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0902新加坡聯合早報

*【就安置阿富汗難民 歐盟成員國無法達成共識】
美軍撤離後，阿富汗人的處境成為國際社會關注的焦點。歐盟成員國同意加強對阿富汗與其鄰國的援助，但未能就安置阿富汗難民達成共同立場。歐盟27個成員國內政和司法部長在布魯塞爾開會討論阿富汗難民等問題。會後的聯合聲明說，歐盟將加強邊境保護，防止2015年難民危機重演。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210902-1189356

*【拜登：將繼續展開反恐行動 美用軍事行動重塑他國時代已結束】
儘管阿富汗撤離過程中陷入混亂，但拜登堅稱結束阿富汗戰爭“是一個正確的決定，一個明智的決定，對美國而言是最好的決定”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210902-1189355

*【塔利班或9月3日宣佈組閣 多國開出承認塔利班政權“條件”】
阿富汗塔利班新政權組建正在緊鑼密鼓籌畫之中。有消息稱，塔利班將在9月3日宣佈組閣。各國面對現實，對於承認塔利班政權提出了各式各樣的“前提條件”。據報導，美國政府8月27日表示，美方不急於以任何形式承認塔利班政權。美國總統拜登也說，美方將與其他國家商量，為承認塔利班政權或與其合作設定“嚴苛條件”。美國政府曾說，承認任何新的塔利班政權，附帶條件是不允許阿富汗領土被用來當作恐怖主義基地，且要尊重人權，特別是婦女權益。不過，美中央司令部司令麥肯齊8月30日表態稱，“為了保護本國公民和保證他們能夠安全地離開阿富汗，我們將與塔利班合作，與阿富汗新政權合作，不管是誰執政。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210901-1189283

*【塔利班按照秘密協議護送美國人前往機場】
兩名美國國防部官員稱，美國公民被告知在機場附近的“集結點”集合，塔利班在那裡檢查他們的證件並將其帶到一個由美軍駐守的大門。報導稱，美國軍人能看到美國人在塔利班的護送下穿過聚集在機場周邊的人群，準備好在發生任何事時進行干預。一名美國官員稱，塔利班的護送任務“一天數次”，其中一個關鍵的集合點是喀布爾機場大門外的阿富汗內政部大樓。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210901-1189271

*【美方稱撤僑行動變外交任務 不排除將來援助塔利班】
美國國家安全顧問沙利文表示，會繼續從阿富汗撤走美國公民，有關行動會由軍事任務轉變為外交任務，並稱不排除美國在未來向塔利班提供援助的可能性。沙利文在美國廣播公司的一檔電視節目中表示，美國對阿富汗塔利班有“相當大影響力”，會通過一切可用的外交手段，確保100多名仍留在阿富汗的美國人能夠離開。他表示，在8月14日美國開始撤離美國公民和曾協助美方的阿富汗人時，共有約5500到6000名相關人士在阿富汗，目前已經撤走了97%到98%。沙利文也不排除美國在未來向塔利班提供援助的可能性。他說，美國將繼續“直接”向阿富汗人民提供人道主義援助；但在未來，是否直接通過塔利班向阿富汗提供援助，將取決於塔利班方面的行為，包括剩餘的美國人是否能夠安全撤離。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210901-1189270

*【塔利班代表：暫無法給出公佈新政府名單確切日期】
塔利班政治辦公室成員納伊姆表示，塔利班方面表示尚不能給出公佈阿富汗新政府成員名單的確切日期。媒體此前報導，阿富汗可能將於9月3日公佈新政府成員名單。納伊姆指出：“我們無法給出具體日期。但是我們將盡可能在近期公佈新政府成員名單。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189444

*【美國稱正在考慮所有可能的阿富汗撤離路線】
美國助理國務卿Victoria Nuland說，美國正在研究所有可能的選擇和路線，以繼續幫助美國人和合法永久居民離開阿富汗。Nuland在新聞發佈會上也說，美國將繼續與塔利班進行符合美國以及美國盟友利益的對話。她說：“我們不會以他們的話為證，我們將以他們的行為為證。”“根據他們自己的記錄，他們有很多東西需要證明......如果他們能以與上次執政時不同的方式來管理阿富汗，那就會有很多收穫。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189425

