【綠優先法案逾百案 振興經濟因應中美貿易戰】
(中央社記者溫貴香)行政立法協調會報18日舉行,民進黨團總召柯建銘今天表示,初步彙整重大優先法案逾百案,因應中美貿易戰,將立法強化境外資金回台誘因,引導投資關鍵產業及基礎設施。
柯建銘晚間受訪表示,18日中午將召開行政立法協調會報,由他與行政院副院長陳其邁共同主持,可望敲定第9屆第7會期優先審議的重大法案,初步彙整後,重要優先法案共計130多案,其中最優先法案包括法官法、政治檔案法、國際金融業務條例等40多案、一般優先法案40多案、組織改造法案約48案。
他表示,最優先法案分4類,因應中美貿易戰分振興經濟強台措施,財政部研擬海外資金匯回管理運用及課稅條例草案(名稱暫定),強化境外資金回台誘因措施,引導關鍵產業及基礎設施;研議攸關延長現行租稅優惠條文10年期的規定、提高研發投資抵減率、增訂人力培育投資抵減等產業創新條例部分條文修正草案等。
因應中美關係的保台措施、登陸管制,柯建銘說,包括修正兩岸人民關係條例草案,退離職公務員赴陸管制期間修正為最短3年、增訂申報機制並限制領有居住證者參選機敏公職權利等。
第二類攸關振興經濟、輕稅減政,柯建銘說,修正農產品生產及驗證管理法修正草案,增訂農產品經營者溯源錄制度等,修正工廠管理輔導法部分條文修正草案,針對農地工廠建立輔導納管制度等。
輕稅減政的相關修法包括貨物稅條例修正草案,因應空污法要求的大貨車汰舊換新,每輛定額減徵貨物稅由新台幣5萬元提高為40萬元,400萬元以下大貨車均可退稅;另鼓勵家電用品汰舊換新,每件退稅2000元。
第三類攸關改革發展修法案,與虐童等兒童少年福利權益有關包括修正教師法,完善不適任教師的處理機制;修正刑法第286條處罰凌虐幼童致死、致重傷的加種結果犯。
提高酒駕刑度,將修正道路交通管理處罰條例部分條文,提高酒駕、拒測及累犯罰鍰,嚇阻酒駕行為。
杜絕境外勢力介入選舉,柯建銘說,將修正公職人員選舉罷免法部分條文,增訂大眾傳播媒體不得接受外資委託刊播廣告的規定,以強化防杜黑金、境外勢力介入選舉及罷免。
「防治假訊息」暫列7大法案均已付委待審,柯建銘說,包括災害防救法、農產品市場交易法糧食管理法、食品安全衛生管理法、傳染病防治法、廣播電視法、核子事故緊急應變法等增訂散播謠言或不實訊息等罪責。
柯建銘表示,重大優先法案經18日(今日)行政立法協調會報討論、再經民進黨黨團會議討論後即可定案,行政立法協調會報出席人員,除黨團七長外,包括目前各委員會的召委、政策小組召集人,有興趣的立委也歡迎出席。(編輯:蘇龍麒)
https://www.cna.com.tw/news/aipl/201902160178.aspx
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【綠優先法案逾百案 振興經濟因應中美貿易戰】
(中央社記者溫貴香)行政立法協調會報18日舉行,民進黨團總召柯建銘今天表示,初步彙整重大優先法案逾百案,因應中美貿易戰,將立法強化境外資金回台誘因,引導投資關鍵產業及基礎設施。
柯建銘晚間受訪表示,18日中午將召開行政立法協調會報,由他與行政院副院長陳其邁共同主持,可望敲定第9屆第7會期優先審議的重大法案,初步彙整後,重要優先法案共計130多案,其中最優先法案包括法官法、政治檔案法、國際金融業務條例等40多案、一般優先法案40多案、組織改造法案約48案。
他表示,最優先法案分4類,因應中美貿易戰分振興經濟強台措施,財政部研擬海外資金匯回管理運用及課稅條例草案(名稱暫定),強化境外資金回台誘因措施,引導關鍵產業及基礎設施;研議攸關延長現行租稅優惠條文10年期的規定、提高研發投資抵減率、增訂人力培育投資抵減等產業創新條例部分條文修正草案等。
因應中美關係的保台措施、登陸管制,柯建銘說,包括修正兩岸人民關係條例草案,退離職公務員赴陸管制期間修正為最短3年、增訂申報機制並限制領有居住證者參選機敏公職權利等。
第二類攸關振興經濟、輕稅減政,柯建銘說,修正農產品生產及驗證管理法修正草案,增訂農產品經營者溯源錄制度等,修正工廠管理輔導法部分條文修正草案,針對農地工廠建立輔導納管制度等。
輕稅減政的相關修法包括貨物稅條例修正草案,因應空污法要求的大貨車汰舊換新,每輛定額減徵貨物稅由新台幣5萬元提高為40萬元,400萬元以下大貨車均可退稅;另鼓勵家電用品汰舊換新,每件退稅2000元。
第三類攸關改革發展修法案,與虐童等兒童少年福利權益有關包括修正教師法,完善不適任教師的處理機制;修正刑法第286條處罰凌虐幼童致死、致重傷的加種結果犯。
提高酒駕刑度,將修正道路交通管理處罰條例部分條文,提高酒駕、拒測及累犯罰鍰,嚇阻酒駕行為。
杜絕境外勢力介入選舉,柯建銘說,將修正公職人員選舉罷免法部分條文,增訂大眾傳播媒體不得接受外資委託刊播廣告的規定,以強化防杜黑金、境外勢力介入選舉及罷免。
「防治假訊息」暫列7大法案均已付委待審,柯建銘說,包括災害防救法、農產品市場交易法糧食管理法、食品安全衛生管理法、傳染病防治法、廣播電視法、核子事故緊急應變法等增訂散播謠言或不實訊息等罪責。
柯建銘表示,重大優先法案經18日(今日)行政立法協調會報討論、再經民進黨黨團會議討論後即可定案,行政立法協調會報出席人員,除黨團七長外,包括目前各委員會的召委、政策小組召集人,有興趣的立委也歡迎出席。(編輯:蘇龍麒)
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中央災害防救會報召集人 在 葉慶元律師(葉狀師) Facebook 的最佳解答
【一針見血】
暐瀚具體引述災防法之規定,指出陳菊市長身為高雄市災防指揮官,在應變中心開設之後,自不應率全體主管赴友人餐宴,導致災防準備不足,進而釀災。
陳菊,錯了嗎?
