代縣長變土皇帝 !
陳金德倒行逆施 蔡政府不聞不問
宜蘭縣代理縣長陳金德因「興中國中案」引發地方政治風暴,不但教育團體痛批其倒行逆施,連監察院也立案調查。立院國民黨團書記長曾銘宗、副書記長柯志恩29日召開記者會批評,陳金德是行政院任命的代理縣長,但將近10個月來中央卻一再縱容他在地方上「胡作非為」,代縣長變成土皇帝一般,完全違背「代理者看守行政原則」,難道就因陳金德是民進黨內派系大老,相關部會都不敢監督嗎?
曾銘宗指出,去年11月因「815大停電」事件下台的前中油董事長陳金德,接手吳澤成成為林聰賢高升中央後的第2任宜蘭縣代理縣長,外界週知此一人事任命,蔡政府是以選舉與派系利益為考量的布局,完全無視宜蘭的發展。不到一年以來,陳金德完全違背「代理者」屬於看守角色不做重大決策的原則,不但目中無人更是目無法紀,種種乖張行徑根本就是土霸王、土皇帝。
曾銘宗列舉陳金德土代理縣長後的諸多劣跡包括:主張豪華農舍退土地稅,遭批圖利自己的違規農舍;提議農舍可蓋在田中央,讓宜蘭農舍政策面臨浩劫;強行將救國團礁溪龍潭游泳池地權改登記縣府名下,目無法紀;強奪興中國中校產引發風暴等。
教育委員會立委柯志恩表示,為了強取興中國中校舍撥給慈心華德福私立學校使用,陳金德可以連下3道金牌令,強將「管理機關」由興中國中改成宜蘭縣政府,甚至行政懲處校長,這種強取豪奪、濫權瀆職、疑似圖利私人的行徑,前所未見,難怪引起當地四大教育團體聯名痛批他「倒行逆施」,而中央與教育部卻不聞不問。
柯志恩強調,興中國中具有獨立的公法人地位,縱然需要向興中國中借用校舍,也應該經由法定程序,且出借人有權拒絕;但如今陳金德竟然直接移轉管理,還由教育局對校長「暗示」縣長還未發放聘書,這種蠻橫的做法不是土皇帝是什麼?
柯志恩指出,國小、國中歸屬地方政府管轄與監督,但地方政府仍須「依法行政」,若依據《國民教育法》選出的校長,縣長運用強權不聘任,豈不是「拔管」案再版?沒想到號稱民主聖地的宜蘭,竟遭陳金德蹂躪到這種地步。
國民黨團表示,有關「興中案」,校地校舍雖然歸屬於縣政府,但如同國有土地撥用,並非總統或行政院長一句話便能直接處理,也不是一位「代理縣長」就能「為所欲為」。呼籲檢調應深入了解陳金德的乖張行徑,是否有外界傳言的土地炒作與圖利他人罪嫌。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過15萬的網紅黃國昌,也在其Youtube影片中提到,1. 2018年9月,台中托嬰中心發生嬰兒死亡悲劇。監視器死角未拍攝到該嬰兒,但拍攝到對其他嬰兒有不當對待行為。 當初急診報告死因疑為呼吸阻塞,並有許多病理特徵相符;法醫鑑定報告卻認定是「嬰兒猝死症」。家屬向地檢署聲請交付自己孩子的「法醫解剖及鑑定報告書」,檢察長卻以「偵查不公開」拒絕;家屬聲請第...