*【塔利班：無意武力奪取潘傑希爾省】
據俄羅斯衛星通訊社報導，納伊姆否認媒體有關抵抗領導人稱談判無果，塔利班有意通過武力進入該省的報導。納伊姆表示：“我們沒有說要用武力奪取，他說，我們多次試圖談判，但是目前對話沒有帶來結果，遇到一些困難。但是我們希望通過對話解決問題，這是我們的立場，我希望解決問題，和平解決是優先方案。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189448

*【聯合國報告：本世紀首10年氣象災害 是上世紀70年代五倍】
聯合國世界氣象組織一份報告稱，本世紀首10年所發生的氣象災害是上世紀70年代的五倍，該組織指這增加趨勢的主要因素是地球變暖，並警告這現象將一直繼續。世界氣象組織表示，這份名為“阿特拉斯”的報告是有史以來對天氣、水源和極端氣候造成的死亡率和經濟損失進行的最全面的評估。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210902-1189353

*【夏季直逼40攝氏度 波斯灣多個城市 不久或不宜人類居住】
夏季氣溫直逼40攝氏度，波斯灣國家好些城市可能很快就會因為氣候變化而變得不適宜人類居住。波斯灣沿海大都市每年有幾個月的氣溫高達近40攝氏度（104華氏度）。以杜拜居民來說，好些人會選擇在高溫的月份到其他地方避暑，許多人則儘量利用交通工具在有空調的地方穿梭，或者依靠送貨司機提供全套服務。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210902-1189352

*【研究： 空氣污染嚴重 印度四成居民 將減壽逾九年】
美國一項研究發現，印度嚴重的空氣污染問題，將導致這個世界人口第二大國約40%居民的人均預期壽命減少超過九年。芝加哥大學能源政策研究所週三公佈的研究發現，居住在印度中部、東部和北部，包括首都新德里的超過4.8億人口，都身處在空氣高度污染的環境。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210902-1189354

*【王毅對話John Kerry：氣候變化合作不可能脫離中美關係】
中國國務委員兼外長王毅9月1日應約，視頻會見正在天津進行中美氣候變化磋商的美國總統氣候問題特使John Kerry。王毅表示，中美作為兩個大國，合作是唯一正確的選擇，也是國際社會的殷切期待。中美曾在雙邊領域以及氣候變化等重要國際和地區問題上開展了富有成果的對話合作，給兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，也帶來一個重要啟示，即雙方應相互尊重、求同存異、互利共贏。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210902-1189439

*【美國一周逾18萬兒童確診 一個月內急增四倍】
美國兒科學會（AAP）資料顯示，截至8月19日，美國已有459萬兒童確診冠病，其中僅8月12日至19日一周內就有超過18萬兒童確診，占同期全美確診人數的五分之一。此外，與7月22日統計的一周內3.8萬起相比，兒童單周染疫人數在一個月內飆升了四倍多。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210901-1189291

*【莫德納尋求美國批准其疫苗追加劑】
FDA正考慮使用輝瑞-BioNTech疫苗追加劑，但目前只允許免疫系統較弱者接種第三劑莫德納或輝瑞疫苗。該局當天說，其顧問小組將于9月17日開會討論輝瑞公司的追加劑申請，但目前還不清楚他們是否會討論莫德納的申請。莫德納說，該公司提交了使用其兩劑疫苗的50微克追加劑的初步資料。原始的莫德納疫苗每劑含有100微克的信使核糖核酸（簡稱mRNA）。莫德納公司總裁Stéphane Bancel在一份聲明中說，接種50微克追加劑者對Delta變體有強大的抗體反應。該公司還表示，其疫苗的第三劑產生的免疫反應比在第三期臨床試驗中第二劑後觀察到的要好。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189441

*【朝鮮拒絕接收三百萬劑科興疫苗】
聯合國兒童基金會說，朝鮮的公共衛生部拒絕接受疫苗，並稱全球疫苗供應有限，其他地區的疫情持續激增。該基金會為世衛組織“疫苗全球取得機制”（COVAX）協助分派疫苗。今年7月，朝鮮也曾因為擔心血栓副作用，拒絕COVAX提供的200萬劑阿斯特捷利康疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210901-1189299

*【菲醫護人員示威 要求發放被拖欠風險津貼】
菲律賓一批前線醫護人員聚集在馬尼拉示威抗議，要求當局不要再無視醫護人員安危，儘快發放拖欠的風險津貼，並呼籲衛生部長杜克辭職。菲律賓最新一波冠病疫情持續多個月，醫療體系瀕臨崩潰，醫護人員也疲於奔命。昨日累計確診病例破200萬起，累計死亡病例超過3萬3500起，其中103起死亡病例是醫護人員。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210902-1189350

