被遺忘的行憲…棄守人民健康
林興寧/公(彰化市)
今天是「倡議人權」的行憲紀念日,也是強調「博愛精神」的耶誕節,但昨天民進黨於立院強行通過萊豬進口行政命令,罔顧全民健康,想來格外諷刺。
全球體系中,各國「互賴」程度不均,雖然美國並非唯一掌控的「核心」,台灣也不是特別受制的「邊陲」,但用「萊豬換得國際地位」說法,顯然是言過其實的欺騙。殊不知,世界強權因時制宜的戰略布局,使我們「身價」本就浮動,故「國家正常化」都不可得,遑論什麼萊豬換地位。
就像韓戰爆發,美第七艦隊協防台灣,或者從未中斷如同天文數字的軍售,這些「台美同盟」假象,只因台灣位於遏止對岸軍力擴張「第一島鏈」的樞紐。若無此用,我們不過是工業革命後,列強逐鹿海外的尋常標的,正如清同治年間,美國出兵恆春半島的「羅發號事件」,也只算這個國家立國以來,對外無數爭戰裡的「小菜一碟」。
「對抗中國」、「台美麻吉」本不該畫上等號,缺乏國際政治史觀者,才會不設限地把「敵人的敵人當成朋友」。可是從「要命子彈」到今天「傷人肉彈」,那些自認真愛台灣的,有誰知道或在乎二○○一年,民進黨便放行美國禮來藥廠所製造的瘦肉精,並遲於○六年九月上海爆發三百多人集體中毒案後,才公告禁用萊克多巴胺,甚至隔年就試圖解禁?
現在為「換得國際地位」,綠營變本加厲,無視憲法廿二及廿三條「除為增進公共利益所必要,不得以法律限制人民健康權」之意旨(詳見大法官釋字第七五三、七六七號),棄守馬英九政府時期「三管五卡、牛豬分離、強制標示」防線,唯美國馬首是瞻,
不過話說回來,誰讓民進黨堂而皇之成了霸權國家利益的買辦?也許在「不知行憲只有耶誕」,甚至將「耶誕等同派對」的地方,答案就在我們人民自己身上!
同時也有10部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅苗博雅,也在其Youtube影片中提到,#苗博雅 #台北市 #瘦肉精 #萊克多巴胺 #美牛 #美豬 00:40 瘦肉精是甚麼 01:42 臺灣美豬美牛進口時間軸 06:35 為什麼要開放美豬美牛進口 08:57 瘦肉精豬肉的三個艱困議題 瘦肉精美豬是藍綠累積的共業,講實話注定不討好,肯定是藍也罵、綠也不滿。 但還是要基於國家社會的最大...
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非常清楚。清晰的政治工作者就是綜觀全局,下判斷,和民眾說清楚講明白。而後承擔。
而相應的,人民也應該有查找正確資訊、拒絕假訊息的能力。和能溝通的親友溝通說明(4% 仔就放棄吧⋯⋯)。政府和民間攜手,台灣才會越來越好。
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摘:蔡英文提到,有人批評民進黨前後言行不一,但她不同意。
她指出,2009年的美牛抗爭,當時針對的是「狂牛症問題」,才有後來的「三管五卡」;在2012年7月,CODEX公布了萊劑容許值標準,民進黨就也立即改變態度,接受開放了美牛,而當時美豬因憂慮衝擊養豬產業,所以暫時沒有開放。
接下來政府更會做好嚴格把關,讓大家都能清楚判斷豬肉來源,也有充分自由的選擇,更能吃得安心。她也感謝今天在立法院所有盡責完成行政命令審查的立委,和全力將配套做好的蘇貞昌及行政院團隊;接下來也會用行動確保食安,「清楚標示、嚴格把關」,請國人放心。
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分享小英總統po文... 走向世界的關鍵決定
台灣是依賴貿易而生存的國家,對我來說,貿易就是有來有往,任何協議,都不會只合一方的意。
今天稍早,立法院經歷一整天的表決,通過了進一步開放美豬美牛的九項行政命令。看著此事引發這麼大的爭議,我也有些話想跟大家說。
