跟騷立法擺爛 膽顫心驚回家難
屏東縣萬丹鄉8日發生一起「假車禍真擄人」命案,在手機通訊行上班的曾姓女子,遭愛慕者黃男製造假車禍擄走後殺害,震驚社會。而延宕多年的「跟蹤騷擾防制法」仍在內政委員會審議,且完全沒有行政院版本。國民黨團今(12)上午召開記者會,沉痛呼籲政府不要再口號治國,要求行政院盡速提出院版,朝野立委15個版本已在委員會審查,國民黨團內政委員召委林思銘將在本周四起,加速審查《跟蹤騷擾防制法》,宣示在本會期結束前務必將《跟蹤騷擾防制法》送出委員會,到院會完成二、三讀立法,如此才能築起完整的社會安全網,讓回家的路更安全。
書記長鄭麗文沉痛的表示,台灣每年將近2萬起有報案的跟蹤騷擾案件,但其中以女性為大宗,對於相關跟騷精神侵害,對被害者來說在精神上,甚至家庭都造成很大的威脅,但是台灣立法非常遲緩,從最早開始警政署的抗拒,到現在行政院傳出司法院有意見,但看到美國加州已經在90年代就通過《反跟騷法》,日本、新加坡也都先後通過相關立法,如果「跟騷法」能夠早先通過,相信是可以避免這次的悲劇發生的。國民黨團疾聲呼籲蔡政府,不要再口號治國,把台灣人民的苦痛放在心上,認真修法。
內政委員會召委林思銘表示,早在今年三八婦女節國民黨團曾召開過記者會,呼籲政府盡速《跟蹤騷擾防制法》的立法,在擔任召委的第一周即刻排審《跟蹤騷擾防制法》,目前朝野共有15個版本,獨缺行政院版,最後內政委員會做成決議,要求內政部及相關部會必須在一個月內,對各版本提出書面說明,要求行政院、內政部提出院版交付內政委員會併案審查。然而,至今也快一個月了,仍未看到政院版本。林思銘表示,本周四續審《跟蹤騷擾防制法》條文,展開逐條審查,讓立法盡速完成,呼籲行政院、內政部不要再推諉,必須盡速立法,讓警察執法有所依據,悲劇不要一再上演,國民黨團宣示在本會期,一定要把《跟蹤騷擾防制法》法案完成立法。
立委葉毓蘭表示,「不知道還要死多少人,行政院才能醒得過來!」如同普悠瑪號事故發生提出這麼多改革計畫,但行政院一定要等到太魯閣號出事才願意來面對這些問題,跟蹤騷擾也不是新的問題,30多年來大家一直在呼籲,人民要的不多,只希望能事先預防,而非受害人已經求助,警察無法律授權只能兩手一攤,什麼事都無法做。葉毓蘭指出,令人遺憾的是就現行法令而言,因兩人關係並不符合《家庭暴力防制法》與《性騷擾防制法》相關要件,僅能就《社會秩序維護法》第89條第2款:「無正當理由,跟追他人,經勸阻不聽」,根本是法令不彰、工具不足,讓憾事一再發生的主因。葉毓蘭指出,行政院負責此法案的政委羅秉成將立法牛步推給民間團體意見,版本太多、司法院對核發相關令狀有意見,但是去年12月相關機關已提出意見,內政部亦於今年1月15日召開會議蒐集民團意見,為何這些問題拖延3、4個月,行政院仍無進展?