*【衛生部長凱利：10月將冠病定位為地方性流行病 馬國民眾須與病毒共存】
馬來西亞新任衛生部長凱利宣佈，當局預計全國成年人的疫苗接種率今年10月將達到群體免疫目標，政府到時將把冠病從大流行病，定位為地方性流行病。他說，民眾最好現在就準備與病毒共存。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210902-1189343

*【印尼利用無人機為冠病隔離病患配送藥物和食品】
印尼冠病疫情嚴峻，醫院爆滿，許多病患被拒於門外，只能自我居家隔離。看到這些在家中隔離的病患無法得到治療和幫助，一群無人機愛好者便利用他們的空中技能，為這些病患提供非接觸式藥物和食品配送服務。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210902-1189346

*【騰訊公佈未成年保護計畫 將提供百間“未來教室”】
騰訊9月1日公佈“智體雙百”公益計畫，首期為城鄉孩子提供100間“未來教室”和100個“快樂運動場”。不僅匹配硬體措施，還同步配備課程、師資培訓、體育比賽等系列軟體服務，給城鄉學校提供科教和體育兩方面的支持。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210902-1189445

*【通訊軟體Telegram 下載量突破10億】
通訊軟體Telegram加入了全球下載量超過10億次的應用精英俱樂部。資料公司Sensor Tower表示，這款應用於2013年底推出，在上週五超過了這個里程碑。與該應用的主要競爭對手WhatsApp的情況一樣，印度是Telegram最大的市場，在這個世界第二大互聯網市場約占其安裝量的22%，其次是俄羅斯和印尼，分別占全球10%和8%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210901-1189301

*【南非德班地區連發槍擊事件 四天內超10人遭槍殺】
南非警方9月1日通過社群媒體宣佈，當地時間8月31日夜間，位於南非重要港口城市德班南部的烏姆拉齊地區發生惡性槍擊事件，共有五人遭槍殺，還有三人受重傷。這已是該地區在四天內發生的第二起惡性槍擊事件。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210901-1189296

《新加坡聯合早報》8/30

* 【美無人機炸毀阿富汗一凖備催毀機場滿載炸藥的汽車】

美國總統拜登警告阿富汗喀布爾機場很可能再度發生恐怖襲擊後，美軍昨天再次出動無人機炸毀了一輛滿載炸藥、意圖襲擊喀布爾機場的汽車。

美軍人員說，該汽車與上周襲擊喀布爾機場的「伊斯蘭國呼羅珊分支」有關。目擊者說，喀布爾機場以北住宅區發生爆炸。

隨著美軍撤離喀布爾的期限日益逼近，美軍評估認為，喀布爾機場局勢仍「極端危險」。拜登週六在與國家安全團隊討論阿富汗局勢後發表聲明說，喀布爾機場很可能在24至36小時內再次遇襲。

拜登說，他已要求美國軍方採取一切可行措施優先實現部隊防護，確保擁有所有權限、資源和計劃保護現場美軍。

美國駐阿富汗大使館也敦促美國公民，避免前往喀布爾機場和避開所有機場入口處。

上週四，喀布爾機場外發生自殺式炸彈襲擊，造成上百名阿富汗平民傷亡，美軍人員13死18傷。美軍在48小時內反擊，出動無人機在阿富汗東部與巴基斯坦接壤的楠格哈爾省擊斃了伊斯蘭國呼羅珊分支的兩名高級成員，並致另一人受傷。

塔利班譴責美國的襲擊行動。發言人說：「美國人應該在發動空襲之前通知我們。這是對阿富汗領土赤裸裸的攻擊。」

不過，伊斯蘭國襲擊喀布爾機場迫使美軍和塔利班進行合作以確保機場安全；這在兩周前是不可想象的。據記者觀察，塔利班封鎖了通往機場的道路，只讓獲批准的巴士通過。塔利班戰士在阿富汗人下巴士後，護送他們進入機場主要大廳交給美軍。

駐守喀布爾機場一名西方安全官員說，美國警告喀布爾機場將再度遇襲後，聚集在機場大門外的阿富汗人就消失了。他昨天說，機場只剩下1000多個平民等待撤離。「我們希望今天撤走所有外國平民和處境危險的人。一旦完成工作，軍隊也會離開。」

