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104.11.27 – 王耀裕議員第二屆第二次定期大會市政總質詢

Q：針對16號拷潭里大坪頂特定區16號道路開闢工程，於民國101年拷潭里曾向市議會及市政府陳情過，對於未來發展是非常重要的，整個拷潭里內道路約3米寬，會車不易且妨礙拷潭發展，現有鎮潭路與保福路2條平行外環路都接往88東西向快速道路下方道路，16號道路可連結保福路與鎮潭路，打通拷潭里之交通瓶頸，以解決民眾出入安全性及緊急救災時效性。
A：陳菊市長回覆，大坪頂16號道路估算經費為4億8千萬元，市府投入大寮地區工務建設為33億左右，縣市合併後大寮地區包括過去高雄縣基礎道路，市府需再努力與加強，會評估市府財務狀況，會重視這個部分，努力協助爭取拷潭里生活圈道路開闢工程。

Q：林園區空氣品質紅色警戒，台灣時報今年11月份報導，監測出林園地區空氣品質，懸浮微粒為紅色警戒，石化工業區所排放出的廢氣氣體都是重大污染源的原因之一；11月21日林園中油石化事業部跳車長達一個小時造成嚴重的空氣汙染，請環保局長針對空氣品質提昇或石化工業區汙染防制如何做規劃及因應。
A：環保局蔡局長回覆，林園地區空氣品質問題主要分為兩個原因，當地氣象及地理條件為第一原因，林園地區為石化工業區，汙染排放較為密集，尤其在秋冬季節林園地區的空氣品質較不好為較大原因，環保局針對此問題有規範準則，對於石化工業區全廠排放總量不增加，今年6月30日已實施空汙總量管制，未來三年的區汙染源必須減少百分之五，會後會再提供資料給王議員。

Q：未來如何將高雄捷運延伸至林園，網路報導台南市長與高雄市長達成共識，高捷將延伸至台南，是否屬實？本席認為捷運延伸至林園要排第一優先順位，不能本末倒置，請陳菊市長答覆。
A：陳菊市長回覆，目前大眾捷運系統小港林園、大寮林園線目前都在評估當中，會持續努力，當然贊成捷運延伸至林園，高捷延伸至台南是子虛烏有，台南市非我的管轄範圍，特此聲明。

Q：針對林園睦鄰基金比照大社工業區回饋金並制定石化廠落日條款。石化廠長期汙染，林園民眾不僅身體健康嚴重受影響，連生命安全都受到威脅，大社工業區回饋金是以廠商年產值800多億元千分之0.75為6700萬元來提撥睦鄰基金，林園地區石化廠商年產值將近2仟7佰億元，目前中油回饋金600多萬元，其他廠商合計為900萬元，總共才1500萬元，連千分之0.1都不夠，對於林園地區居民來說是何等的不公平，是否比照大社千分之0.75，也將林園工業區回饋金提高為千分之0.75為1億9仟萬元。另外制定落日條款，林園石化工業區是否可比照中油後勁廠制定落日條款，請民政局局長答覆。
A：民政局張局長回覆，目前回饋金是屬經濟部工業局所管理，必須與工業局相互做溝通，未來有機會能與中央民意代表向工業局爭取；制定落日條款需考量高雄經濟發展，會與環保局擬訂方案。

Q：林園海岸復育及景觀再造。林園海岸線面臨台灣海峽有8公里長，非常漂亮是高雄市的重要景觀，目前林園地區所有海堤年久失修，如遇大雨或颱風恐潰堤損失嚴重，應比照茄萣濱海公園再造，將林園美麗海岸復育及景觀工程設置，連同海岸道路開闢，來發展林園，請陳菊市長答覆。
A：陳菊市長回覆，市政府內部持續在做規劃，也有到現場做會勘，養殖業是否同意市府處理管線問題，願意逐步協助處理，並且拓寬相關道路，以創造林園繁榮發展。

Q：林園鳳鼻頭國定遺址，為保存遺址文物，文化局應針對鳳鼻頭5千年遺址，儘速爭取中央土地徵收，朝著遺址公園與博物館來辦理。
A：文化局史局長回覆，此案已確定是國家級遺址，市府辦理都市計畫變更為保存區，今年11月24日內政部已通過都市計畫變更為保存區，用地征收需由中央編列預算，市府會持續爭取。

Q：針對林園區汕尾漁港出海口淤泥問題，經海洋局清淤後航道寬度有寬廣些，可是汕尾漁港還尚未達到進出標準，外加中芸漁港已呈現飽和狀態，將汕尾漁港整頓完成，並將出海口改向，已解決淤沙問題，讓兩個漁港同時運作以解決中芸漁港壅塞無法停泊林園籍全部船隻的問題。
A：海洋局王局長回覆，汕尾漁港每年都有固定在做抽砂動作，在鰻魚苗季來臨前也有加強抽砂，本局會儘量維持抽泥船運作，並續爭取經費讓汕尾漁港航道維持暢通狀態，汕尾漁港重新開口規劃，會後將相關資料提供給王議員。

Q：清水岩觀光風景區三十多年前為高雄縣十大風景區，但長年未經修繕，導致景區破損嚴重，龍蟠洞年久失修內部已有塌陷，登山步道破損不堪，危險性極高，清水岩為林園地區空氣最好，也是提供居民休閒活動的好地點，請觀光局儘速修復，帶動觀光讓清水岩風華再現。
A：觀光局許局長回覆，目前土地為私人土地，目前透過公所借用或無償使用作整理，較無爭議，已將周邊小吃及景點納入整體規劃流程內，以帶動清水岩繁景。

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家住中油六輕旁 遷村有譜

【2012-04-14 自由時報 高雄都會焦點 洪臣宏 】
　　〔記者洪臣宏╱林園報導〕中央、高市府昨天聯合會勘中油六輕周遭居住狀況，居民陳情高喊：「居住正義、遷村有理！」會勘單位多數認為該處不適合居住，但遷村程序複雜，得先成立推動委員會統籌，最快一年半內會有結果。

　　林園區五福里十三至十七鄰要求遷村，行政院經濟部、國營會、環保署及高市府派員上十六鄰住宅頂樓，了解中油六輕迫近民宅狀況，居民則手持白布條陳情，對著官員批中油以鄰為壑。

　　一行人轉往林園工業區服務中心召開協調會，由立委林岱樺主持，關心居住環境的居民擠爆會場，情緒激昂。

　　工業區擴編卅公頃以下得由縣市政府辦理，高市府各單位均表示全力配合，惟依一般遷村程序複雜、冗長，建議可以循中油徵收大林蒲綠帶用地模式辦理。

　　中油石化事業部副執行長林金柱表示，中油目前沒有建廠或擴廠計畫，若要收購土地，地目變更必須為甲種工業區以上（或特種工業區），如此中油會配合政府政策逐年編列預算。

　　不過居民對變更為甲種工業區相當敏感，憂心會增加中油腹地，進入擴廠的惡性循環，市議員韓賜村認為該土地應興建石化博物館，杜絕後患。

　　雖然會場上取得遷村共識，但國營會官員提出，審計部對中油若干投資案有意見，且中油獨立董事擁有否決權，仍有些難關待克服。

　　林岱樺決議由中央、高市府共同成立推動委員會，且下週起啟動，最快一年半內完成所有行政程序。