/dca/001/103/A001.pdf
國民黨103年黨產報告
http://www.slideshare.net/yourkmt/1031231-43112004
轉載自：林雨蒼（作者已同意刊登）
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