上行下效，丟人現眼。
原來高委員到北市府當「實習市長」，都是在學柯市長這種「真傳」。
鄉民網路用語很多，但政治人物本身帶頭開玩笑，甚至罵選民「畜」，實在可怕。
世界上有許多不同族群，對它們做出文化或宗教挪用的行徑，都是不尊重與傷害，本應避免。
政治還是一個正經的領域，遵守該有的分際，維持公領域品質，都至少應是政黨及政治人物的社會責任。
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同時也有1部Youtube影片，追蹤數超過13萬的網紅Susie Woo 戴舒萱，也在其Youtube影片中提到，🗣️ 今天的影片是全英語發音，大家也可以順便練習聽力喔！ 大家知道平常在使用的電腦功能的英語說法嗎？ 本週的內容是一堂英語課程，我要來跟大家介紹所有電腦相關的單字與用法，希望能幫助到大家更了解日常在使用的電腦功能與介面的英語用法喔！ 00:00 開頭 00:12電腦開啟介面相關單字 00:55 ...
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疫情不是台灣的罩門，政治遺傳才是
從1980左右到今日2021，台灣經過無數政治、社會、經濟大風波，跌跌撞撞中實現了許多讓自己人叫好、國際間豎起大拇指的進步。但是，台灣有沒有那種永遠止步不前、只會原地打轉、消耗國力、傷透民心的痼疾呢？
當然有。而且每次出現大風波、大事件時，其中必然有這些錮疾的蹤影。十年來我說過幾十次，無論台灣的錮疾多嚴重，只要再給台灣30年穩定的國際環境，隨著世代的淘汰，台灣一定成為名符其實的寶島。但關鍵問題是：這個地球、這個世局，會不會給台灣30年的穩定大環境？如果這個穩定的條件不再，台灣人是不是不能夠再依賴自然演變的紅利，而應該自我以濃縮的方式了斷那些錮疾呢？
期待錮疾隨著自然演變、世代交替而自然消失，這是一種「內科治療」或「養生調養」的思路。而濃縮了斷錮疾的思路，就是「外科手術」。內科還是外科，就是擺在今天台灣人眼前的選擇。
2021年的疫情起伏，又是一個反映錮疾的案例。台灣人是繼續像過去一樣，發生時罵罵咧咧，事後船過水無痕，還是藉著這個案例，動一次外科手術呢？這，乃台灣人的自我選擇，賴不得別人。
先不打自招，以下文字的大部份並不是今天寫的，而是4年前2017年寫的。但正因如此，更加證明了台灣的錮疾並沒有因為其他方面的進步而有所減緩。我把這些錮疾歸咎於台灣的政治遺產 – 肉桶政治。從1980年代一直到今天2021年，政黨輪替了幾番，肉桶政治還是肉桶政治，否則怎會稱為「錮疾」呢？
肉桶政治，國家GG
《導致一個國家淪喪到無法翻身的，有三種極端。民粹政治走到極端就是暴民政治，菁英政治走到極端就是寡頭政治，而肉桶（pork barrel）政治走到極端就是制度性的自肥和分贓。三者中任何一者走到極端，這個國家就GG了。GG是遊戲用語，Good Game，表示一個玩家用力玩遊戲，但終於因為不知改進或亂搞亂來而鞠躬出局。
這三種政治雖然各有其名，但若從臨床病徵來看，肉桶政治是共同的病像。若不是肉桶自肥分贓太明顯，一般的民粹政治也走不上暴力之途，菁英寡頭也可能被人民忍受。
蔡英文出任總統、民進黨完全執政以來，做出的一連串改革動作，坦言之，其唯一的合理性基礎，就是拆除國民黨時代、已經深入國家機器肌理的肉桶政治。請試想，黨產清算、年金改革、司法改革，固然背後也有民粹怨懟、糾正菁英把持的社會推動力，但是真正拿得上「民主法治」檯面的客觀理由，難道不就是對長年肉桶政治自肥分贓的解構？
邏輯的結論只能有一個：蔡英文作為總統身兼民進黨主席，在行政院長也由她直接指派下，倘若在遇到台灣內政大事時，無能或不願解構該事件的肉桶肌理，而只是讓肉桶內職位互換，或A肉桶換為B肉桶，幾件大事下來，她就GG了，民粹動力和菁英形象都無力回天；更糟的是，台灣人民眼睜睜得看到歷經兩大黨，國民黨和民進黨執政，都無能無願解構台灣的肉桶政治結構，這將導致進一步的青年喪志、企業外流、人才佇足，台灣也就GG了。
