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反對矯正機關心理社工專輔人力以勞務承攬進用！
完整質詢影片 https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/128503/1M/N
為同時改善矯治機關心理社工專輔人員職場環境、落實受刑人矯治降低再犯率、同時開創另一條心理師、社工師的職涯途徑。
我持續追蹤法務部矯治心理社工專輔人員員額、配置、經費、契約、與勞動條件的問題。
推動的過程中，自然人承攬、專輔人員未足額編制、強迫加班補休、未足額給付加班費的問題，為首要監督的改革目標。
今日，行政院人事總處施能傑人事長正式回應，表示：將以矯治機關心理師、社工師承攬轉正式編制或約聘人員為改革方向，足額聘僱；並且檢視現職的勞動條件與職務內容是否合理。
友善的勞動環境，並足額以正式人員擴編心理師、社工師專輔人員，提供這兩大專業人士更多的職業機會與職涯選擇，我們繼續努力。
幾個月前，選區有民眾在校內擔任工友因公受傷必須在家休養，卻接連收到學校的催告信函要他盡速回到工作崗位而求助於我，經過檢視合約才發現他與學校訂定的是「承攬契約」，且是自然人承攬，在合約中他是「廠商」而非勞工，因此除了無法享有勞工的基本保障外，甚至也無傷病假適用。
照顧勞工的工作權益是政府的責任，上個會期議會焦點都關注外送平台假承攬真僱傭，殊不知公部門自己就帶頭違法！
由於勞保並不允許以個人的方式進行投保，因此我在議會提案要求市政府應立刻停止自然人承攬，也在今天教育委員會中順利討論通過，為了避免標案太小影響公司投標意願，未來在辦理勞務採購時會依業務特性，以區域聯合採購的方式吸引公司參與投標，並訂定嚴格的評分標準監督勞務派遣公司，確保每一位工友都能確實參加勞健保受到勞基法應有的保障，安心無虞的工作！
補足社工師、心理師員額 落實矯正機關個別處遇計畫
立法院在去年三讀通過監獄行刑法，並自今年七月開始施行，其中一項重大的改變，是要求矯正機關應該要對受刑人訂定個別處遇計畫，以達到矯治處遇的目標。
為了要落實矯正機關的個別處遇計畫，需要多少專業社工師、心理師，其實是需要科學數據來計算。所以，我今天特別要求矯正署長，應該要針對矯正機關的特性，挑選示範機關，確認究竟需要多少的專業人員，之後再向人事行政總處提出員額需求。
此外，我也要求矯正署應該盡快確認明年度社工師、心理師的進用方式，在不變動預算科目下，先以臨時人員的方式進用，避免因自然人勞務承攬而造成勞動權益的損失。
2018年以前，每年居然聘用約六十幾名的「自然人承攬人員」， 從事行政、勞務、節目製作、製播等與一般正職人員無異的工作內容， 卻沒有任何勞動保障。 ... <看更多>
推ninomya: 我想請問，像按摩師以自然人承攬模式讓師傅接客抽成， ... 是只要勞工與雇主間具有使用從屬性及指揮監督之關係，縱其間之勞務關係兼具承攬、委任等性質，亦 ... ... <看更多>
勞務承攬自然人 在 [討論] 派遣勞工及自然人承攬差別- 看板Salary - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
有些人搞不清楚派遣勞工及自然人承攬的差別
會覺得都應該有勞基法等基本保障，但其實這二個完全不同
自然人承攬是完全沒有任何保障的一種外包，也是政治設計給國營事業用的方式
訂約廠商以派遣勞工方式辦理（例如清潔外包、保全或值班人員、事務性行政業務委外)
訂約者為自然人，以自然人承攬方式辦理（例如自來水公司委外抄表、外包郵差）
派遣勞工 自然人承攬
契約性質 機關vs訂約廠商（承攬） 機關vs自然人 （承攬）
訂約廠商vs派遣勞工（僱傭）
訂約廠商 人力供應業之廠商 自然人
（派遣公司、商號或法人）
投勞健保 由得標廠商為僱主 自營作業者或無一定之雇主，
依勞動基準法為派遣勞工 無勞動基準法等法令規定之保障
投勞、健保、就業保險及 但可參加職業工會投勞健保
提繳勞工退休金
引發問題：
以派遣勞工方式辦理者：
1.訂約廠商以低於契約所載金額支付或延遲支付派遣勞工薪資。
2.訂約廠商因低價得標，派遣勞工薪資低
3.訂約廠商未依勞動法令為派遣勞工投保勞工保險、
就業保險、全民健康保險、繳納前述保險費及提繳勞工退休金等。
4.廠商與機關間之契約未明定派遣勞工請假、 休假等勞動或福利條件，衍生履約爭議
以自然人承攬方式辦理者：
機關要承攬人在機關場所工作並予指揮監督
規避僱主責任，被質疑「假承攬真僱用」
自然人承攬那麼多問題，為何要有自然人承攬？
因為自然人承攬方便好用，又不用負任何責任，
重點是可以斷絕當事人想跟原事業單位拉關係的隱患
比如之前郵局有搞過，約用人員轉正職，當時也很多真、正職的人幹在心中
現在郵局斷了這條路了，但是還是留有約僱人員這個後門給考不上郵局的外包人員
重點是如果不用自然人承攬這招，就會有外包作久了，想要轉約聘啊...
