「2010年，政府推出『臨時工廠登記制度』，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得『臨時工廠登記』，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論......」
以上這段文字引自環資的報導 (https://e-info.org.tw/node/212695)，
農地上的工廠，或根本是工廠群落中點綴著農田，有時再附上一棟城堡般的獨棟別墅豪宅，年輕的外勞在工廠裡穿梭，是我熟悉的台中常見的風景，非常不美麗，污染也很顯著。許多縣市也差不多。
1. 因為都會區的工地都會莫名其妙蓋起豪宅變成建地，地價飆高，所以工廠沒錢也無法進駐。
2. 於是工廠只好違規使用比較便宜的農地，久而久之形成聚落，更難移轉。接著莫名其妙地農地價格也被炒作起來。
3. 農地沒有工業用地的污染處理管線跟設備，農地上的個別工廠就算有，也是買來應付檢查。
4. 農地面積縮小、零碎化、被污染，無法繼續耕種，但也不能就輕易解編成工業地。不然會產生連鎖效應。但要除污又太昂貴。
5. 特定農業區跟農民生計重要，糧食安全「好像」很重要，工廠養活的幾十萬家庭很重要，食品安全問題很重要，掌握民意與投票結果的地主議員、官員賺大錢也很重要，選舉結果影響台灣定位很重要。於是就成了現在這樣。
這景象之普遍與密集，牽連的人民生計之大，映在眼中，讓我有兩個結論：
1. 只要選舉制度不變，土地利益依舊在，台灣不管任何政府都不可能解決這個巨大的問題。這個地雷只會被無止盡地拖延，（污染、食安、醫療）成本只會被持續外部化，也就是化整為零，由一般人承擔。
2. 我認為最有可能帶來改變的，會是某些技術，如人工智慧的驚人進展，或是東南亞發揮超強的取代效應，但改變不一定是往好的方向。工廠與產業聚落可能會因此升級，也可能會就此衰亡。
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延伸閱讀： 環境資訊中心 的長期追蹤報導
https://e-info.org.tw/taxonomy/term/47075
天下雜誌調查報導：農地上的世界冠軍
http://topic.cw.com.tw/2016landfactory/
有話好說：搶救農地一場空？違章工廠拆不了！
http://talk.news.pts.org.tw/show/14907
蘇貞昌臉書的簡明版政策（基本上跟彰化縣政府的五不一絕對）一致：
https://www.facebook.com/gogogoeball/photos/p.10156221263711270/10156221263711270/?type=3&theater
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