美豬美牛的議題,經歷過三任總統,遲遲不能解決,已經成為台美之間的困難貿易問題。有些人批評民進黨前後不一致,我不能同意這樣的指控。
2009年的美牛抗爭,針對的是當時令人疑慮的狂牛症問題,也正因為有抗爭,才有後來的「三管五卡」。2012年的抗爭,則是馬政府想要進一步開放含萊劑美豬美牛,引發民眾質疑萊劑容許值並沒有國際標準可遵循,以及豬農憂慮進口衝擊的問題。
2012年7月,國際食品法典委員會(CODEX)公布萊劑容許值標準,民進黨也立即改變態度,在符合國際標準的原則下,接受進一步開放美牛進口。不過有關美豬的議題,當時因為憂慮衝擊養豬產業,暫時沒有開放。
事隔多年,從美牛進口量大幅成長的趨勢看來,當時民眾對萊劑的憂慮,已經漸漸緩解;而當時令人憂慮的養豬產業衝擊問題,也隨著口蹄疫拔針、台灣豬重新恢復出口,以及我們宣示投入百億基金強化養豬產業競爭力後,疑慮慢慢降低。
正是基於這些考慮,我們才決定進一步開放美豬、美牛的進口,向國際社會邁出台灣願意、也有能力解決困難貿易問題的關鍵一步。從8月宣布至今,國際輿論給我們很好的反應,美國各界也因此更積極促進台美經濟的進一步合作。
請大家放心,接下來,我們會做好嚴格把關,落實進口豬肉查驗、貨號源頭管理、豬肉產地標示,讓大家不論在小吃攤還是大賣場,都能判斷豬肉的來源,有充分的選擇自由,也能夠吃得安心。
我要謝謝今天在立法院所有盡責完成行政命令審查的立委,我也要謝謝 蘇貞昌院長和行政團隊的全體同仁,全力將各種配套做好,大家都辛苦了。
這段時間,政策的推動,為台灣社會帶來一些紛擾。儘管行政部門已經有非常清楚地說明,但我能夠理解部分國人對於進一步開放市場的不安。
接下來,我們會用行動來確保食安, #清楚標示、 #嚴格把關,包括進口豬肉比照牛肉,各部位列出貨號追蹤,請國人放心。
我也要告訴大家,開放市場的決定,將會是未來台灣國際經貿走向世界的關鍵決定。我們也會盡全力走出去,讓未來的台灣人回想這一年時,會記起2020這一年,不但是台灣人團結防疫的一年,也會是台灣人克服困難貿易問題,因此在國際上獲得更多空間的關鍵一年。
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#苗博雅 #台北市 #瘦肉精 #萊克多巴胺 #美牛 #美豬
00:40 瘦肉精是甚麼
01:42 臺灣美豬美牛進口時間軸
06:35 為什麼要開放美豬美牛進口
08:57 瘦肉精豬肉的三個艱困議題
瘦肉精美豬是藍綠累積的共業,講實話注定不討好,肯定是藍也罵、綠也不滿。
但還是要基於國家社會的最大利益,講點實話:
1⃣️ 瘦肉精肉品進口,不是藍/綠問題,而是執政/在野的問題。執政的都想開放,在野的都會反對。政客互罵「昨是今非」,本質就是政治攻防口水。
2⃣️ 這次不是「進口美豬」的問題。外國豬肉包括美豬早在2005年(扁執政)就全面開放進口。但不容許驗出瘦肉精殘留。
3⃣️ 這次也不是「進口瘦肉精」的問題。瘦肉精牛肉早在2012年(馬執政)開放進口。
當時馬政府制定進口牛肉瘦肉精萊克多巴胺最高容許值10ppb。臺灣市面上的美牛,早已一部分含有瘦肉精,國人已經吃了八年。
4⃣️ 這次爭議,精確地說,是「制定進口豬肉殘留萊克多巴胺最高容許值」的問題。是允許進口萊牛八年後,是否進一步「允許進口萊豬」的問題。
5⃣️ 攝取多少萊克多巴胺對人體有負面影響?會產生何種影響?至今科學界還有爭論。
2012年7月5日,聯合國國際食品法典委員會(Codex)在美國提議表決之下,以69對67通過「牛肉、豬肉」的萊克多巴胺殘留容許量標準。
但歐盟至今仍主張Codex制定的最高殘留量,還是不能排除對人體的健康危害。因此沒有跟進Codex標準。
6⃣️ 既然有爭議,為何臺灣要跟進Codex標準?
