【#民意論壇】憶堅持理想的故友許永華兄
文／陳新輝（留美從事科技和藝術的台灣人）
世事難料，3 年前買了一本二手貨的書：《台灣懷舊》，創意力文化事業有限公司 1990 出版，松本曉美和謝森展編集。最近翻閲此書，才知是好友許永華兄拿出來賣的（心中猜測應是往生）；永華兄一生致力反國民黨威權統治追求台灣法理獨立，心胸開闊意志堅強。
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同時也有19部Youtube影片，追蹤數超過62的網紅蔡旺詮，也在其Youtube影片中提到，行政院去年宣布「班班有冷氣」的政策推廣，各縣市積極配合，然而享受冷氣之於也需關心碳排放成本，市議員蔡旺詮要求市府效法其他縣市，擬定具體減碳政策。同時它也關心未來振興券發放問題，為弱勢族群發聲，呼籲不要再以現金換券的方式，徒增市民負擔。 今(27)日台南市議會總質詢，市議員蔡旺詮對台南市各級學校安裝冷...
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0921紐約時報
*【Covid-19實時更新】
#輝瑞宣佈兒童疫苗問世，對 5 至 11 歲的兒童是安全的。但重點是多少家長會同意為孩子施打？
#美國旅遊業對拜登政府放寬旅行限制表示歡迎。該行業在 2020 年的旅行支出損失了5000 億美元，其中國際旅行支出減少79%。
#紐約市的旅遊官員對11月放寬對完全接種冠狀病毒疫苗的人前往美國的旅行限制，表示樂觀其成。
#DC 市長規定各學校的成年人和符合條件的學生運動員必須在 11 月 1 日之前接種疫苗。
#印度計劃從下個月開始恢復AZ疫苗出口。這將有助於印度履行對聯合國支持的疫苗共用計劃 Covax 的承諾。
#美國食品和藥物管理局可能會在本週批准輝瑞-BioNTech針對高風險美國群注射的加強針。
#紐西蘭將放寬對奧克蘭的Covid-19封鎖限制。
#梵蒂岡官員宣佈，從 10 月 1 日起，要求居民、工人和遊客提供已注射疫苗或檢測的證明。
#拜登將推動一項向有需要的國家運送更多疫苗的全球計劃。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/20/world/covid-delta-variant-vaccine
*【被美國驅逐出境，海地人震驚：“我不認識這個國家“】
拜登政府面臨著幾十年來最高難民人數的邊境移民。美國國土安全部部長Alejandro N.Mayorkas表示，雖然美國已經為7月29日之前抵達美國的海地人提供保護，但現在抵達的人，不在保護範圍之內。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/world/americas/deported-haitians-shocked.html
*【美國將解除大流行性旅行限制，緩和與歐洲的緊張關係】
拜登政府將從 11 月開始，取消對已接種兩劑冠狀病毒疫苗的外國人的旅行限制，重新向數千歐洲人開放美國旅遊。此舉被視為了紓緩與歐洲的關係緊張。過去美國對來自 33 個國家（包括歐盟成員國、中國、伊朗、南非、巴西和印度）共18 個月旅行禁令。此舉可能有助於重振因大流行而癱瘓的美國旅遊業。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/us/politics/us-travel-ban-coronavirus.html
*【紐約市學校疫情戰略：增加檢測，但保持教室開放】
市長白思豪宣佈，每週對學生進行一次檢測，並放寬檢疫規定，但繼續要求學童接種疫苗。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/nyregion/covid-vaccine-schools-nyc.html
*【拜登政府將把難民接納上限提高到 125,000 人】
美國國務院宣佈，拜登總統打算在10月1日開始，將可進入美國的難民人數增加到12.5萬人，以兌現其競選承諾。拜登的決定，不會影響到最近新聞報導中的兩類人：逃離阿富汗塔利班接管的數萬喀布爾人，和南部邊境臨時營地中的15000多名海地人。這些群體中的人沒有被正式歸類為難民。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/us/politics/biden-refugee-cap.html
*【隨著對超級大國計畫的擔憂加劇，全球市場萎靡不振】