如果讓你鬧起來還得了，當然從一開始就斷你的想法
更重要的是，用自然人外包，可以有一切外包的優點，又沒有外包的缺點
倒楣的只有自然人承攬的當事人
你說會不會改？
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我問我爸：剛接到爺爺電話，他問我聯考得如何？
可我大學畢業都好幾年了，你說爺爺是不是老年痴呆了？
我爸說：你爺爺都去世好幾年了，怎麼可能打電話給你？我看是你自己痴呆了吧？
這時我媽跑過來對我說：你一個人自言自語說什麼呢？
然後我就在孤兒院醒了過來....
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.167.196.181
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Salary/M.1528299157.A.984.html
※ 編輯: notepad67 (118.167.196.181), 06/06/2018 23:33:06
派遣單位應為投保單位，為派遣勞工辦理勞工保險、就業保險及全民健康保險，
並依規定覈實申報投保薪資(金額)。
派遣單位應依勞動基準法及勞工退休金條例辦理勞工退休事項。
可是自然人承攬，這一切的一切都不用負任何責任
較傳統勞僱關係複雜，而派遣勞工為派遣單位所僱用，
實際於要派單位提供勞務，對於派遣勞工的工作環境權
（如勞工安全衛生、職業災害補償、性騷擾防治等），
要派單位應負何種責任，現行法制缺乏規範。
所以沒有超過勞基法的每日8小時，就沒違法
你如果要宣傳你的實質雇用哦，去自己開一篇，別在這我這篇亂
不然你就去立法院抗議要求廢除啊
※ 編輯: notepad67 (118.167.196.181), 06/07/2018 18:50:24
自來水抄錶也是啊...
八小時內愛怎麼用怎麼用超過要另外給錢
沒有生氣，只是你不能接受台灣現況而已
沒有簽就不行，這樣就是老板實質雇用
沒有健保一定違規，沒有勞保要看有沒有超過5個人
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勞務採購可再區分為廠商承攬與自然人承攬，其中廠商承攬部分，
係機關與廠商間簽訂承攬契約，就機關所需勞務服務由廠商指派人員完成，
是類人員僅接受廠商管理，與機關間無僱用及指揮監督關係，
各項勞動條件及差勤、考核事項等均由廠商負責。
至自然人承攬，依「政府採購法」規定，自然人亦得為投標廠商，
為勞務採購樣態之一，因承攬關係僅係承攬勞務，並不接受機關指揮監督，
且自然人承攬者，非屬勞工身分，自不適用勞基法相關法令規定。
惟因政府部門以「自然人承攬」辦理勞務採購後，若對承攬人有指揮監督之事實，
易造成外界質疑「假承攬之名行僱用之實」。
因此，行政院 99年 8 月 27 日院授人力字第 09900641751 號函，
以及勞動部 105 年 2 月 4 日勞動關 2 字第 1050125217 號函
訂定之「政府機關（構）運用勞務承攬參考原則」均規定，
各機關如非必要，應儘量避免與自然人成立勞務承攬關係。
看到沒如非必要，應儘量避免與自然人成立勞務承攬關係
但是不管怎麼說，也只能說最好不要用，但沒說給自然人承攬任何保障
只要是自然人承攬，就是一點勞動保障都不能有...
※ 編輯: notepad67 (118.167.196.181), 06/07/2018 19:40:20
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