【2019.03.20 經濟委員會質詢】
雙子星嚴審中資滲透,投審會向全民報告;國營事業績效差、弊案多,經濟部徹底檢討
時代力量立法委員徐永明今日於經濟委員會質詢經濟部長沈榮津、投資審議委員會執行秘書張銘斌、台糖董事長黃育徵、中油董事長歐嘉瑞、中油總經理李順欽。徐委員首先提及,近來投審會因雙子星案飽受質疑,投審會應主動說明目前進度。
徐委員指出,過去投審會曾2度核可南海公司以數億元購買陽信銀行股份,去年底投審會也認定南海公司並無中資,但如今卻又轉彎表示尚需相關單位補件後才能認定。張執秘表示,目前發現有中國國企中央匯金公司持有部分南海公司抵押權。徐委員要求,發現有中資後,過去南海公司相關案件也應重新檢討,而若有新的事證或進度,投審會應主動向經濟委員會報告。
徐委員質疑,台糖量販事業8年來虧損27億,但董總年終獎金卻破百萬,為國營事業中最高,社會觀感不佳。沈部長對此承諾,會請國營會檢討相關制度;黃董事長則表示,會全力配合檢討。
徐委員表示,日前媒體揭露中國國企中石化催化劑分公司協助中油喬標案門檻,進而拿到7000萬美元訂單。經查,中石化催化劑分公司透過港商公司,過去承包中油RFCC重油轉化工場相關標案高達24.8億。總經理回覆,中油標案皆是依照政府採購法程序進行。
徐委員指出,檢視相關標案,發現其中一間投標廠商早在2008年解散,但中油在2016年的標案中竟將其標註為合格,根本是在利用空殼公司進行圍標。歐董事長承諾,會請政風單位了解並徹查。
徐委員表示,目前我國薪資水準不及港、日、韓等鄰國,但中油竟表示將研議取消油價亞鄰最低條款的限制,將對民生造成衝擊。沈部長回覆,相關規定會請國營會研議並說明。
徐委員最後提到,中油公司過去數度依照「7D3B」油價公式調漲油價,然而根據中油提供的歷年原油採購紀錄,中油自2016年起就已不再依此原則採購。徐委員要求,油價公式應依照實際採購比例設定,以符合實情。沈部長表示,已經請中油檢討此公式。
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貿易衝突對盈利前景影響輕微
上周中美貿易衝突繼續tit-for-tat(以牙還牙)式升溫。美國總統特朗普提前開出500億美元關稅清單,中方毫不猶豫馬上以同額的500億還擊,比例上遠比美方高,因為每年中國只進口約1500億美元美國貨,出口則高達4000多億美元。特朗普也不示弱,再恐嚇將考慮向另外1000億美元中國貨加關稅。其他白宮官員如財政部長努欽和經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)則企圖打圓場,爭相安撫市場,明示暗示雙方仍在談判,有信心能達成協議。
中方學乖了開始爭回主動權。周末索性踢爆美方,直接說中美根本沒有進行談判。除此在現今情況下,美國態度惡劣含侮辱性,所以亦不會進行談判(贊同)。中國官媒更直指美國目的並非平衡貿易那麼簡單,更是為了全面阻擋中國崛起,但中國已非吳下阿蒙,詭計絕不會得逞!無疑這一點也是真的,但我擔心那麼快就坦白說出來,未來轉圜餘地就變少了。
沽美債貶人幣均不可取
如中美繼續招來招往地向貿易貨品加關稅,中方將率先用完1500億「彈藥」,到時怎麼辦呢?有人就開始建議一些非常規貿易措施,包括大量拋售美債和大幅貶值人民幣。我認為這兩招互相矛盾,且非常危險,用不得。首先如真的拋售美債,等於賣出美元,人民幣將有升值壓力,不太可能又同時推低人民幣。另外雖然美國聯儲局確正進行QT(Quantitative Tightening,量化收緊),但全球對美債仍有極大需求,尤其在現今仍算risk-off的市況下。美國10年期國債息率一直在2.7厘至2.9厘窄幅上落,未有如不少人所恐懼的升穿3厘,搞得不好,隨時跌穿2.7厘的機會更大。