標準普爾500指數下跌1.7%，原因是中國房地產市場動盪，以及美國逐步取消刺激措施。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/business/stock-market-federal-reserve.html
*【民主黨擬將把支出法案與提高債務上限結合起來，對共和黨施加壓力】
這一方針基本上使共和黨人通過急需的聯邦支出相結合方式，迫使其無法反對提高債務限制。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/us/politics/debt-ceiling-democrats-republicans.html
*【加拿大選舉實況更新：選民決定杜魯多政府的命運】
總理杜魯多呼籲提前舉行選舉，稱他需要強有力的授權來領導國家走出這場流行病。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/20/world/canada-election-2021
*【馬克洪挑戰美國，即使是大膽的冒險者，這也是一場大賭博】
對法國總統馬克洪來說，與澳洲潛艇交易失敗表明，北約聯盟由於缺乏信任而變得衰弱。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/world/europe/macron-us-submarine-australia.html
*【美國太空總署將在月球派出第一艘機器人月球車尋找水冰】
美國太空總署多年來一直計劃，要向月球極地地區發送一個機器人漫遊車，來找尋隕石坑底部的水冰，這可以為未來太空人登陸後，提供飲用水、呼吸空氣和火箭燃料，甚至有助於他們進入更遠的太陽系。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/science/nasa-moon-viper.html
*【荷蘭皇家殼牌以 95 億美元出售二疊紀盆地石油控股公司】
與康菲石油的交易伴隨著油價高企、二疊紀產量強勁以及殼牌面臨加快減少碳排放的壓力。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/business/energy-environment/shell-conoco-permian-sale.html
*【在塔利班開辦的學校裡，阿富汗婦女和女孩面臨著嚴峻的新現實】
消息指，阿富汗新政府可能會嚴格限制女孩和婦女的教育，儘管塔利班聲稱學校教育最終會恢復。
https://www.nytimes.com/2021/09/20/world/asia/afghan-girls-schools-taliban.html
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【#民意論壇】「中華台北」具實質意義 不只是名稱問題
文／陳新輝（北加州留美科技和藝術工作者）
美國眾議院議員夏伯特（來自俄亥俄州的台灣聯線共同主席，Steve Chabot）, 說在東奧看到「Chinese Taipei」他非常生氣，那個名稱是有實質意義的。香港參加奧運是以「中國香港」之名，台灣所用的（Chinese Taipei），那個 Chinese 難道不是「中國」嗎？夏柏特如果懂中文，他一定對台灣把Chinese 譯成「中華」更生氣！那個英文字 Chinese 做為名詞是「中文或中國人」做為形容詞是「中國的」它是無法翻譯成「中華」！CNN 主播柏曼說在東奧看到「Chinese Taipei」就知道那是謊言，因為那個國家一直在拿奬牌，但是那是台灣！
#東奧正名 #巴黎奧運正名
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行政院去年宣布「班班有冷氣」的政策推廣，各縣市積極配合，然而享受冷氣之於也需關心碳排放成本，市議員蔡旺詮要求市府效法其他縣市，擬定具體減碳政策。同時它也關心未來振興券發放問題，為弱勢族群發聲，呼籲不要再以現金換券的方式，徒增市民負擔。
今(27)日台南市議會總質詢，市議員蔡旺詮對台南市各級學校安裝冷氣的配套措施提出質疑，強調碳排放成本控管的重要性。他表示，行政院在去年7月7日宣布，全國公立高級中等以下學校「班班有冷氣」政策，該計畫的第一步驟:電力工程改善，正在台南如火如荼的推動，更是領先全國完成第1群校園電力改善工程發包，我們非常肯定市府的執行力與用心。然而市府僅著眼在冷氣的安裝進度上，忽略了冷氣的使用成本，令人憂心。他舉例道，前台灣營建研究院所長，現任綠學院綠色帶路人的鄭瑞濱認為，對碳排放的錯誤認知很多，所以用電的維護管理更顯得重要， 吹冷氣一小時製造約0.6公斤的碳排，鋼筋混凝土建築換算成每小時碳排約0.084公斤，吹冷氣比蓋大樓的碳排更多，顛覆一般人的想像，所以對於冷氣使用成本的控管，請市府應拿出具體對策。蔡旺詮也分享了各個縣市的減碳對策，包含基隆、宜蘭、桃園、新竹、南投、嘉義、高雄、台東等八個縣市，都對冷氣安裝提出減碳具體對策，蔡旺詮也將其整理成四大項，其一，裝設冷氣之學校，應提供其校地依比例種植樹木或綠化植被。其二，設置視覺化的「能源牆」，讓學生吹冷氣之餘，了解電力的消耗並融入節能課程。其三、裝設AI或智慧節能系統，達到節流之作用。其四，架設太陽能或其他綠電裝置，達到開源之作用。他希望市府可以採用這些措施，來為減碳救地球盡一份心力。