拜登已表明將在週二（31日）的期限之前撤出所有美軍。一名美國官員上週六說，機場內只剩下不到4000名士兵，少於撤僑任務高峰時的5800人。

塔利班發言人穆賈希德週六說，塔利班將在美軍撤出後「很快」接管機場。塔利班文化委員會成員薩曼賈尼說，塔利班已經控制喀布爾機場三個入口處。

據統計，自8月14日以來，由美軍主導的阿富汗撤離行動已撤出約11.7萬人。但還有數萬有意離開阿富汗的人被留下。

美國國家安全顧問沙利文昨天說，塔利班已私下和公開表示，將在週二期限後繼續允許美國人和其他人安全離開阿富汗。

法國總統馬克洪說，已「開始與塔利班」磋商在8月31日後繼續「保護和遣送」生命受威脅的阿富汗人事宜。他透露，週一將與英國一道在聯合國安理會緊急會議上提議，在喀布爾建立一個聯合國控制下的「安全區」，讓人道主義行動可以繼續下去。

美無人機炸毀阿富汗一滿載炸藥汽車 https://www.zaobao.com/news/world/story20210830-1188028?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 來勢洶洶的4級颶風「艾達」星期天（29日）在美國路易斯安那州登陸。

法新社：美國國家颶風中心說，「艾達」（Ida）以時速150英里（約241.4公里）的最強持續風力，於新加坡時間週一（30日）凌晨零時55分直搗路易斯安那福瓊港（Port Fourchon）一帶。福瓊港位於新奧爾良以南約160公里。

美國總統拜登在聽取風災的簡報後說，這是「一場危及生命的風暴」，「將持續肆虐並摧毀它所接觸的一切」。 拜登敦促處在風暴路徑的人們立即離家避難並聽取官方發佈的預警。

路州的Entergy網站顯示，路州超過50萬居民的電力已被切斷。當局已向紐奧爾良市中心發佈山洪預警。

另據彭博社，「艾達」正在穿過路州一片被冠以「癌症巷弄」（Cancer Alley）的危險化工走廊，令人擔憂會發生環境災難。

根據紐奧爾良《皮卡優恩時報》網站發佈的美國環境保護署有毒化學品排放清單分析報告，路州約三分之二的有毒化學品工業設施都處在這股颶風的路徑上。預計風暴將衝向590個生產或儲存危險化學材料的廠房。

4級颶風登陸路易斯安那 穿越美國危險化工走廊 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210830-1188128?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【多國聯合聲明：塔利班將允許外國人及持簽證阿富汗人安全離境】

聯合聲明說：「塔利班已向我們保證，所有外國人和任何獲得我們國家旅行簽證的阿富汗人，將獲准以安全有序的方式離開阿富汗。」

聲明還說，英國、美國、澳大利亞、日本、法國、西班牙以及其他多個國家將繼續向特定的阿富汗公民簽發旅行證件。

多國聯合聲明：塔利班將允許外國人及持簽證阿富汗人安全離境 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210830-1188118?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【王毅應約與布林肯通話：各方有必要同塔利班接觸】

中國國務委員兼外長王毅昨天與美國國務卿布林肯通電話時說，阿富汗國內形勢已發生根本性變化，各方有必要同塔利班進行接觸。至於中美關係，王毅表示，中方將根據美的對華態度考慮如何同美方進行接觸。

王毅應約與布林肯通話：各方有必要同塔利班接觸 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210830-1188123?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國星期天（29日）用無人機摧毀喀布爾一輛滿載炸藥的汽車，美國中央司令部表示，他們正在調查是否有平民在該起襲擊中死亡。

法新社：在美國中央司令部發表聲明前，美國有線電視新聞網（CNN）指一個家庭共九人包括六名兒童，在星期天的空襲中喪命。

美國中央司令部發言人俄本星期天表示，他們對有關媒體的報道知情，他說：「我們還在評估此次空襲的結果，我們知道空襲粉碎了ISIS-K對機場構成的迫切威脅。

他說：「目前還不清楚具體情況。我們正在做進一步調查。如果襲擊奪走了無辜的生命，我們將為此深感悲痛。」

CNN指喀布爾空襲造成平民死亡 美司令部正在調查 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210830-1188139?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 根據聯合國國際原子能機構的年度報告，朝鮮似已恢復了寧邊核設施的運行。寧邊核反應堆可生產核武器所需的關鍵材料——鈈。