肉桶政治的聚落何在？一曰政黨，二曰機構，三曰幫派。其隱密性，三大於二，二大於一。
肉桶聚落三之一 － 政黨
先說最明顯的，一眼就看穿的，政黨肉桶。最早的國民黨，不但好康吃盡，還要巧立各種名目收費勸捐，部分補貼同黨、部份納入私囊；這也是今日民進黨追索不當黨產、追溯某些個人或家族責任的合理性基礎。前民進黨籍總統陳水扁，導致其入獄的各種原因中，也有濃厚的政黨肉桶成份。而近日的「前瞻計畫」預算的分配，其中政黨肉桶成份也招人起疑。政黨肉桶是最明顯的，因為「數字會說話」，只要拿出那句記者界的名言，「順著錢摸」（follow the money）,脈絡大致可尋。
肉桶聚落三之二 － 機構
其次是圍繞著「機構」的肉桶政治。不用說大家也知道，最突出的例子就是國營企事業的採購和壟斷性販售，如台電公司和中油公司和其他無數大小不等的國營單位；除了採購和販售，若再細分，無數公有財團法人、基金會、協會的預算和人事，也都在機構肉桶的聚落範圍內。
2017年的一個例子：815全台大斷電，其處理方式幾乎就是一場機構肉桶的標準戲碼。一字排開鞠躬謝罪下台的高層人士，多數的真實下場不是「反向高升」就是「如如不動」，再不濟就是「轉桶」，A桶轉B桶，大桶轉小桶，轉到那些早已被馴化的國營事業或財團法人。幾乎各個都是林書豪，尼克隊轉火箭隊罷了；與林書豪不同的是，「林來瘋」靠得是真實球技、真實的積分數據，而台灣的機構肉桶隊員能夠不斷轉桶的底層邏輯是「權來瘋」或「錢來瘋」，靠得是過去權力派用脈絡和預算服從的業績。
肉桶聚落三之三 － 幫派
第三，最隱晦的，就是幫派肉桶。當然這裡的「幫派」指的不是四海竹聯天道盟，而是往往跨政黨、跨意識形態、跨公部門／私部門，遊走於某個領域、橫跨產官學的菁英同盟，例如大家朗朗上口的「交通幫」、「財金幫」，還有社會不太意識到的如「科技幫」、「工業幫」。
台灣的政策，多年來老酒裝老瓶，距離世界的前段班越來越遠。是沒知識嗎？不會吧，台灣的產官學人士中的博士比例，不是世界第一也是第二。是不懂方法嗎？也不會吧，所有的社會、經濟大議題，哪一次不是把全世界的方法都收集起來爭論？那麼，為什麼只要是「政府」這玩意插手的領域都一律的落後？為什麼金融領域會落後世界前段班十幾二十年？這已經不是前述的「國營機構肉桶」所能解釋得了的，因為金融行業早已有相當比例的私人家族在經營。觀念和作為上的落後，恐怕只有長年盤據領域、內部繁殖、跨公跨私的「財金幫」生態才能解釋。
科技、工業也有幫？
再說到非公非私、既公又私的「財團法人」如工研院、資策會，過去固然有其貢獻，但在常年的高層官派和財政預算下，不僅喪失了世界新經濟轉型的應變能力，而且弊端叢生時有所聞，甚且淪為科技幫搏擊上位的「中途之家」或出事下台後的「回收再利用塲」，淪為酬庸安置處所。工研院及資策會今天依然是台灣科技人才最集中的機構之二，然而由於結構陳舊，方向凌亂，困住了數千名新生代、中生代科技人才。我常在想，如果把這數千人才送到以色列發揮，或者乾脆把工研院、資策會外包給以色列經營管理，這些人才不知道可在世界上發揮出多大的光芒。但現在，他們都在幫派肉桶政治的走馬燈昏光下，逐步向著凋零老兵蹉跎前行。
再不解構肉桶，台灣就來不及了
這樣說，會得罪許許多多人，我知道。但是我覺得不明說已經不行了，因為再不解構肉桶，台灣就來不及了。許多身在肉桶中的人，都是好人，他們鞏固所在肉桶的出發點甚至都是善意的，然而，如同我們都聽過的那句真理：壞人做壞事理所當然，最怕的是好人在體制下不能做好事，甚至不得不做壞事。對這個道理，我們都要戒慎恐懼，尤其是社會菁英。