立委洪孟楷表示,昨天在他的粉絲專業收到曾小姐的朋友來訊,曾小姐與夫婿愛情長跑10多年,前年才結婚共組家庭,竟被一個垃圾毀了。如果跟騷法持續擺爛,未來是不是有更多破碎的家庭?民進黨發言人也曾受過跟蹤騷擾,不分藍綠許多人都遇過同樣的問題,行政院還要繼續怠惰下去嗎?能夠早一步立法,就能減少一個重大刑案的發生。
立委廖婉汝表示,「跟騷法」通過必須要行政機關配合,確實比較複雜,但這些精神狀況有問題的人若不處理,在社會上就是一個不定時炸彈,政府總是在公祭後就忘記,要建立完整社會安全體系國家,「跟騷法」一定要通過,會面臨這樣問題的不是只有女性,男性也有,莫讓一條生命因為跟騷而犧牲了。
立委楊瓊瓔表示,加害者在動手之前就已經有尾隨、騷擾的情況,但警員礙於法令無法幫忙,只能以《性騷擾防制法》、《社會維護法》來處理,但性騷必須要有具體行為,社維法也只罰3000元,無法真正有效協助警方、幫助民眾。楊瓊瓔指出,跟騷之前都有跡象,但是目前法令授權不足,所謂的性平三法都不能完整保障,目前已經有15個立委提案的版本,但竟然仍然沒有行政院版本,是政府怠惰?還是便宜行事?回家的路並不難,難的是政府不作為的可悲,國民黨團在這個會期,一定會把社會安全網的漏洞,盡速地補起來。
立委林為洲表示,他在2016擔任內政委員會召委時,就已經提出修法,還召開公聽會,但至今還是無法立法完成。林為洲指出,主要被殺害的女性,85%在先前都有被跟蹤騷擾的情況,因沒有跟騷法中「強制保護令」而無法即時幫助被害人。林為洲氣憤地表示,推動這麼多年還是功虧一簣,行政單位都是本位主義,就怕增加工作負擔,結果就是一直死人」,不管行政院有沒有版本,國民黨團務必會將此法送出委員會完成三讀。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,"更多新聞與互動請上: PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ ) PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnnpts.fanpage ) PNN Youtube頻道 ( http://www.youtube.com/user/PNN...
三 八 婦女節 成立 在 范琪斐的美國時間 Facebook 的最讚貼文
🔎今天的國際易開罐 2021/03/09
以下是星期二的《國際易開罐》,各位讀者如果發現了什麼有趣的消息,歡迎在推文跟我們分享!
🥫美國明尼安納波利斯 (Minneapolis) 週一有數百名民眾聚集在亨內平(Hennepin) 政府大樓外示威,起因是亨內平郡法院將審理警員德瑞克·肖文 (Derek Chauvin) 的案件,他去年五月以膝蓋壓制喬治·弗洛伊德(George Floyd) 致死,引爆橫跨全美的抗爭。群眾要求法院正視該案代表的結構性暴力,並要求政府部門作出回應。
🥫英國政府打算在2023年讓附照片身份證制度上路,並將要求民眾在投票時提供身分證作為識別,引發反對。現在英國人投票均以護照、駕照等附照片的官方證件作為識別,反對者認為多一張身分證只是徒增成本,也讓無暇與政府機關打交道等候身分證申請的勞工階級權益受損。贊成方則認為多一張身分證有助於降低投票錯誤,如冒用身分、代領選票等問題。
🥫美國發放暫時的居留許可,給數千名因國內政經因素流亡海外的委內瑞拉人,讓他們得以暫時待在美國。原本這數千名委內瑞拉人已在美國移民當局的遣返序列,但因委內瑞拉國內情勢嚴重惡化,遣返這些人變得不切實際,因此拜登政府將給予這數千人暫時居留許可。
🥫巴西最高法院週一裁定,前總統魯拉 (Luiz Inacio Lula da Silva) 涉及的貪腐罪名不成立,並撤銷高等法院判處的褫奪公權刑罰,這讓魯拉得以參與2022年的巴西總統大選。
🔎本日新聞剪影:哈薩克阿拉木圖,一名女子戴著有抗爭符號的口罩,參與國際婦女節遊行。三月八日在世界各地均有針對婦女權益抗爭的遊行示威,社會運動者也針對婦女安全、工作權益與家庭制度,提出各種改善方案。圖片來源:路透社。
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三 八 婦女節 成立 在 邱顯智 Facebook 的精選貼文
還要再過幾個婦女節,台灣才能制定跟蹤騷擾防治法?