《華爾街日報》引述國際原子能機構（IAEA）的報告說：「從2018年12月上旬到2021年7月初為止，寧邊核反應堆並沒有運行跡象。但過了7月初後，各種跡象包括冷卻水的排放等都與反應堆正在運行相符。」

國際原子能機構檢查員2009年遭平壤驅逐後，該機構人員就無法進入朝鮮。朝鮮隨後繼續推進其核武器計劃並很快恢復了核試驗。朝鮮的最後一次核試驗是在2017年進行。

聯合國機構指朝鮮似已重啓寧邊核反應堆 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210830-1188124?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 以色列將接種冠病疫苗加強劑的年齡下限從30歲降低至12歲，這意味著所有已完成兩劑冠病疫苗接種者都可接種第三劑冠病疫苗。

以色列：所有已完成冠病疫苗接種者都可接種加強劑 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210830-1188122?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 阿富汗北部巴爾赫省前省長努爾之子哈立德透露，這個新聯合陣線由前副總統杜斯塔姆及其他反對塔利班接管阿富汗的領袖組成。分析員認為，若無法在各族之間取得共識，要長期統治阿富汗對任何政權都是一個挑戰。

阿富汗地方強人聯手擬與塔利班談判 若沒達共識或武裝抗爭 https://www.zaobao.com/news/world/story20210830-1188029?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【為籌集抗疫資金 杜特爾特允許長灘島開賭場】

在冠病疫情暴發前，菲律賓是亞洲增長最快的賭博市場之一，但杜特爾特向來反對賭博，在上台後就下令停止建造任何新賭場。

《新加坡聯合早報》8/29

* 新加坡八成人口已完成兩劑冠病疫苗接種，新加坡目標是在9月底完成登門接種。衛生部長王乙康今早（8月29日）發表Facebook 貼文指出，新加坡又再次達到另一里程碑，八成人口已順利完成兩劑冠病疫苗接種。

他說：「這意味著新加坡在對抗疫情的道路上又邁進了一步。這是很多人幕後集體努力的成果，也是因為新加坡人挺身保護自己與周圍人。」

王乙康：八成人口完成接種疫苗 達到另一里程碑 https://www.zaobao.com/realtime/singapore/story20210829-1187730?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【新加坡衛生部長王乙康：要「清零」須重啓阻斷措施和鎖國 對新加坡代價太大】若要實現「清零」的抗疫目標，新加坡或須重啓兩三個月的病毒阻斷措施，並且嚴格管控邊境，衛生部長王乙康認為，這對一個彈丸小國來說代價太大。

王乙康昨晚接受《獅城有約》電視節目訪問時強調，按部就班地逐步開放，過渡到與冠病共存的社會，對我國的長遠利益才是正確的選擇。

王乙康解釋，新加坡作為一個彈丸小國和全球樞紐，必須跟世界保持聯繫，徹底關閉邊境將嚴重影響人民生計。「雖然我們一直在開放，但不可以一次性地大開放，總是要按部就班，一步一步來，摸著石頭過河。」

* 【新加坡政府把快速檢測儀發到每戶家庭】檢測將是新加坡重啓經濟和社會活動的關鍵，新加坡所有150萬戶家庭將收到抗原快速自助檢測儀，每個家庭可獲六個，以便自行檢測。新加坡政府也將繼續承擔強制性輪流定期檢測或快速簡易檢測的費用。

* 【Delta變異病毒肆虐 專家：沒有群體免疫】變異的冠狀病毒Delta致世界各國的病例迅速增加，人們開始質疑，通過疫苗接種實現群體免疫的長期目標是否仍能達到。流行病學家米爾恰·索佛尼亞說：「如果問題是‘僅靠接種疫苗就能讓我們抑制和控制大流行嗎？’答案是：不能。」他說，群體免疫取決於兩個基本因素。那就是，「病毒本身的傳染性和疫苗預防感染的有效力。而目前，這種有效力並不存在。」

* 【美國戰略司令部：中國將超越俄國成美頭號核威脅】美國戰略司令部副司令布西耶說，中國正快速發展核武器，很快將超越俄羅斯成為美國的頭號核威脅。他也警告，中美之間沒有任何機制可避免雙方出現誤解或混淆。

