【倒數30天】
來看看2016年蔡英文的勞動政策六大主張:http://iing.tw/posts/337
立委、總統選戰倒數30天,今天我來到東區文化中心,看到一群大專同學為了學校專題正在拍影片,因需要臨時演員於是邀請我擔任一角,在拍片過程中得知有一位女同學從小到大就居住在東區大智里,媽媽在做文具,爸爸是做模具,女同學名叫杏如,因明年就要從學校畢業了,對未來面對職場有點迷惘。
杏如表示:馬政府執政八年對青年就業問題極不友善,青年朋友透過許多管道向中央反映青年就業問題,但始終提不出任何具體成效,從王如玄22K政策、吳敦義向媒體告知「想出無薪假的人該得諾貝爾獎」…等官員的言論,讓他覺得當初八年前國民黨拍廣告說「準備好了」,是準備讓青年領22K放無薪假吧。
我看到她對這個政府極度灰心、失望、無奈,看不到這個政府未來要把這個國家帶去哪一個方向的時候,我拿出蔡英文的青年就業政策文宣給她,讓她了解蔡英文的青年就業政策,裡面提出六大方向:縮短勞工的年總工時、扭轉勞工低薪的趨勢、支持青年與中高齡就業、立法保護非典型勞動、保障過勞與職災勞工、公平的集體勞資關係。
內容如下:
第一,縮短勞工的年總工時
我們要以減少年總工時為目標,讓勞工獲得更完整的休息權,讓工作、休閒與家庭生活,獲得更好的平衡。在每週40工時制度實施後,除非有少數例外,勞工每週休假兩天,應參考公務人員的經驗,全面落實。同時,勞工的特休假也要貫徹實施。對於勞工普遍加班、延長工作時間的情況,我認為未來要提高加班工資,並且彼此相互配套。
遭到濫用的勞基法84條之1,也就是責任制工時,應修法限縮,並同步修定,針對社會公眾生活正當需求的特殊工時型態的立法規範。我們要一步一步降低勞工的年總工時,維護勞工的健康,減少因為疲倦、過勞產生的悲劇。同時,也能創造內需休閒觀光服務業的發展。
第二,扭轉勞工低薪的趨勢
為因應受低薪化影響的低所得勞工,我們主張應定訂「最低工資法」,保障勞工及其家庭的最低生活水準,立法改變目前基本工資審議程序,提高審議的議決位階,並將最低生活所需,參考的社經指標入法,讓制度更為健全,穩定明確的調整最低工資,撐住勞工及其家庭經濟生活。
我要在施政過程中看到年輕人的需要,青年的第一次就業,是生涯重要的起點,也是決定薪資水準的關鍵。我們要讓青年的第一次工作,就擁有好的就業能力,政府必須提供青年獲得有效聯結「職涯諮詢」與「訓用合一」的就業方案,讓青年從學校體系、職業訓練體系,有效聯結到企業內學習獲得新技能,協助青年找到好品質的工作,並且真正提高薪資。
我也要讓教育與就業的生涯歷程被翻轉,不必然都是讀完高中職就繼續讀大學,而可以透過教育與勞動部門的誘因機制與轉銜設計,讓多元路徑出現,年輕人因此而能更了解自己的性向,趁年輕提升生活能力、學習就業職能,奠定未來進入職場競爭的基本功夫。
第三,支持青年與中高齡就業
我們要推動就業與技術傳承的世代攜手合作。面對青年的高失業率,我要協助失業青年走出彷徨,找到就業方向,整合「職涯輔導體系」、「就業媒合體系」、「職業訓練體系」三大專業體系,並仿效日本的「工作卡」制度相互連結,協助失業青年就業。
中高齡就業在人口老化的趨勢下,越來越重要。我們要推動「中高齡就業專法」,建構友善中高齡的就業環境,並提中高齡者的勞動參與,透過職務再設計,開發中高齡適合的工作機會,提供有意二度就業的中高齡勞工獲得長期照顧體系的資源,協助中高齡勞工能夠重返職場再就業,並且重新盤點各種組織及企業中,年長勞動者的經驗、技術與知識,珍視並加以傳承,讓年輕世代與老年世代,一起攜手合作,共同提升臺灣的技術與薪資水準。
第四,立法保護非典型勞動
我們看到隨著全球經濟發展及社會變遷,非典型勞動人數持續增加,這些派遣、部分工時及臨時性的勞工,不僅面臨低薪的就業情境,更是欠缺基本的勞動保障。我們要走向一個進步的社會,就必須立法保護非典型的勞工。首先,定訂「派遣勞工專法」,讓他們與在同一職場內從事相同職務或工作的正式員工,能夠同工同酬,並且可以銜接成為長期穩定就業的勞工。目前公部門運用派遣勞工的問題,我認為應該漸進的減到最少,作法是必須回歸政府相關的採購法令規範。
其次,有關部分工時勞工的平等待遇,我們認為必須定訂「部分工時勞工保護」相關立法,改善勞動條件與社會安全不足的情況,依照工時、工資的比例,享有與全時勞工同樣待遇,包括失業給付、生育給付、老年給付等。藉此,具體強化非典型勞工的保護體系。
第五,保障過勞與職災勞工
我們常看到勞工在不安全的工作環境下,發生工安事件,這個問題必須盡快改善。最重要的是整合現行的相關法令,將職災保險單獨立法,建構預防、補償、重建體系,擴大被保險人的範圍,讓更多從事危險工作的勞工加入;現在許多職業病未能及早發現,也要積極改善並給予補償。
發生職業災害後,可能因此失能,失去部分或全部的工作能力,往往相當程度的影響勞工及其家庭的生活,我們要建立部分失能年金給付,而且要協助職災勞工職能重建與復工,讓遭受職災的勞工再站起來。
第六,公平的集體勞資關係
我們長期以來,支持勞工的團結權,認為公平的集體勞資關係,會讓社會公平的腳步向前邁進。目前臺灣工會的涵蓋率相當低,我認為要逐漸提高工會的涵蓋率,修改工會法減少不合時宜的限制,促進工會組織真正的自由化。
杏如很仔細並很用心地看完蔡英文所提出的六大方向內容,覺得蔡英文是一位不亂開支票說到做到的候選人,更認為她是一個「負責任」的人,一旦答應就一定要完成,這才是領導人所具備的基本條件,正因為如此她認為國會若沒過半蔡英文這項政策就無法實行,很有可能被對手雞蛋裡挑骨頭延宕法案進度,導致效率不彰,她也看到318學運後連兩岸監督條例到現在都無法通過,這次立委選舉她希望所有東、南、安平區青年朋友一定要支持民進黨提名林俊憲,讓林俊憲跟蔡英文一起幫助青年朋友就業問題。
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