苗栗出生率全國最低,新生兒人數逐年下降至腰斬!
近日美國CIA公布全球227個國家與地區的「2021年總和生育率預測數據」,台灣是2021年預測生育率最低國家的冠軍,而其中苗栗又是台灣各縣市的最低。
在社會變遷的過程中,出現少子女化及高齡化是許多國家都會面對的狀況,而這樣人口結構轉變的趨勢基本上很難扭轉,其成因更是許多要素交雜複合在一起的,任何用單獨原因去歸因此現象的說法都很難完整解釋,本篇僅呈現苗栗縣近年的數字與我個人的觀點,供大家參考討論。
從內政部戶政司可查詢的最新資料,2019年台灣各縣市生育率最低的就是與基隆市並列最末的苗栗縣,粗出生率僅有5.6。而進一步查看近幾年新生兒出生數字,可以發現從2014年的6004人到去年2020年的2795人,不只下降速度極快,數字更是對半腰斬,今年一到三月的數字比起往年同時期又再更加下降。
許多朋友提到苗栗縣生育津貼較低,很多人會選擇戶口報在其它縣市,的確有這個現象,但新生兒數字降低的狀況不論是全縣,還是人口還能少數成長的頭份竹南數字上看來都有此趨勢。而不管遷到哪個縣市,對台灣整體出生率都沒有影響。且多兩三萬其實不會讓原本不想生變成想生,僅能稍微降低一些負擔。
從最新的房價所得比和薪資數字來看,苗栗的表現在台灣各縣市中都屬中段班,但生育率卻是敬陪末座,顯然在苗栗,房價與薪資並非造成年輕人不生孩子的絕對原因,僅是諸多影響的其一。
要談少子化的成因,有很多面向可以切入,從不同世代對婚姻及生育想法的轉變、戰後嬰兒潮後人口結構的變遷、高工時低薪資造成的育兒成本佔比高昂、房價所得比過高及必須持有自用住宅的傳統觀念、幼托照護能量與服務的不足、對兒童不夠友善的各種設施及環境,到結婚和生子後女性所需面對的各種狀況,進而導致對生育退卻,這些都是造成台灣少子化的因素。而在談低出生率的論點中,若是忽略了生育主體的女性面臨的各類困境,我認為都不夠周延。
2019年中研院社會所鄭雁馨、許宸豪在〈台灣超低生育率的迷思與現實〉中,透過台灣各時期的數字論證提出,「適婚年齡女性有偶率的大幅下降,尤其以 20-29 歲區間為主,30-34 歲區間次要。因此,晚婚以至於終身未婚且未育,才是促成台灣在後工業化時期生育率持續探底的主要原因。」
於更早些的2007年駱明慶發表之〈台灣總生育率下降的表象與實際〉中,也有類似的觀點,都認為台灣的時期總生育率下降,其實大多由女性在各年齡層之有偶比例下降所驅動。
結婚率的下降背後原因很多,研究中指出,尚未遇到合適對象是導致女性持續觀望進而延後結婚的主因,加上傳統價值對適婚年齡區間的保守態度,以及大齡女性遭遇的潛在歧視等,到達一定年齡後就逐漸不考慮結婚了,且台灣社會普遍將是否已結婚當做判斷個人能否正當生育的標準。
換言之,鄭雁馨及許宸豪認為,傳統婚姻家庭規範在台灣社會的根深蒂固,對女性的生命與發展充滿箝制與束縛,進一步導致婚育停滯。這些規範,使女性對進入婚姻變得更加謹慎,花費更多時間尋找伴侶而間接影響生育行為。另外,社會對於婚外生育的觀念也須有所調整(研究中對此現象有非常詳盡的跨國比較及論述,極推薦一讀),否則台灣的生育率持續探底不會讓人太過意外。
所以,我們除了廣設公托公幼、發放生育津貼、提昇勞動條件及打造友善兒童的還境外,更根本之道還是從小落實性別平等教育、提升男性的性別意識,並在制度上建構更加平等友善環境,使年輕世代在個人的生涯發展上能有更自由多元的選擇。
而那些只會出一張嘴諷刺年輕人不夠努力的老人,以及用納稅錢送結婚的新人金鏟子,我認為都是對提昇生育率一點用都沒有的東西。
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參考資料:
鄭雁馨、許宸豪〈台灣超低生育率的迷思與現實〉
https://reurl.cc/GdyeED
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低生育率這個已經在台灣發生多年且持續探底的人口問題,在近日因為一個來自 World Population Review 所發布的一則報告,指出台灣生育率在全球兩百國敬陪末座,又引發台灣各大媒體爭相報導。
一般媒體在討論低生育率時,經常使用的人口指標是「#時期總生育率」(Period Total Fertility Rate, PTFR),它是由某年 15-49 歲女性的年齡別生育率所加總而成,包含 35 個不同出生世代女性的生育率,背後假定了所有女性一生若經歷這樣的年齡別生育率,就會得到當年的生育率。相較於嚴格定義的 #世代總生育率(Cohort Total Fertility Rate, CTFR),#時期總生育率 雖有其便利性與意義,但在嚴謹的學界討論中,經常會避免單獨考量它。
更重要的是,中央研究院社會學研究所鄭雁馨老師與助理許宸豪先生在本週刊登的重量級好文中,在歷年數據的層層剝解分析後,指出「台灣生育率超低的關鍵點,不在已婚夫妻少生或不生。實情是從替代水準的時期總生育率 2.1 人 到目前不到 1.1 人的過程,幾乎全由結婚率下降驅動」,因此,「晚婚以至於終身未婚且未育,才是促成台灣在後工業化時期生育率持續探底的主要原因」。
本文從生育率指標的迷思一路延伸至台灣女性婚育選擇的困境,如果您也關心台灣的 #低生育率困境,絕對不能錯過這篇 #解構低生育率迷思 的精彩好文!
文章連結:https://twstreetcorner.org/2019/…/31/chengyenhsinhsuchenhao/
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聯合報,2019/03/24。〈2019全球生育率排名 台灣再吊車尾〉。
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聯合報,2019/03/25。〈全球生育率排名台灣墊底 學者:數據是舊的、現在更低〉。
https://reurl.cc/yDml8
鄭龜煮碗麵 〈一個關於「新聞」、「國際網站」、「生育率」、「出生率」的無趣故事〉
https://reurl.cc/5D8E6
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