布西耶週五在一個線上論壇上說，中國一直對外聲稱保持最低限度核威懾力量，但實際上核能力發展已不再與此相符。

他說，幾年內一個跨越點將出現，即「中國的威脅將超越俄羅斯目前構成的威脅」，這不單單取決於北京的核彈頭數量，也取決於核武器的「實戰部署」。

美國戰略司令部：快速發展核武器 中國將超越俄國成美頭號核威脅 https://www.zaobao.com/news/world/story20210829-1187622?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 一名美國官員透露，美國國防部副助理部長蔡斯（Michael Chase）與中國軍方上周舉行視頻會談，內容集中在兩國之間的風險管控。

這也是美國總統拜登今年1月上任以來，兩國首次進行軍事對話。

路透：中美軍方官員視頻會談 拜登就任以來首次 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210829-1187726?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【喀布爾機場爆炸生還者：滿地遺體鮮血似人間地獄】阿富汗喀布爾機場爆炸現場的生還者形容，機場爆炸後，滿地都是死者遺體，一些塔利班戰士向空中鳴槍驅散人群，場面一片混亂，似人間地獄。一名持有美國簽證的男子告訴路透社，他週四一早便抵達機場，希望有機會搭機撤離。和他一同在機場入口通道等候的有好幾千人。當天傍晚5時許，突然傳來震耳欲聾的爆炸巨響。他說：「我看到屍骸在空中飛過，有如龍捲風將塑料袋卷到空中……滿地都是遺體，包括婦女和小孩。我竟親眼目睹了世界末日。」

* 【多國結束撤僑 阿富汗人逃離漸無望】阿富汗首都喀布爾機場面臨恐怖襲擊威脅，多個國家開始結束或已經結束撤僑行動，意味著阿富汗平民要撤離的機會越來越渺茫。美國總統拜登已表明會維持8月31日從阿富汗撤軍的最後期限，促使多國重新調整撤僑計劃。加拿大、丹麥、荷蘭，以及比利時已宣佈，不再安排從喀布爾機場起飛的航班。

* 美國總統拜登說，美軍方評估認為，未來24小時至36小時阿富汗首都喀布爾很有可能再次發生恐怖襲擊。

拜登：喀布爾未來一兩天可能再發生恐襲 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210829-1187728?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國無人機在空襲中擊斃兩名重要的伊國組織分子，另有一人受傷。美國國家安全專家警告，阿富汗仍很有可能再發生襲擊事件，未來幾天將是「迄今為止最危險時期」。

阿富汗首都喀布爾機場遭遇自殺式炸彈襲擊，美國軍隊不到48小時就展開反擊，出動無人機殲滅一名「伊斯蘭國組織」策劃人。

美國五角大樓週六（8月28日）說，無人機在空襲行動中擊斃兩名重要的伊國組織分子，另有一人受傷。目前尚不清楚被擊斃者是否策劃了喀布爾機場襲擊案，儘管如此，美國官員透露，這次以無人機展開的清除行動是針對計劃未來發動襲擊的伊國組織分子。

美國國家安全專家警告，阿富汗依然很有可能再發生恐攻襲擊事件，未來幾天將是「迄今為止最危險的時期」。

美國國防部發言人柯比也說，在阿富汗撤離行動仍面對「具體和可信」威脅。美軍已採多項措施應對可能發生的恐襲，包括加強機場周邊的巡邏、封鎖周邊道路，直到8月31日完成撤軍任務。

喀布爾機場週四發生的自殺式炸彈襲擊造成近200名阿富汗人和13名美國軍人身亡，是美軍近10年來在阿富汗傷亡最致命的一次事故。伊國組織的阿富汗分支「呼羅珊省伊斯蘭國」（Islamic State-Khorasan，或稱ISIS-K）隨後承認這次恐襲是他們所為。美國總統拜登當天誓言，必讓襲擊者付出代價，並下令國防部制定反擊計劃。

美國中央司令部週六發聲明指出，美軍當天凌晨在阿富汗東部靠近巴基斯坦邊境的楠格哈爾省展開清除行動，「初步跡象顯示我們已擊斃目標，無平民傷亡。」

塔利班發言人拒絕置評美軍的無人機空襲行動。ISIS-K是塔利班和西方國家的共同敵人，喀布爾機場遇襲後，塔利班宣稱逮捕了一些ISIS-K分子。《泰晤士報》也引述塔利班發言人說，該組織週四晚也在喀布爾西部的一場槍戰中，逮捕六名武裝分子，當中包括兩名馬來西亞人。