你知道嗎,台灣每8位年輕女性,就有1位曾遭遇跟蹤騷擾。保障女性人身安全、#杜絕跟蹤騷擾的相關法案但仍有不足,#制定跟蹤騷擾防治法,早已是國際國內的共識,沒什麼拖延的理由。
#法案版本多且立法已有高度共識:
跟蹤騷擾相關的草案,從立法院第八屆就有委員提案,第九屆則有行政院版本與7個委員提案版本,到了第十屆更已經有14案委員提案(時代力量是第15案),可見立法上的高度共識。
#案量多又規範不足還不立法
依據警政署近年從110受理報案系統的統計,和跟蹤、騷擾、糾纏相關的報案案件,每年高達7,600多件。然而,依現行刑法、社會秩序維護法和家庭暴力防治法規定,即使被害人受到跟蹤騷擾而尋求警察協助,警察可以介入的空間、對象仍然相當有限,#可見立法的必要性。
#國際立法例眾多台灣亟待追趕
不少國家都有防制跟蹤騷擾的法律,例如德國早在2001年,就有「暴力防範法」(Gewaltschutzgesetz),讓法院可核發保護令。日本在2000年通過、2016年修正的「為嚇阻纏擾犯罪之纏擾防治法」 (ストーカー規制法),#讓警察機關有核發警告命令的權限,或直接由地方公安委員會核發禁止命令。
此外,2011年通過、2014年生效的「歐洲理事會防止和反對針對婦女的暴力和家庭暴力公約」(伊斯坦堡公約)第34條,明定締約國要採取必要的立法或其他措施,將跟蹤騷擾的行為定為犯罪。歐洲也有二十幾國 #將跟蹤騷擾的行為犯罪化。
#用法律保障被害人免於恐懼的自由
跟蹤騷擾的行為,雖然看似還沒有發生物理上的損害,卻足以讓被跟蹤騷擾的人陷於恐懼,進而影響生活安寧和身心健康。醫學上,也有「跟蹤創傷症候群」(Stalking Trauma Syndrome, STS)的研究。而跟蹤行為也有升級成暴力侵害的可能性。
事實上,日本的立法就是因為1999年發生了一起纏擾在先、殺人在後的事件,才有了相關的立法。為了保障「免於恐懼的自由」,朝野應該儘速立法,不要再放任被害人求助無門,並避免無可挽回的事情發生。
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順便跟大家分享時代力量新竹市黨部上週六的活動。
同樣也是婦女節前後,勞動部發表了一項調查,大約有3.3%的女性及1.2%的男性受雇者 #在工作場所遭遇過性騷擾。現代婦女基金會的類似調查卻顯示,43%受訪女性曾遭遇職場性騷擾。
兩份調查結果雖差距很大,但在職場性騷擾發生後,#提出申訴的比率卻一樣非常低。既使勞動部表示,員工規模30人以上之事業單位,已經有8成7訂定了「性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法」,但或許擔心工作權不保,#大部分人仍然選擇沈默與忍耐。
除了因為權力不對等造成的性騷擾,還有另一類存在於人際關係間,因為個體感受差異造成的性騷擾議題,最近也造成了非常多的爭論。
上週六早上,新竹市黨部舉辦了「從非典型性騷擾案件出發,再探性騷擾的涵義」討論會,上半場邀請了清華大學通識教育中心的蔣興儀教授來帶領討論,下半場則由我來分享法律觀點。
蔣老師帶領的方式非常開放,一開始就先讓與會者放心地提出各種疑問,包括性騷擾的定義,再逐一探討不同角度的觀點,從單純的定義發展到深入的心理學、社會學等多元面向對話,例如「主觀的不舒服經驗,在經過什麼條件轉化之後,才會轉變為性騷擾」、「每個人的社會界線不同,當自己跟旁人的社會界線有不同時就會產生衝突」、「如何理解與接納每個人的差異」、「社會刻板印象認為加害者通常是男性,受害者是女性,導致男性似乎有原罪」、「男性刻板印象的原罪容易產生男性焦慮」等等,都因為彼此願意傾聽理解而有更多對話。
下半場我從性平三法「性騷擾防治法」、「性別工作平等法」、「性別平等教育法」開始介紹,這三部法規範的性騷擾行為大致上分為兩類,一類是交換式性騷擾:以性或性別相關行為作為權益交換條件,一類是敵意環境性騷擾:以有性意味或性別歧視的言行,損害人格尊嚴、造成恐懼、感受敵意或冒犯,或不當影響生活。
針對現場許多人的困惑:#主觀感受不舒服就能成立性騷擾嗎?