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圖利他人罪 在 陳光軒・dpp苗栗縣議員 Facebook 的最佳貼文
光軒今(9日)於苗栗縣議會進行第十八屆六次定期會縣政總質詢,此次總質詢特別聚焦於財政資源的分配及教育議題作為質詢要點。
1、苗栗縣議會連續23年對於總預算分文未刪且皆採包裹式審查,讓不少人詬病府會和諧是建立在便宜行事上,對於預算仔細審查的議員僅佔少數,故建請縣府研擬「參與式預算」,以審議式民主的方式讓全民參與預算的分配。
參與式預算的內涵,主要包含了:包容、審議、決定以及社會正義,主要的精神在於政府應該盡可能鼓勵公民廣泛的公眾參與,尤其是在既有權力結構下無法發聲的族群,必須讓他們有機會討論、決定公共資源。在審議的過程中,學習說理、溝通和討論。藉由一般民眾能夠決定公共支出優先順序的權力,對於候選的方案進行投票,得票高的幾個可行計畫確定成為公共預算的執行項目。透過參與式預算的推動,就是必須改變傳統權力結構的預算分配,促成廣泛參與,讓平常無法分配資源的弱勢,可以有效的分配到資源,以實現社會正義。徐縣長也允諾將研議討論辦理相關事務。
2、延續上個會期苗栗縣教育處竹興國小特教中心輔具採購弊案的話題,今日再提出更多證據直指採購人員及主計單位有違反「政府採購法」採購兼驗收之情事。
針對主計處帳務檢查科長葉菊梅對當年於竹興國小主計業務任內,否認有發現採購人員張宜蓁有採購兼驗收的情事,提出蓋有兩人印章之採購間驗收文件,質疑兩人利用職務之便圖利廠商。
根據上會期總質詢後所調閱之「100年至102年生活輔具採購標案全卷」實際核對及現場勘查後發現:
(1)101年度第二次輔具採購案之輔具竟是拿96年度採購之輔具魚目混珠,且該具輔具早已繳回竹興國小倉庫,廠商何以取得交付予驗收人員驗收?驗收人員為何又無發現魚目混珠之情事。
(2)輔具「彈玻餵食椅」在98年度採購金額是18000元,但101年度卻漲至58000元,同樣的品項在不同年度的採購價格,竟產生三倍的價差,且在100年度起採購人員張宜蓁開始於各標案採購兼驗收(球員兼裁判),明顯違反貪汙治罪條例之圖利他人罪。
(3)民國100年至102年登記有案的生活輔具,至今去向不明者竟高達33具,管理及主計單位對於公共財產之抽盤及盤點明顯有失職,造成嚴重損失。
(4)依據採購人員倫理守則第12條,機關發現採購人員有違反本準則之情事者應調離採購人員現職,但張宜蓁本學期依然擔任竹興國小擔任事務組長,主則採購業務。
針對教育處體育三級制的不落實,要求縣府應主動成立運動績優單項的媒合
平台,許多優秀運動員在苗栗,為苗栗縣拿到許多獎牌,但往往在升學階段遇到無校可唸的狀況,縣府總以經費不足為藉口,不願意協助這些績優選手。我也要求,縣府針對一些不必要的資源重新做預算的分配,甚至可以以權宜的做法,讓這些選手以體育績優生的方式留在縣內有意願但無經費成立體育班的學校就讀,以延續運動員生涯,持續為苗栗爭光。
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苗栗縣政府教育處在總質詢後,發了一篇新聞稿稱此案只有「行政疏失」,真的是想要護短不怕沒有理由。
此案打從一開始違反政府採購法第71條第3項:採購兼驗收,就是不法的開始了。知道球員兼裁判的道理吧!就是要方便打假球阿!
這個輪椅的採購契約,除了承辦人採購兼驗收外,承辦人員竟與廠商私相授受,以口頭方式變更合約,違反採購契約要項第二十四點規定:契約變更,非經機關及廠商雙方之合意,作成書面紀錄,並簽名或蓋章者,無效。既然契約一開始就是採購人兼驗收人,且契約違法變更,此契約已經無效,就根本沒有後續驗收實不實在的問題。
至於承辦人所說那塊「中國福利彩票」贈品字樣的背靠布是安裝「傑氏特殊背墊」安裝前暫時安裝的贈品,正式驗收是傑氏特殊背墊。但據我了解,傑氏特殊背墊根本從頭到尾都沒有裝上,否則我們就不會在申請人繳回的輪椅上,看到暫代的背靠布還裝在輪椅上了。
我為什麼要說他們違反貪汙治罪條例的舞弊罪及圖利他人罪,因為當初治療師根本沒有開出「傑氏特殊背墊」及另外三項物的的採購需求,但承辦人竟與廠商自行合意增加多夠了四個不需要的項目,這不就很明顯在圖利了嗎?一次買兩台,就是圖利兩份的價錢,承辦人張宜蓁也承認除了這件採購案外,其他案件他也都有採購兼驗收,縣政府、教育處還要睜眼說瞎話嗎?
延伸閱讀:
@中央通訊社
特教生輪椅印中國彩票資助 民代疑不法
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201706120224-1.aspx
@中時電子報
特教輪椅採購案 縣府:行政疏失
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170613000530-260107
苗縣民進黨議員揭採購弊端 縣府認無驗收不實
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170612004691-260407
@蘋果日報
國小採購輪椅是中國贈品? 苗議員質疑貪瀆
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170612/1138271/
@聯合財經網
特教輪椅採購疑雲 苗縣府:有行政疏失
https://money.udn.com/money/story/5641/2519554
@聯合新聞網
特教中心輪椅是中國彩票贈品?議員質疑有弊端
https://udn.com/news/story/7320/2518986
@自由時報
輪椅背墊要2萬6 國小校長涉弊
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1110185
採購身障輔具爆弊端? 苗議員踢爆、具狀告發
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2097322
@客家新聞
竹興國小特教中心採購案 遭疑圖利之嫌
http://www.hakkatv.org.tw/news/156092
圖利他人罪 在 黃國昌 Youtube 的最佳解答
1. 2018年9月,台中托嬰中心發生嬰兒死亡悲劇。監視器死角未拍攝到該嬰兒,但拍攝到對其他嬰兒有不當對待行為。
當初急診報告死因疑為呼吸阻塞,並有許多病理特徵相符;法醫鑑定報告卻認定是「嬰兒猝死症」。家屬向地檢署聲請交付自己孩子的「法醫解剖及鑑定報告書」,檢察長卻以「偵查不公開」拒絕;家屬聲請第三方鑑定,依然遭拒絕。
為何家長不能獲取自己未成年子女的解剖報告?這與偵查不公開有何關連?
