賴清德院長有鑑於少子化的國安危機,提出私幼公共化的政策,要幫助私幼家長減輕托育負擔。立法院數位國家促進會,長期關切數位時代的經濟趨勢,更關心政府治理的數位能力升級,邀請您一同來討論:如何在提供補助的同時,善用數位科技,建立務實可行的管理機制。
活動介紹
一、 主旨:
賴清德院長有鑑於少子化的國安危機,提出私幼公共化的政策,要幫助私幼家長減輕托育負擔,但卻引起許多爭議。有人反對私幼公共化,認為應該延續既有政策,擴大公立及非營利幼兒園。有人支持私幼公共化,但認為政策設計應該務實且公平,取得園方支持、惠及大部分家長。
過去討論這些問題時,都太快陷入公立、非營利、私立的框架甚至對立之中。認為公共化就是政府挹注,增設公立或者非營利幼兒園提供服務。若非如此,就是假公共化。但從定義上來說,政府未必要自行建置、提供服務;挹注經費、提供補助,也是種公共化的路徑。關鍵在於:如何在提供補助的同時,建立務實可行的管理機制,既不失卻減輕家長負擔、改善托育環境的美意,又不會過度管制、無法落實,讓民間望而生畏。
數位國家促進會長期關切數位時代的經濟趨勢,更關心政府治理的數位能力升級。從國家整體發展的角度來看,政府應該致力於善用數位科技,設計有效的管理機制,來提升政府效能、健全市場機制,解決過去受限於行政量能不足、資訊不對稱,所導致的種種問題。有了這樣的基礎,我們就能有更大的空間,來討論私幼公共化的可能性。
二、討論子題:
(1) 全國有七千多間公私立幼兒園,但主管機關的行政量能有限,導致違法、超收的事件頻傳。政府如何善用數位科技,打造更透明、有效的管理機制,引進各方利害關係人的能量,協助政府確保法規遵循?
(2) 過去受限於資訊取得成本太高,家長的資訊來源主要來自園方。數位時代提供資訊交流的更多可能,政府如何善用數位科技,幫助家長獲取充分資訊,做出更明智的選擇?
(3) 根據實證研究(國民教育研究學報22:53-77),薪資高低、工作壓力和分配公平,是影響幼教師資離職意願的主因 。政府如何善用數位科技,營造更平等、互惠的勞資雇傭環境,提升幼教師資的議價能力?
公聽會時間:3月28日(三)下午15:00-18:00
公聽會地點:立法院群賢樓802會議室
六、 討論議程:
15:00-15:25 來賓介紹及各委員致詞
15:25-17:00 民間團體發言
17:00-17:45 政府單位回應
17:45-18:00 總結及會後交流
七、民間團體與會名單:
(1) 台灣協作暨共享經濟協會
(2) 財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會
(3) 中華民國兒童教保聯合總會
(4) 財團法人靖娟兒童安全文教基金會
(5) 中華民國幼教聯合總會
(6) 財團法人彭婉如文教基金會
(7) 全國幼兒園暨教保人員聯盟總會
(8) 全國教師工會總聯合會
(9) 中國幼稚教育學會
(10)全國教保產業工會
(11) 全國家長團體聯盟
八、政府單位出席名單:
(1) 教育部
(2) 科技部
(3) 勞動部
(4) 國家發展委員會
(5) 行政院公共工程委員會
(6) 行政院科技會報
(7) 行政院資通安全處
(8) 財政部財政資訊中心
(9) 經濟部技術處
(10)經濟部中小企業處
(11) 監察院審計部
(12)主計總處
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