（摘）從色情蔓生的恐怖生態鏈 網路召喚新型態犯罪手法
韓國今年初爆發了驚人的「N號房事件」，數以萬計的觀眾在那些蟲子、刀痕與性侵的不堪細節中「旁觀他人之痛苦」。在匿名者聚集的網路世界中，從「點對點」的私訊誘拐，一直到「兒童色情」等營利網站，甚至性侵。慾望、利益與旁觀者的共謀恐怕已經形成了一條恐怖生態鏈。
網路召喚了新型態犯罪手法，但台灣直到2015年才真正改變過去「防制兒少性交易」的陳舊觀念。當年，《兒童及少年性交易防制條例》全文修正為《兒童及少年性剝削防制條例》，納入網路新型態的性犯罪手法，2017年元旦上路。
過去，《兒童及少年性交易防制條例》是以遏止「對價性交易」及「接觸式犯罪」為主。「台灣展翅協會」是《性剝削條例》修法的推手，祕書長陳逸玲認為，從數據上看，2017年修法之前，「我們是看不到網路性剝削樣貌的。」
修法後，《兒童及少年性剝削防制條例》才像面照妖鏡，映照出數位時代各形各色的性剝削新樣態。根據衛福部統計資料，2019年違反該條例的1372件通報案中，有717件屬於「拍攝、製造兒童或少年為性交或猥褻行為之物品」，不僅是所有犯罪型態中比率最高者，同時呈現年年成長的趨勢，比起2017年修法後，成長了8個百分點。
台灣不缺嚴刑峻法 弱在無法落實到末梢神經
《兒童及少年性剝削防制條例》是否足以阻止網路兒少性剝削？監察委員、台灣少年權益與福利促進聯盟前祕書長葉大華直言：「其實台灣不缺『法』，缺的是沒辦法落實到末梢神經。」該法在亞洲已經是一部非常先進的法律，從第36條到第40條，都有明確規定，從製造、散布、持有兒少性剝削影像，都有相關罰則。
但相較於歐美，台灣的罰則確實較輕。以美國為例，兒少色情影像製造者將面臨15年以上、30年以下的刑責，等著散布者的則是5年以上、20年以下刑責，持有者同樣得承擔10年以下有期徒刑，內容為12歲以下兒童，更會重判20年以下有期徒刑。
防堵台灣兒少色情的真正問題，並非缺乏「嚴刑峻法」，現狀是查緝率低、起訴率低、成罪率低與判決輕，加上政府、家長、教育系統以及孩子們都缺少明確的危機意識，網路公民素養又尚未成形。就像葉大華說的，如何「落實」執法，才是讓孩子們遠離風險的真正關鍵。
交通大學科技法律研究所特聘教授林志潔認為，最核心的問題癥結還是出在「公民素養」，「網路教育其實就是素養的教育。」
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