在WTO架構下,欠缺科學證據支持的食品安全或動植物檢疫,可能會被認定為「非關稅貿易障礙」,引起與其他會員國的經貿紛爭。
如果拒絕接受國際組織制定的食安與檢疫標準(例如Codex的最高容許量),必須要提出更強力的科學證據,在經貿糾紛上要負擔很高的舉證責任。
而臺灣在2012年已跟進Codex的牛肉瘦肉精殘留標準。且至今並沒有科學證據證明符合Codex標準的進口瘦肉精牛肉在台灣造成食安風險。
如果持續拒絕開放豬肉,很難自圓其說。除非可以提出「牛肉可以、豬肉不行」的科學證據,否則很可能被認定為「非關稅貿易障礙」,違反國際經貿應該遵守的準則。
而在美中貿易戰,世界供應鏈重組的時刻,背負著違反國際經貿準則的指責,對臺灣爭取國際貿易協定是不利的。
7⃣️ 2012年馬政府開放瘦肉精牛肉,有經立法院審議。蔡政府用「行政命令」,是不是故意繞過立法院?是不是拒絕國會監督?
這次能夠以行政命令的方式開放萊豬進口,是因為2012年,馬政府為了開放萊牛,立法院修改《食品安全衛生法》,賦予行政機關以行政命令制訂最高容許殘留量的權力。
2012年立法院所審議的,並不是萊牛的最高容許值,而是要不要給行政機關以行政命令制訂容許值的權力。
2012修法通過後,馬政府開放萊牛的最高容許值,也是以行政命令規範。
8⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之一:如何落實標示,保障人民選擇權?
「選擇權」是食安的核心訴求之一。
有些民眾「就是不想吃到」,政府說「在安全容許值內吃到不會怎樣」並沒有回應到人民「想擁有選擇權」的核心問題。
落實選擇權的前提,是「正確清楚標示」。沒有正確清楚的標示,選擇權都是空談。
但萊牛進口了八年,當時馬政府主打的「三管五卡」並沒有真正全面落實。牛肉產地標示仍然零零落落,稽查也不夠確實。
另外,公立學校、公立醫院、軍隊等機關的團膳,食用者無選擇權,政府怎麼把關?
我已經檢視許多採購契約,都沒有明定嚴厲的罰則,嚇阻力顯然不足。且查核也不積極。
如果萊豬的把關機制只有比照美牛,顯然不足以回應人民的憂慮。
9⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之二:最高容許值如何制定?如何落實檢驗與食材溯源?
2012年民進黨反對豬肉解禁的原因之一,是「國人飲食習慣不同」。此原因至今沒有改變消失。
最高容許值的制定,是科學和食安問題。但現今的科學證據,多是以健康成人為實驗基礎。
脆弱族群如兒童、慢性病患、孕婦等,能比照健康成人的標準嗎?政府所做的科學實驗,訂出的容許值,是否足以保障脆弱族群?而國內的檢疫機制,以及食材溯源機制,是否足以確保食安?
|108年食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估
https://www.fda.gov.tw/TC/site.aspx?sid=10039
|107年美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告
https://www.fda.gov.tw/TC/siteList.aspx?sid=225
🔟 瘦肉精豬肉的艱困議題之三:臺灣本土畜牧業的升級
臺灣肉品好吃、優質,毋庸置疑。但本土畜牧業的運輸、保存、販賣,急需現代化,才能為業者爭取更長遠的未來。
政府提出「百億基金」因應瘦肉精豬肉的衝擊,能否引入資源協助產業建立「冷鏈」,進一步提升國內食安品質,並建立以及肉品外銷的基礎建設?還是淪落為舊式撒幣補助,錢用完不留下痕跡?
