鏡電視新聞台首創「外部公評人」盼通過申設 NCC 仍望釐清如何避免股東干預
「鏡電視新聞台」在 2019 年向國家通訊傳播委員會（NCC）申請營運執照，今（20）日董事長裴偉等人赴 NCC 委員會進行報告。NCC 發言人翁柏宗表示，鏡電視首創「外部公評人」制度，邀請政大新聞系兼任教授翁秀琪專任，翁秀琪今日也到會進行討論，並向 NCC 表示「想建立制度」，不過，其他新聞台也曾設立類似制度，成效卻有待商榷。今日，NCC 委員會議仍認為有包括「如何避免股東介入新聞製播」等諸多問題待釐清，決議「續行審議」。
今（20）日 NCC 第 947 次委員會討論鏡電視新聞台申設案，鏡電視董事長裴偉與擔任鏡電視「外部公評人」的重量級傳播學者翁秀琪到會與 NCC 委員對話，就鏡電視的新聞理念、新聞頻道定位、如何避免股東介入新聞製播，以及外部公評人制度如何落實及定位進行說明討論。NCC 副主委暨發言人翁柏宗在例行記者會上表示，「外部公評人」是國內首創，翁秀琪對於 NCC 委員詢問為何出任，回應「喜歡挑戰」，表示想要建立制度，鑑於國外已有類似制度，翁秀琪期望能開創臺灣首個成功案例。
去年換照申請被駁的中天新聞台也曾為了通過前次（2014 年）換照，主動提出設立「獨立審查人」，但拖延近五年，直至 2019 年才匆匆聘請世新大學副校長陳清河擔任，設立後也仍無法大幅改善中天屢次違反《衛星廣播電視法》規範的問題。
而鏡電視的外部公評人與中天的獨立審查人有何不同？翁柏宗轉述翁秀琪的說明，表示兩者的英文名稱都是 Ombudsman，翻譯名稱不同，希望達成的目標包括：提升新聞台新聞製播與新聞工作者素質、確保自律內控機制及客服處理機制落實、建立公眾問責機制，成為媒體與閱聽眾的橋樑。
鑑於其他電視台有成效不彰的前例，為何翁秀琪認為鏡電視的外部公評人制度能夠成功？翁柏宗說明，與中天的「獨立審查人」是兼任不同，鏡電視的「外部公評人」是全職專任，直屬董事會、有專門辦公室及兩名助理，其中一人是高雄科技大學文化創意產業學系的曹琬凌助理教授，能夠全程參與監看鏡電視的新聞製播、能夠在倫理委員會及內部提出意見。
鏡電視也承諾不會在黃金時段播出政論節目，時段內容將以調查採訪新聞為主。會上，鏡電視也表示與鏡週刊互相獨立，股東、法遵都不同，董監事也有半數以上不同，鏡週刊的影音內容也不會與鏡電視共用。
不過，今日 NCC 委員會仍要求鏡電視再多做說明，委員會議決議「續行審議」。
另外，今日 NCC 委員會也討論東森亞洲衛視台、東森亞洲幼幼台、東森亞洲新聞台等 ３ 個頻道申設案，翁柏宗表示原本在海外營運的業者希望「出口轉內銷」 、上架 MOD，不過委員會議同樣決議「續行審議」。
而 52 頻道已經空置 2 個多月，NCC 今日表示已經完成地方政府的意見徵詢，將續行審議有線電視系統業者已經提交的 52 頻道替補討論案，根據《有線電視廣播法》第 29 條，參酌市場競爭、消費者權益、多元內容、公共利益等面向進行審查。
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