台灣快要來不及了，多年來吃老本，在社會動力上、態度上、行動力上，與國際前段班越差越遠，不能再自欺欺人了；沈痾僵局之下只能動手術，任何「內科式的調理」，沉痛得說，原來就已經微薄的政府預算，只會被種種肉桶政治結構一點一點的吸啄殆盡。肉桶政治，無論是上述三種的哪一種，若再不做手術式的解構或切除，最終將把台灣的民粹推向暴民政治、或菁英政治變成寡頭政治，與大家好不容易取得的一點民主和公民意識，背道而馳。那還談什麼前景和主體性呢？
「轉診」後的台灣
台灣這個肉桶病號，已經由「國民黨醫院」轉診至「民進黨醫院」一次，後來又從「民進黨醫院」回診至「國民黨醫院」，現在再度轉診至「民進黨醫院」。不論這個病號的病因來自何處、起自何時，當下所在醫院和醫生們，都沒有抱怨的權利。醫好他，使他重新散發活力，就是你的責任。醫不好，只有三種原因：1. 病人已經病入膏肓，回生乏術；2）你的醫術、醫德不行；3）醫院內醫生派系內鬥、肉桶利益綑綁，把病人推來推去，每推一次就折騰病人一次，直到無治。
上述三種肉桶就是三個大染缸，讓原本或許懷著改革大志進入政治或公務領域的人，用不了多久就會習慣而「不聞其臭」。請問小英總統和她所帶領的民進黨，倘若上述三種肉桶政治的肌理不除，所有的「改革」對台灣的發展前景有「治根」的作用嗎？即使國民黨徹底從台灣消失了，倘若民進黨在其梁山泊派系生態下，開始繼承幾十年來的自肥分贓高層利益結構，全面剪枝嫁接「肉桶政治」，台灣就準備GG吧。
現在斷言還過早。但是，每一次的政策決定，每一項的立法決定，每一盤的人事佈局，都在考驗著全面執政的民進黨、總統、行政院長、立法委員們，究竟是遠離了肉桶一步，還是向肉桶靠近了一步。我們是多麼的希望看到，台灣出現一個「非肉桶型」的政黨啊！》
以上寫於2017，當下是2021。再度請教讀者大德，你覺得台灣的政界靠「內科調理」有用嗎？或者，你寧可看到一次「外科手術」？值此中國共產黨謀台孔急之際，肉桶政治正是其上下其手的最佳土壤，統戰的最高境界就是見縫插針，肉桶政治下的縫隙太多了。
我個人的看法是，不對肉桶政治這政治遺傳動手術，不論經濟上有何亮點，台灣會GG。不知總統府、行政院、立法院、司法院看法如何？年輕世代的看法又如何？
疫情正急，讓我們先全心抗疫。疫情穩定受控之後，別忘了台灣要立足國際，還有本質性的政治遺傳肉桶毒瘤待切除。
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感謝地方代表努力認真關注 共同創造原住民族安心的居住生活
國棟在108年8、9月間接獲地方陳情，台東縣成功鎮比西里岸海岸遭侵蝕，亟需加以保護，立即邀請經濟部水利署、台東縣政府、成功鎮公所等相關單位於108年10月5日進行會勘，並當場獲水利署第八河川局蔡局長允諾將立即進行相關海岸線保護措施。
會勘中地方表示堤後排水溝加蓋之訴求，＃向當地民代之陳情，苦無結果。因此，國棟立即要求堤後排水溝加蓋，也請第八河川局務必全力協助。（圖一－國棟會勘通知單）
該堤後排水溝加蓋工程，也於109年5月順利完成，還給地方乾淨的生活環境。
國棟仔細盤查各類關心成功鎮比西里岸海岸案外案提後排水溝加蓋工程的處理狀況，簡述如下：
1.108年5月2日的確有成功鎮民代與河川局會勘三仙海堤堤後排水溝。（圖二－地方民代會勘會議紀錄）
2.當天會議結論：＃本局將研議後處理。
＃研議 這個字眼是公文用語，簡單來說是指「研討商議」，白話地說就是「這個案件，我帶回去想想」，＃並不是承諾會處理三仙海堤堤後排水溝。
的確，很多公文用語，常常會讓人誤會意思。也因此，更需要有經驗的民意代表與其幕僚團隊，瞭解公家機關的職權與意思，去衝撞與突破，以利爭取原住民族的權益。
國棟長久從政以來，的確看到很多鄉親被公務員的話術搞得頭昏昏，誤會行政機關的用語，以為自己的陳情或訴求將有進度，實際上行政機關根本沒有答應的狀況。