13號晚上七點,莫蘭蒂颱風直撲高雄而來。高雄市長陳菊帶著副市長與市府一級主管,一同去為一位「民間友人」慶生獻唱。陳菊,錯了嗎?
根據「災害防救法」第12條規定: http://goo.gl/cVlWX9
為預防災害或有效推行災害應變措施,當災害發生或有發生之虞時,直轄市、縣 (市) 及鄉 (鎮、市) 災害防救會報召集人應視災害規模成立災害應變中心,並擔任指揮官。
再來看「高雄市災害應變中心作業要點」: https://goo.gl/5JJmna
四、本府各災害防救業務主管機關,遇有重大災害發生或有發生之虞時,應依下列規定辦理:
1、向本市災害防救會報召集人(以下簡稱會報召集人,由本市市長擔任)。
簡單的說,陳菊市長就是高雄市防災中心的指揮官,颱風來了,她得在「防災中心」裡頭。
台灣每年暑假必遇颱風,每當「海上警報」發布、颱風範圍內的縣市政府,必須立即「二級開設」,通令各相關局處「副首長」與「承辦人」抵達災防中心待命;如果後續發布「陸上警報」的話,這個災害應變中心,還得提升成為「一級開設」,這時就由「市長」與「局處首長」本人,親自到場指揮。這個規定全國皆然,不是高雄特立。
也就是說,當中央氣象局,在13日上午1100發布「陸上颱風」警報之後(花蓮、台東、屏東、高雄、台南為警戒區),這五個縣市長的首長,就必須以「指揮官」的身份,親自到「防災中心」,主持「防災會議」。
13日下午兩點,高雄市長陳菊確實去了防災中心。
不過下午開完防災會議之後,晚上七點,他卻又帶著市府一級主管群,一起去為「友人」慶生,形成「高雄莫蘭蒂、市府嘸郎滴」的窘狀。隔天陳菊「高歌獻唱」的畫面,在網路炸開,對照高雄這次因為颱風受創嚴重,這晚的「慶生會」,引來了猛烈的批評。
眼看批評漫天而來,陳菊團隊嚴陣以待,立刻在網路上「製圖」澄清,強調「慶生」當時,高雄並無風雨,是隔天(14日),才開始出現災情。陳菊本人並趁著15日上街視察災情的機會,親自對媒體澄清:「颱風還沒有開始,那個時候是颱風,還沒有颱風,只是我們在做颱風的準備,颱風是昨天(9月14日)早上開始,所以前天晚上,13日晚上,高雄市所有中秋節的相關活動我們都是照常」。
陳菊說的沒錯,13日(週二)晚上,高雄還未出現災情。
但如果因為「尚未出現災情」,就可以去幫朋友慶生?可以高歌獻唱?那同樣的道理,前行政院秘書長薛香川,2009年8月8日晚上,去飯店吃地瓜粥,去幫95歲的岳父慶祝父親節的時候,台北也無風雨,小林村的慘劇也還沒發生,那為什麼薛香川不能在「災情」出現之前,跑去吃地瓜粥呢?
市長的確不必一整天都在應變中心,的確。但市長不能不懂法令,還誤解了救災指揮的真意。
身為地方縣市的救災指揮官,一旦開設了應變中心,他就責無旁貸的得親自指揮救災。舉凡颱風來襲之前的停班課決定、颱風過程的警示訊息發布到風災過後的救災指揮調度,都是身為指揮官的市長,所該盡的責任。面對「風災來襲」,市府有很多的「預防工作」要做,不是只有看到哪裡淹水了?哪裡倒樹了?才下令去救。
這次莫蘭蒂造成高雄受創嚴重,高雄港10多艘商船漁船斷纜在港區飄流,四千多棵路樹被吹斷,都證明了市府「事前過於輕忽」,一來沒有提前修剪樹葉,二來沒有準備船隻防災,三來市民警戒不足,都是市府預防的「不足」。
尤其,當年薛香川是「政院秘書長」,只是個幕僚,並不是某個防災中心的「指揮官」,如果薛香川在「無風無雨」的時候陪岳父吃飯不行,那為什麼身為「指揮官」的陳菊,在「無風無雨」的時候,陪友人慶生,就又變得可以呢?
「陳菊,錯了嗎」?她是錯了。
從薛香川在父親節陪岳父吃地瓜粥,而辭官下台的那一刻起,已經注定錯了。
暐瀚 2016-9-17 de 淡水
#陳菊 #莫蘭蒂 #颱風 #慶生 #薛香川 #防災中心 #地瓜粥 #父親節