如果就法律面來說,雖然感受因人而異非常主觀,但法官在判案時,通常會從「#大部分的人在這樣的情況下,是否會感受到不舒服」的角度來切入,並不如一般人想像地「恣意」。法律原本就是要保障每個人的人格和尊嚴,但事實的認定卻非常不容易。但是就教育以及社會面來看,如何讓大家理解個體的差異並彼此尊重才是更重要的議題。
昨日的討論會相當精彩,有些問題得到回覆,有些沒有標準答案的問題,也引起更多的疑問和反思,與會者也都感受到昨日會議中創造出來的真誠討論空間的重要性。
不貼標籤,沒有指責,拋開政治正確的表態壓力,傾聽式的溝通將是讓性別平權繼續深化、普及下去的關鍵。
三 八 婦女節 成立 在 公視新聞網 Youtube 的最讚貼文
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"明天就是婦女節,勞委會特別針對女性在職場上的工作環境和安全衛生進行調查,結果發現,有超過三成職業婦女,因為要兼顧家庭與工作,感到睡眠不足,甚至會因此影響到工作,調查也發現,公司需輪值夜班,常加班、管理制度嚴格,長時間站立,造成女性流產的比例,比一般的公司高出近一成。
林小姐在商場裡顧店,賣包包,一天工作超過八個小時,幾乎都是站著,雖然她還沒有結婚,但身旁有些同業,結了婚,卻很難懷孕,就算懷孕了,因為一直站著,懷孕過程常不是很順利,讓她也很擔心。
台灣生育率創新低,政府也一直鼓勵生育,不過勞委會調查卻發現,公司如果需要輪值夜班、常超時加班、管理嚴格,長時間久站或坐著,女性勞工流產的比率明顯增加。
勞委會認為,如果問卷是由個人而不是公司填寫,流產的比率應該遠高於13%,職場上,生不出小孩的職業婦女不少,但有了小孩的上班族女性,也有不少煩惱。
職業婦女在家庭和工作上,蠟燭兩頭燒,再加上不少工廠的生產線,甚至是電腦辦公桌椅,都是以男性為主的設計,讓女性骨骼肌肉酸痛的比例,也遠高於男性,愈來愈多的女性也是家庭主要的經濟來源,但女性在職場上的待遇,還需要雇主多點體貼。
根據統計,百分之十的職場婦女,還要同時承擔老幼照顧者的責任,而全職在家的婦女也不輕鬆,除了家務之外,更是老人與小孩的全天看護,這也是已婚婦女就業率低於男性的主因之一,政府打算建立完整的支持系統,讓女性有更多發展的空間。
不管是整理家務、燒菜做飯,還是照顧家中的老人和小孩,婦女一直都被期待自動承擔這樣的責任,也讓許多女性犧牲了就業的機會。
長期從事居家服務員培訓,彭婉如基金會觀察到,光是最近三年,培訓的家管員增加兩百人,受服務的家庭數更是增加了六千多人,這也代表女性的家務負擔,並沒有因為時代進步而減少,
而就算是職業婦女,根據勞委會的調查發現,有10%的職業婦女除了上班工作外,回到家也是家中幼兒或失能者的主要照顧者。而為了減輕現代婦女的壓力,目前政府已經在規劃支持系統,希望讓女性有更多發展的空間。
今年的全國婦女國是會議中,分別討論婦女的就業、教育、人口、社會參與等八大議題,行政院更將在民國101年,成立直屬於院長的性別平等處,專職專人推動性別平等相關事務。"
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三 八 婦女節 成立 在 今天是3月8日,也是「國際婦女節」的日子 的推薦與評價
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