喀布爾機場遇襲及美國堅持不會延長撤軍的最後期限後，多個國家已加速並在週五完成撤離行動。儘管如此，喀布爾機場內外仍擠滿大批希望能撤離的外國人和阿富汗公民。為安全起見，美國駐喀布爾大使館敦促美國公民立即離開喀布爾機場周圍的大門，也應避免前往機場。

此外，《紐約時報》引述美國官員說，據初步評估，26日恐襲當天，自殺式炸彈襲擊者穿著綁有約11.3公斤炸藥的背心，一直等到美軍靠近要搜身時才引爆，導致傷亡慘重。

另一方面，美國表明不急於承認塔利班政權。美國官員也透露，塔利班要求美國撤軍後保留在喀布爾的外交使館，但美國尚未就此做出決定。

知情官員說，沒有美軍留守的話，大使館人員的安全將受威脅。「美國官員的安全是首要考量，政府正討論此事，最快可能下周撤軍行動結束後做決定。」

美軍無人機擊斃兩伊國組織重要成員 https://www.zaobao.com/news/world/story20210829-1187618?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國和西方部隊最遲須在下週二撤離阿富汗，英國國防參謀長卡特週六宣佈，撤僑行動會在當天結束，英國接下來得集中撤離軍隊。英國至今已疏散超過1萬4500名阿富汗和英國公民，但據英國防長華萊士透露，有800至1100名為英國工作的阿富汗人雖有資格離開卻無法離境。

美國和西方部隊最遲須在下週二（31日）撤離阿富汗，英國國防參謀長卡特週六宣佈，撤僑行動會在當天結束，英國接下來得集中撤離軍隊，他對於無法讓所有人離開感到心碎。

英國至今已疏散超過1萬4500名阿富汗和英國公民，但據英國防長華萊士透露，有800至1100名為英國工作的阿富汗人雖有資格離開卻無法離境。

對此，英國首相表明，將盡最大努力協助受困在阿富汗的人離開。他說：「當我們來到撤離行動的最後數小時，將會有一些人無法成行，一些可能符合條件的人。我要跟他們說的是，我們將竭盡全力協助他們。」

強森指出，他相信塔利班當局理解有必要讓有資格在西方國家重新安置的阿富汗人安全通行。

他說：「如果他們要與西方國家接觸，如果他們想與我們建立關係，那麼讓這些（人）安全通行絕對是重要的。」

法國和西班牙週五也宣佈結束在阿富汗的撤僑行動。法國外長勒德里昂和防長帕爾麗在聲明中指出，由於美軍迅速撤離，喀布爾機場的「安全條件無法得到滿足」，法國因此必須停止撤僑。

不過勒德里昂說，法國將與塔利班官員保持聯繫，以確保面臨風險的人可以離開。

法國在一個多星期的撤僑行動中協助約3000人撤離阿富汗，其中包括2600多名阿富汗人。

各國撤僑行動陸續結束 英法西班牙承諾繼續助阿富汗人離境 https://www.zaobao.com/news/world/story20210829-1187619?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國國防部尚未公佈在阿富汗首都喀布爾機場襲擊中殉職的軍人姓名，但隨著家人和朋友接獲通知，他們的身份和生活細節逐步公開。

20歲的海軍陸戰隊員卡里姆在事發前一天向家人發送了一段自己給阿富汗兒童送糖果的視頻。尼庫伊說：「他出生在戰爭開始的那一年，在戰爭任務結束時，結束了生命。」美國是在2001年出兵阿富汗。

卡里姆是在爆炸中殉職的13名美國軍人之一。海軍陸戰隊將安排尼庫伊和妻子飛往特拉華州的一個空軍基地。他們孩子的遺體將在數日內運回國。

另一個殉職軍人是來自懷俄明州的陸戰隊員萊利·麥科勒姆。麥科勒姆的姐姐羅伊斯說：「他這一生都在想著成為海軍陸戰隊員，還穿著尿布時就帶著步槍、穿著牛仔靴。」

喀布爾機場殉職美國軍人 親友追憶生前感人事跡 https://www.zaobao.com/news/world/story20210829-1187620?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國總統拜登透露，政府正在探討是否縮短為人民接種冠病疫苗追加劑的間隔時間。