教育局長鄭新輝回應，雖然冷氣會耗電，但太陽能發電是黃偉哲市長大力推動的政策，目前陸續發包中，預估發電量將成長10倍，可以彌補冷氣耗電。而植樹的部分，從去年到今年，台南已種植2,200棵樹木，是台灣植樹數一數二多的縣市，達到減碳的效果。EMS節能系統與能源牆也已經發包，陸續正在建置中。承諾會照顧學童吹冷氣的需求，同時透過相關措施減少碳排。
除了關心環境議題外，蔡旺詮也對即將解封的後疫情時代提出看法，其中大家殷殷期盼的振興券，他強烈建議，無論未來振興券是採用紙本或是電子券的形式發放，千萬不要再「用錢兌換」了，他提到1,000元對弱勢家庭是相當大的負擔，尤其過去一年疫情期間，他們的處境更是雪上加霜，他們才是社會上最先該被「振興」的。如果被1,000元的兌換門檻擋在門外，豈不是辜負了政府的美意，請市府向中央表達對弱勢的關懷之意，並盡早研擬相關措施，將「加碼」納入考量，回饋市民，千萬不要讓「排貧」的狀況發生。
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去年12月，台南市教育局在執行中輟預防工作上，總復學率、總再輟率及輟學率綜合評比獲得兩個績優獎項，教育局長鄭新輝也肯定一線同仁在中輟復學輔導工作上的努力。
市議員蔡旺詮在教育局的質詢中提出質疑，根據行政院主計總處的資料，台南市的國中輟學率連兩年上升，雖然上升比率不高，換算成實際人數也才約三、四十人的增幅，但其實中輟生引發的社會案件卻不容小覷。他提到，像今年2月發生的台江大道自撞車禍的六死命案，其中就有兩名中輟生。所以四十個中輟生，聽起來或許沒什麼感覺，但當他們變成四十個社會案件，甚至四十條人命時，還能如此輕鬆看待嗎?呼籲教育局在中輟生的問題上千萬不能等閒視之。
另外蔡旺詮也肯定教育局在獲獎方面的努力，同時也指出其中的不足之處，他提到新聞報導中的論述，台南市的「總復學率」、「總再輟率」這些指標顯示教育局對於將學生導回正途是非常用心的。但這些始終只是補救的動作，治標不治本，問題的關鍵應該在於如何減少學生輟學的發生，從源頭進行預防，而不是等輟學之後再來輔導，這是本末倒置。對此，學輔校安科陳宗暘科長回應，目前採用個案管理的方式追蹤有輟學之虞的學童，也整合社會局與少年隊等社會資源，學校與社區也辦理許多彈性課程，開發學生的多元興趣，建構穩定就學的友善空間。最後蔡旺詮也呼籲，對於高風險的個案應該要建立即時通報網並詳細追蹤，如果有經濟或其他因素而被迫輟學的，也應該給予適當且即時的補助，守護國家未來的人才，避免憾事發生。
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少子化是目前世界的趨勢，也是台灣所面臨的困境，更被視為「國安問題」。市議員蔡旺詮在質詢中提到，根據行政院主計總處的數據顯示，台南市的出生率逐年下降，也代表幼兒園的生員年年減少，那為何公幼卻還要抽籤，甚至有不少人未中簽，而且在少子化的情況之下，不是應該停止公幼的增設嗎?
教育局長鄭新輝回應，去年公幼的平均中簽率雖高達八成，但熱門的市區如台南東區，中簽率也才六成，顯示公幼的增設有其必要性。
蔡旺詮也指出，歷年來暴增的幼保人員也是隱憂，面對未來少子化衝擊，幼保人員勢必面臨失業的困境，這些人該何去何從，也是未來教育局需面對的課題。蔡旺詮同時也建議，在未來少子化衝擊時，可以逐漸放寬公幼的入學門檻，讓年紀較小的幼童入學就讀，開闢生員來源的同時可以解決幼保人員過剩的問題，他認為，過往針對家長的許多優惠政策與補助，只是單純吸引學童就讀而已，並未起到鼓勵生育的作用，如果未來考慮入學門檻向下開放年齡，甚至普及到公托的部分，才是符合家長的需求，也能鼓勵生育，減緩少子化的問題，可說是一舉數得。鄭新輝也回應，配合中央「0-6歲國家一起養」的政策，目前已有推行兩歲班，會再進一步做深入規畫。
蔡旺詮也呼籲，雖然這些都是若干年會才會面臨的問題，但還是請教育局及早布局規畫，以減緩衝擊。
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