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【李麗芬立委辦公室分享】立法院社福、兒少、性別、文化相關法案107.11.02-11.06
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▍對抗空污，排污就有刑責
▍轉型正義，先廢戒嚴法令
立法院制訂或修正法律，應該務實回應人民的需求，現今民進黨政府卻老是本末倒置。空污問題嚴重，卻任由不當法令縱放污染環境的不肖業者，大談轉型正義，卻放任戒嚴時期的法令不廢。親民黨團認為這些當務之急法案，不應躺在委員會等待，因此在明天的院會，親民黨團將提出變更議程案，要求將相關法案自委員會抽出，逕付二讀。
面對紅害不斷的空污問題，除了對於空污法的修正外，另外應該更全面來看，台灣其實有各式各樣的環境污染，甚至有部分不肖業者，為謀己利，不惜犧牲社會大眾之健康安全，偷偷排污染源，造成對農田、環境等方面災難。現行《刑法》第190條之1雖有相關規定，但法庭很難證明「污染行為」跟「公共危險」的因果關係，常常成為這些不肖業者逃脫法律究責的保護傘。因此，親民黨團對此提出修正草案，明日院會時，將要求將該案自委員會抽出，逕付二讀，希望朝野委員能共同面對這個重大議題。
現行法規最有利於黑心業者的關鍵，就是在於所排放的污染物，不論是污染空氣、土壤、河川，都需要證明這些污染有發生「公共危險」的問題，才得以量刑。這在法院判決實務上成為巨大的漏洞與巧門，往往因為難以證明污染與公共危險間的因果關係，最後只能判決無罪或微罪。如果不修訂，只會放縱這些黑心商人繼續利用法律漏洞來圖謀私利。因此親民黨團提案修正「刑法第一百九十條之一、第一百九十條之二及第一百九十條之三」等條文，將「致生公共危險」等文字刪除，將「具體危險犯」改為「抽象危險犯」之立法形式，同時加入未遂犯的罰則，以後只要非法偷排污染，法院便可課以刑責，同時罰款，如此才能確實發揮嚇阻效果，落實查緝裁罰，加強環境保護。
此外，去年三月間，發生網拍白色恐怖文件遭憲兵濫權搜索時，親民黨團就已提案要求廢止「調度司法警察條例」，讓政府法制徹底擺脫軍政、訓政時期威權遺緒。但一年半過去，法案躺在委員會遲遲未排審，類似案件司法調度仍出現瑕疵。因此，明日院會時，親民黨團也會提案要求將「廢止調度司法警察條例」案自委員會抽出，逕付二讀。
「調度司法警察條例」是1945年（民國34年）頒佈的法令，最後一次修訂是在民國69年，現在調度司法警察的權利在刑事訴訟法當中，已有相關規定，何必留下這部戒嚴時期的老舊法令疊床架屋?!況且，按照戒嚴時期「調度司法警察條例」，縣、市首長也是司法警察官，他們也要接受檢察官調度？法院也可有指揮命令司法警察之權？甚至還規定檢察官或法院院長可以給司法警察記功嘉獎或是記過懲處？這些條文全部違反依法分治的基本憲政原則，疊床架屋更是一切法律漏洞的根源，不應繼續存在。
親民黨團呼籲，這兩個案子均無意識形態的問題，也是當前民眾最關切的議題之一，希望朝野各政黨能共同支持，將這此兩案逕付二讀，加速完成修法，以保障民眾權益。
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