美國探討是否縮短 接種冠病疫苗追加劑間隔時間 https://www.zaobao.com/news/world/story20210829-1187621?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 彭博社最新公佈8月份的抗疫韌性排行榜顯示，馬來西亞在全球53個經濟體中，排在最後一名。換言之，在全球冠病疫情期間，馬國恢復正常生活的表現墊底。

彭博社自去年11月起每月對各經濟體的抗疫表現進行排名。馬國在抗疫韌性排行榜（Covid Resilience Ranking）的最高排名為今年1月的第16名，但從今年4月開始，馬國的排位持續下滑，更從今年6月的第51名掉至7月第52名。除了馬來西亞，其他東南亞國家也排在後面，包括泰國（第49名）、越南（第50名）、印度尼西亞（第51名）及菲律賓（第52名）。

紐西蘭原本排第三名，但在暴發德爾塔變種病毒後，該國採取封城措施，造成排名暴跌至第29名。

在前10名排行榜中，歐洲國家佔據九個位置，並以挪威居首。唯一非歐洲國家是新加坡，從上個月的第11名晉升第8名。

彭博社：8月全球抗疫韌性排行榜 馬在53個經濟體中恢復正常生活表現墊底 https://www.zaobao.com/news/sea/story20210829-1187656?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 阿富汗首都喀布爾西部週四（26日）爆發激烈槍戰，根據英國媒體報道，塔利班逮捕6名伊斯蘭國組織阿富汗分支「呼羅珊省伊斯蘭國」（Islamic State-Khorasan，或稱ISIS-K）成員，被捕者據悉包括2名馬來西亞公民。

塔利班逮捕6「呼羅珊省伊國」成員 包括2馬來西亞公民 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210828-1187615?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 法國政府28日發表聲明說，法方已於27日晚結束從阿富汗的空中撤離行動。

法國結束從阿富汗的空中撤離行動 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210828-1187592?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 印度衛生部27日表示，該國當天首次在單日內給民眾接種超過1000萬劑冠病疫苗，打破單日疫苗接種紀錄。印度之前的單日接種紀錄是920萬劑。

印度單日疫苗接種超1000萬劑 創最高紀錄 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210828-1187604?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【英籍園丁要「還原」莫奈花園】法國畫家莫奈在他生活了43年的法國吉維尼的寓所完成多幅傳世之作，寓所的花園因此聞名於世。

英籍園丁詹姆斯·普里斯特要參照莫奈的作品，把花園打理得更接近原貌。

本日的主題為「鏈結海外僑台商與台灣共同發展策略」，我關注到僑委會本日的報告中特別分析了「後疫情時代海外僑台商與台灣共同發展契機」其中僑委會大致分為三個主題，來討論僑台商可能會遇到的挑戰及契機。我特別留意在本日報告中並未特別被明確提到的挑戰因素：一帶一路。

我讀到 2015 年海基會《兩岸經貿月刊》有一篇文章《中國大陸一帶一路的戰略意涵與對台商的啟示》，建議台商可參加加入，結合運用中國的政策優勢。

我希望針對這個議題再次細究，現在國際大環境已經完全不同了，包括經濟貿易戰，目前一帶一路漸漸被發現是一個「債務陷阱的外交」。在分析全球僑台商可能面對的壓力時，討論這件事非常重要。一帶一路的爭議從許多國家的質疑與因應來談起，全球已有許多國家不滿中國一帶一路，紛紛解除合作，或是與其他國家結盟。

一帶一路常見，我幫你蓋港口、蓋機場，如果你沒有錢可以還債，那你的港口、機場就借我用，一借就借99年，這不是正常國家會發生的事情，所以一帶一路最後會看到包括東南亞一些國家的港口，都受到中國政策的影響。

參考過去僑委會幾任委員長，包括陳士魁委員長曾表示，一帶一路是政治工具，台商應該要避凶！吳新興委員長則說這對台商來說是一種威脅。但目前還有一些媒體和研究，到去年年初還在鼓勵台商或台灣要加入中國的一帶一路。

若萬一有問題，恐怕不好收拾，我們應當預防這樣的問題。當然市場是自由的，但我們應當給出一些比較分析的資料給台商，並給予協助與替代性的選擇建議，資訊揭露讓台商可以了解通盤的狀況，希望一個月內能有這樣的報告給辦公室參考看看。

2021-04-28，外交及國防委員會，僑委會 童振源委員長。
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混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。

所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。

我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？

國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。

我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。

此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。

再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。

比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。

對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？

部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。

我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。

因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！

外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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