上述三個議題,才是未來國會監督的重點所在。
針對大家關心的食安選擇權、產地標示等議題,我也會在臺北市議會繼續為市民監督把關。
勘誤:7:33 食品安全檢驗與動物植物防疫檢疫措施「協定」,口誤為規定
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立法院教育文化委員會林佳龍立委質詢龍應台主委,林佳龍立委用過去龍主委擔任作家的標準來檢驗部長的政策。因為兩人都屬龍,名字中亦有個龍,皆是學者出身,兩人交鋒儼然形成一場精彩的「雙龍會」。針對去年文建會所爆發的夢想家弊案疑雲,林佳龍立委提出成立「夢想家調閱專案小組」,但最後委員會表決,因陳淑慧委員、陳碧涵委員、呂玉玲委員、黃志雄委員與孔文吉委員的反對下,「夢想家調閱專案小組」無法成立。
林佳龍立委質詢台上,首先引用龍主委的著作〈當權力在手〉一文,「在一場活動中,厰商說:帶孩子來買鞋,給妳打對折,龍應台的小孩說,妳去買就是腐敗;收受了就是公器私用,就是腐敗。」對於夢想家一劇二天花掉2億1千多萬公帑,林佳龍砲轟除了賴聲川的表演工作坊取得3900萬元的「創意設計」標案外,身兼表演工作坊的道具管理,羲騏公司總經理王騏三取得5634萬元「舞台機械」標;表演工作坊的長期合作廠商景翔舞台取得1530萬元「佈景製作」標;表演工作坊的燈光顧問、亦是台灣劇協常務理事簡立人拿到6079萬元「製作演出統籌」標;身兼表演工作坊燈光技術指導的鼎益鑫科技董事長謝寅龍則取得898萬元「燈光設備」標;表演工作坊的服裝¬管理,亦為曲線空間藝術董事長許紋紋拿到382萬元「道具製作」標。這些得標者都與表演工作坊關係深厚。林佳龍質問龍主委,上述加總約一億八千多萬,九成都是表演工作坊的團隊承接,這不是貪腐、弊案是甚麼?林佳龍立委再引用龍主委引以為豪的「文化公民權」觀點來評論「夢想家」一案,2億多的經費等同台灣所有的表演團隊所能獲¬得到一年的補助金額,由少數人壟斷了文化經費非常不符合社會公平正義。
林佳龍並援用龍主委的著作〈黑色玻璃罩〉一文中批評香港「政府的監察系統為什麼不去查明責任?議員為什麼不去調出所有的財務報表,為什麼不要求檢閱所有的合約內容?」、「大家最後匯到一個答案:要不到內部資料,政府不給就是不給」、「我覺得納悶:哪有那麼強大的政府呀,又不是共產黨?」等句,質疑「夢想家」2億多的標案被技巧性切割拆成11個標案,按理應是讓更多廠商共同參與競標,但高達84%的金額是採限制性招標,是否有綁標之嫌?這難道不是弊案嗎?林佳龍立委表示,「夢想家」引起藝文界憤慨,國人亦希望瞭解該案真相始末,將提出成立「夢想家調閱專案小組」,要求調閱文建會有關該案所有計畫書內容、招標文件(包含公開招標和限制性招標)、議價文件、比價評分表、合約內容、核銷單據表件及決策過程中所有環節的簽核公文(包括與得標廠商往返之公文),以釐清國人對該案是否涉及圖利、綁標圍標、浪費公帑的疑慮。對此提議,龍主委表示在精神上不反對調閱專案小組的成立,並配合調查。最後委員會最後表決,因陳淑慧委員、陳碧涵委員、呂玉玲委員、黃志雄委員與孔文吉委員的反對下,「夢想家調閱專案小組」無法成立。
林佳龍立委舉龍應台的文章「硫酸不能烤蛋糕」提到「不相信像硫酸一樣,可以溶解掉謊言,卻不能拿來為孩子烤蛋糕。要建立讓孩子世世代代生長的家園,是不能靠硫酸的。我們需要「相信」:相信政治人物的誠實」。林佳龍立委質問龍主委相不相信政府對瘦肉精的三管五卡?相不相信政府沒有隱匿禽流感疫情?相不相信馬政府?龍主委回答,她不相信任何政府。林佳龍立委表示,今天馬政府最大的危機是信任危機,因為人民已經不再信任政府。
林佳龍立委再引用龍應台文章質疑目前馬政府處理隱匿禽流雞疫情與解禁瘦肉精的所言所行,如在〈當權力在手〉一文中龍應台寫道「誰有權力,誰就要負責任;誰的權力越大,誰就要負越大的責任。權力責小,造就虛偽怠惰的政務官;責大權小,培養推諉過的事務官。」,林佳龍向龍主委喊話:「請用文明來說服我」(龍應台著作)暗諷當前的馬總統與陳冲院長的作為是否對得起全國人民、符合龍主委的標準嗎?
龍主委面對林佳龍委員的連番質疑並未正面答覆,最後林佳龍立委對於文建會推動文化創意產業以及對輔導基層文化工作者等政策表達將予以全力支持。
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