譬如這次的案外案，國棟與水利署還有河川局其實也是很意外。＃研議後處理，白話來說就是「這個案件，＃機關帶回去想想再考慮要不要處理」。很顯然的，河川局並沒有答應要求，才會有後續地方向國棟陳情的狀況。
所有地方事務都是需要各級民代、各級行政部門通力合作，才有辦法順利落實、達成族人們的需求，本人也會持續秉持初衷，與所有地方民意代表及民眾、族人們一起為我們生活的這塊土地努力。
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09:22 線上會議相關單字
11:54 結尾
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上行文用語 在 Re: [請益] 上行文與平行文- 看板PublicServan - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
※ 引述《Bi0Star (阮孫丟係竹本王^_*補刀啦)》之銘言：
: ※ 引述《lacunary (devil red)》之銘言：
: : 本機關是教育部所屬國立學校
: : 應該算教育部的次一級 也就是3級
: : 我們文書組的見解是
: : 發文給教育部 因為式直屬上級 →稱鈞部
: : 發文給經濟部、內政部... 算平行機關 →稱貴部
: : 發文給經建會、國科會... 算平行機關 →稱貴會
: : 發文給國稅局、內政部營建署... 還是平行機關 。→稱貴局、貴署
: : 但是經濟部、國科會&教育部不都是中央2級機關嗎??
: : 怎麼發教育部是上行文 發經濟部、國科會卻變成平行!?
: : 照這個邏輯 我的叔叔伯伯也算我的平輩囉~~
: : 想請教大家
: : 到底是我公文沒學好 還是我們文書組的見解很特別??
: : 謝謝
: 請參見文書處理手冊
: 十八、公文用語規定如下：
: (三) 直接稱謂用語：
: １、 有隸屬關係之機關：上級對下級稱「貴」；下級對上級稱「鈞」；自稱「本」。
: ２、 對無隸屬關係之機關：上級稱「大」；平行稱「貴」；自稱「本」。
: ３、 對機關首長間：上級對下級稱「貴」；自稱「本」；下級對上級稱「鈞長」，自稱
: 「本」。
: ４、 機關（或首長）對屬員稱「臺端」。
: ５、 機關對人民稱「先生」、「女士」或通稱「君」、「臺端」；對團體稱「貴」，自
: 稱「本」。
: ６、 行文數機關或單位時，如於文內同時提及，可通稱為「貴機關」或「貴單位」。
: (四) 間接稱謂用語：
: １、 對機關、團體稱「全銜」或「簡銜」，如一再提及，必要時得稱「該」；對職員稱
: 「職稱」。
: ２、 對個人一律稱「先生」「女士」或「君」。
: 大大服務的國立學校應該還不至於代辦代發部稿吧？不知如何能夠跟經濟部、
: 國科會算平行機關？只能說現代人對於稱謂用語比較不嚴謹，就以"貴"代"大"
: 了，相沿成習而已。早年行政院連"依"、"依據"、"根據"都有使用區分，可以
: 一看就知上下隸屬關係。
終於有人見解跟我一樣 (余道不孤啊~~)
可是每次我公文寫「大部」
*雖然不是直接隸屬 但拿人家的補助 也要看人家的臉色過日子
給點應有的尊重不過份吧
我們文書組就直接給我改成「貴部」
而且從來不知會一聲
還直接給我列入缺失統計
如果是我錯了 被改被記點我也認了
但我原來是對的 被他們改成錯的發出去
上面還掛我的名字 實在是......
我該拿這種文書單位怎麼辦呢？
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◆ From: 218.160.156.212
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