反過來如大幅貶值人民幣,就是掀起傳統但已過時的貨幣戰。中國需要的是經濟轉型,從依賴出口和固定資產投資,改為消費拉動,而推動消費是需要較強貨幣的。從前亦已多次解釋美元之所以能成為最重要儲備和貿易結算貨幣地位,其實必須有龐大貿赤,所以如美國真的採取保護主義,有如自毁長城。同樣的,若要提升人民幣的國際地位,其實必須繼續升值,減少貿易順差,甚至乎變成逆差就更好。
除此,亦有人建議中國可以採取針對美國在華企業的措施,例如找藉口對貨品和服務的素質、安全、私隱等元素諸多挑剔,更或如早前對待南韓般呼籲杯葛美國貨。這些措施的確可能更有效,但亦跟中國答應今年將更開放內地市場有些矛盾。歐洲和其他地區投資者跟特朗普不同,很重視WTO和其他國際規條,對這類非常規措施必定非常反感,今天針對美國,明天可以是歐洲。
其實特朗普的談判技巧也非常差,一點都不高明。首先瘋狂的把全副精神放在愈來愈不重要的傳統貿易,就證明他一點都不明白國際關係和經濟。10年前,美國的貿赤對比GDP高達6%,的確嚴重,但現時貿赤只是GDP的2.4%,不算很大。而且貿赤的根本原因是美國人的儲蓄率太低,但又喜歡消費,同時外國投資者又樂意以低息貸款給美國。中國依賴貿易的程度更已大大降低,10年前貿易順差高達7% GDP,2016年底已跌至4.5%【圖】。
特朗普也胡亂指控中國每年盜竊超過價值3000億美元的知識產權。這一招比較厲害,雖然未必有實質證據,但因為中國的山寨形象深入民心,連美國的民主黨人,以至歐洲人都普遍認定這是鐵一般的事實。而中國亦確在乎高科技交流遠多於簡單的貿易順差。但現在特朗普開出的具體條件只是削減中美貿赤1000億美元,其他針對科技措施極模糊。他對盟國都用同一個充滿侮辱性的臉孔,亦對組成抗衡中國的聯盟沒有幫助。
決心轉型可彌補GDP損失
近月全球市場波動,很大部分擔憂來自此中美貿易風波。讓我粗略計算一下對實體經濟有多大影響。美國每年GDP約20萬億美元,貿易佔比只27%,中國已成為第一大貿易夥伴,雙邊貿易約6000多億美元(美從華進口約4000多億,對華出口約1500億),約3% GDP多一點。中國GDP約12萬億美元,貿易佔比是較高的37%但仍在下跌,中美貿易約等於5% GDP。
若假設最差的情況出現,全部中美貿易的貨品和服務,兩邊都徵收25%關稅,然後再假設因此貿易總額將削減25%。那麼對中國的影響就是減少GDP約1.25%,的確不少。對美國的表面影響較細,只是GDP的0.75%。但不要忘記中國的GDP增長仍高很多,今年預計6.5%,而美國如有2.5%至3%已非常不錯,所以比例上對美國經濟增長影響更大。
另外中國當然亦不會蹺着手不做任何調整。如果減少從美國進口大豆,亦會從巴西等其他地方增加進口,如果不買波音的飛機,也可改買空中巴士。出口較麻煩,如企圖轉移到其他國家,小心引發多邊貿易衝突。如假設轉為增加與其他國家的貿易可彌補三分之一的缺口,那麼中國的GDP損失就只有約0.83%。
再加上如中國真的有決心幫助經濟轉型,我認為應該啟動需求側改革,從稅改出發,大減增值、個人和企業稅和各種費用,設立刺激生育的子女免稅額,以至派發獎金都是必須的,實在已到了刻不容緩的地步。如成功,肯定能夠完全彌補0.83% GDP那麼小的損失,就算較保守的政策都最少減低一半。
今年恒指最少升一成
美國方面也有事情可以做的。稅已減了很多,已有刺激作用,明年基建投資是重頭戲,如通過,不止可彌補外貿損失,更可幫助美國經濟也轉型,增加投資對GDP佔比。最後,近日全球股市波動率非常誇張,平均都已從1月高位下跌一成,夠未呢?其實暫時各大投行都仍未因貿易衝突而修改中美全年經濟和股市盈利和目標預測,大摩美國策略師更呼籲投資者入市,估計第二季將有升幅。
港股方面,就算中國GDP減低約0.5%,再假設指數盈利的敏感度高達5倍,那麼全年影響就是2.5%,但是看來關稅最快都下半年才執行,所以今年盈利影響可能只有1.25%而已。