學者早已呼籲:解剖驗屍對死者家屬應無偵查不公開的問題。對此,法務部長表示將進行檢討。
2. 針對國安局與華航聯手走私牟利的醜聞,從7月開始,我一直追問:「華航員工黃湘媚、董靜宜購買的私菸與免稅品,到底去哪裏?」,並公開呼籲檢方保全證據。
➡結果,北檢根本未認真追查。9月底,華航謝世謙董事長在國會謊稱「東西一直在倉庫」,我前往臺北關查證後,關務署才在民宅搜出大量走私品。
➡北檢發新聞稿說「僅漏報之消極行為未涉刑責」,試圖操弄風向。請問,華航員工徐世立開華航公務車,透過華航自主管理出口運出黃湘媚、董靜宜購買的私菸與免稅品,如此「積極」的逃稅行為,為何未涉及《稅捐稽徵法》第41條「納稅義務人以不正當方法逃漏稅捐罪?」
⛔更離譜的是,根據刷卡紀錄,總統府侍衛室黃柏維購買43條私菸。然而,北檢起訴書卻認定只有27條私菸,並以《貪污治罪條例》、《稅捐稽徵法》等罪起訴。
➡然而,黃柏維另外購買16條在哪裡?直到我9月25日質詢提出,要求北檢說明。北檢沒有回應,卻看到的關務署匆忙開罰。
➡同一個人的同一行為,27條遭到刑事偵查起訴、16條卻只有行政罰。請問北檢,這到底是什麼標準?
4. 黃柏維被檢察官依《貪污治罪條例》第6條第1項第5款之對於非主管及監督事務圖利罪提起公訴,依照起訴書法律見解:「為圖自己及他人之不法利益,明知違背法令,仍利用隨總統出訪之機會訂購大量免稅菸品,再利用返國當日禮遇通關機邊行李免驗放行之職務上機會,將購買逾法定免稅數額之菸品混入機邊行李免驗出關而獲得利益。」
➡依照這個法律見解,總統府諮議林家如隨總統出訪,同樣是利用禮遇通關機邊行李免驗放行之職務上機會,帶出37條私菸而獲得利益,同樣涉犯《貪污治罪條例》第6條第1項第5款之對於非主管及監督事務圖利罪。此行為之成罪,與是否另外透過公務車運輸無關(涉及另一罪)。
➡但針對林家如利用職務上機會之圖利罪,北檢先前從未積極調查。但在此犯罪事實遭揭露後,卻急忙發新聞稿帶風向。
➡請問北檢:為何針對兩個公務員分別做出在法律上評價相同的違法行為,一個用行政罰處罰、另一個卻用貪污治罪條例起訴?法律的天秤一致嗎?
⛔ 附註:
2019-10-2 財政委員會:改革不動產稅制 抑制炒作房地產
https://reurl.cc/e5OdDj
2019-9-25 從質詢到記者會,我已經把問題層次分得非常清楚了。
https://reurl.cc/Napkjx
2019-9-25 「消失的走私貨品、華航高層說謊包庇!」記者會
https://reurl.cc/9z5V08
2019-9-25 交通委員會:滿口謊言、包庇犯罪的華航與華膳高層!
https://reurl.cc/6gEonM
2019-9-25 滿口謊言、包庇走私的華航與華膳高層
https://reurl.cc/0zxpdA
2019-9-23 滿口謊言的華航董事長
https://reurl.cc/K6AYd9
2019-8-2 請問華航高層:現在要不要出來道歉?
https://reurl.cc/gvWpaQ
2019-7-26 真的是「了不起、負責」!
https://reurl.cc/ZnGqya
2019-7-26 謝世謙到今天,還在包庇掩飾犯罪!
https://reurl.cc/lLR4Dq
2019-7-25 「華航高層 了不起,負責!」記者會
https://reurl.cc/e5E7DW
2019-7-23 「自行上網訂9200條菸?華航高層還在說謊!」記者會
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2019-7-22 華航到現在還在說謊
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