今年恒指盈利增長預計12%-15%,本來這些預測已非exact science(精準科學),所以1.25%絕對是margin of error(誤差範圍)之內。恒指今年P⁄E已經壓縮至11.6倍,個別股票如建行(00939)H股的P⁄B只有0.84倍,派息率高近5%。中石化(00386)P⁄E約11倍,派息率更高達8.5%!只要P⁄E不再壓縮,今年恒指仍應上升最少10%以上,如證明經濟轉型有望成功,更應有P⁄E擴張空間,升幅可以更多一點(息口走勢亦是重要的)。
近期市場情緒全都受每日有關貿易的頭條新聞主宰,但長期表現仍需回歸到基本面,今周美企將開始公布第一季業績,當然重要。本周博鰲論壇亦可能有重要新保護知識產權政策出台,有助紓緩中美局勢。在秘魯舉行的美洲峰會亦可能有些北美自由貿易協定(NAFTA)相關的宣布。
中環資產持有建行及中石化的財務權益。
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頁岩油氣開採突破 台塑評估放棄大乙烯計畫
2014年1月7日
姚惠珍/台北報導
台塑集團斥資23億美元的寧波二期投資將陸續完工,台塑集團總裁王文淵九日將率領台塑三寶高層視察寧波廠區,同時首次出席寧波廠區的暮年會,而王文淵此行是否會拜會地方政府以爭取丙烷脫氫工廠投資、持續加碼寧波園區,也成為業界矚目焦點。
至於王文淵此行是否會拜會寧波地方首長,台塑集團高層則三緘其口不願證實。據了解,隨著近年美國頁岩油氣開採量已逐漸增加,以輕油煉製成乙烯的輕油裂解廠已不具競爭力,因此台塑集團評估放棄寧波大乙烯計畫轉而投資丙烷脫氫工廠,但因丙烷現貨價行情波動過大,且中國已有多家業者投入相關工程,因此台塑集團不願貿然投資,仍審慎評估中。
然而,隨著國內中油下游體系包括台聚、和桐、榮化以及聯華實業等四大下游石化業者,日前向經濟部遞件申請16億美元的福建古雷石化園區投資計畫,與中國國營事業中石化合資向上游整合興建輕油裂解廠,年產120萬公噸的乙烯、70萬公噸的丙烯等石化原料,外界預期台塑集團有可能加速向上游整合腳步,爭取在寧波廠區興建丙烷脫氫,以穩固領先地位。
集團高層指出,隨著寧波二期工廠陸續完工,台塑集團寧波石化園區的產值將望倍增,僅以台塑一家公司為例,目前台塑在寧波一期工廠年營收規模約新台幣400億元,而二期投資中將新增PVC(聚氯乙烯)乳化粉、AE(丙烯酸酯)、EVA(乙烯醋酸乙烯共聚物)以及 SAP(高吸水性樹脂)等四廠,投產後一年將可增加新台幣200億元營收,年增率近五成。
集團高層分析,若再加計南亞、台化以及台塑化二期投資的六座新廠,投產後台塑集團寧波廠區營收一年挑戰突破新台幣千億元大關,「台塑集團未來3年的成長動力都在海外廠區,除了台塑美國廠外,另一重點就在寧波石化園區,所以總裁王文淵今年才特別率領三寶高層首次出席寧波暮年會。」
據了解,王文淵將於9日飛抵寧波,同行的集團高層包括台塑總經理林健男、南亞董事長兼總經理吳嘉昭以及台化總經理洪福源,9日晚間將出席寧波的暮年會,也因台塑三寶的發言人都在寧波,因此台塑集團特別將原訂10日的台塑四寶業績發表會提前至今(8)日,並於今日下午與台塑集團工會聯合會十餘名代表協商年終獎金一事。
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1.南帝8.2個月全薪
(明年再5個月的分紅)
2.中日8.4個月
3.台達8個月+3.5萬
4.台氯8個月+3.5萬
5.和益8個月
6.台灣志氯6.5~7個月
7.亞聚6.2個月+3.5萬
8.華聚6個月+3.5萬
9.台聚4個月+6.6萬
10.中油4.4個月
11.聯成3.5~4.5個月
12.李長榮
(小港3.8 大社4.2 林園5)
13.台塑3.66個月
14.華夏3.5個月+3.5萬
15.華運 3個月+3.5萬
16.台合2.6~4.9個月
17.勝一3個月
18.台苯2.5個月
19.中石化0。 +2萬去年應發而未發的分紅QQ
20.中橡2個月
21.東聯2個月
22.信昌2個月
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