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【20170504交通委員會質詢】
機上盒收費亂象要解決，反媒體壟斷法，NCC要有進度！
時代力量立法委員徐永明今日於交通委員會質詢NCC主委詹婷怡時表示，日前曾經召開機上盒收費疑慮記者會之相關問題，過去沒有機上盒的問題，以家戶為單位收費。但現今推動電視數位化，一定要安裝機上盒，就會衍生出費用問題。徐永明委員指出，NCC回函表示1-2台無償借用，3台以上依各業者標準收費。但以凱擘為例，申裝第2台已經收取保證金，另有押借、高階機種月租200等方案。NCC立場為何？
徐永明委員質疑，為何制定法規1-2台免費，現在又開放業者可以收費？NCC主委詹婷怡回覆，在實驗區內1-2台才有免費機制，而相關費用會因消費者選擇機種不同，但皆有經過NCC審議。徐永明委員進而質詢，若有些公司已經沒有押借，只剩租金方案，這也是NCC允許的嗎？這樣是否有變相圖利業者的疑慮？NCC主委詹婷怡則回應，會再了解相關狀況。
徐永明委員也指出，日前針對政府媒體議題舉辦公聽會，客委會與會人員承認其沒有營運電視台的專業能力，經常加班至深夜。NCC收回中廣頻道後，一個給有電視台經營經驗的原住民族基金會，為何另一個頻道會分配給毫無經驗的客委會？NCC主委詹婷怡回應，當初核配給客委會電視台，有經過評估，並依客家基本法撥給客委會。
徐永明委員再詢問，NCC對於政府媒體未來的方向有何規劃？NCC主委詹婷怡回應，現行已經將廣播電台分為民營、公營，未來是否要納入公廣集團則需要再討論。徐永明委員呼籲，不要讓政府部門認為其可以經營廣電媒體，並應加緊討論政府媒體日後的規劃。NCC主委詹婷怡也贊同政府部門不能經營廣電媒體，且表示其中還牽涉頻率的核配等問題。
徐永明委員再詢問關於「黨政軍條款」，NCC是否有要修法？NCC主委詹婷怡回覆，相關修法機制還未開始討論，約至下半年才會開始。徐永明委員呼籲，黨政軍條款跟反政府壟斷相關，希望NCC至少先將大方向擬定。NCC主委也允諾，下星期開始逐步討論，加速修法時程，並在下會期提出相關修法草案。
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(觀光局)
臺南名列文化部10條觀光路線之一，旺詮呼籲盡早規畫周邊交通停車
今(6)日文化部公布加強推廣18處世遺文化潛力點，臺南的烏山頭及嘉南大圳也名列其中，預計11月會正式公布，並先由國內遊客開始，逐漸推廣至國際旅客。
旺詮在質詢中提到，停車與交通問題是民眾來臺南觀光的主要考量因素之一，民眾不會區分古蹟是文化局的，觀光路線是觀光局的，停車位是交通局的，只要其中一個環節規劃不善，就會留下對臺南整體的壞印象，下次就不考慮來旅遊了，每次質詢都只會說下次一定改進，難道我們只能祈禱觀光客給臺南第二次機會?
針對這次文化部的觀光路線所帶來的效益，旺詮也關心觀光局是否有相應的配套措施，來因應即將到來的遊客潮? 文化局長郭貞慧回應，文化遺產的部分目前聚焦在烏山頭及嘉南大圳，與國發會重點推行的山海圳計畫，兩者目標不謀而合，所以在推動上會更有力道，會將兩個計畫搭配，讓文化遺產的潛力點得到更多的發揮與推廣。
也建議，文化部觀光路線所帶來的人潮是可以利用的資源，希望觀光局可以與文化局研議，結合旅宿業者，討論出「套裝行程」或「套票方案」，透過種種優惠，吸引遊客在欣賞文化遺產之於，也能順道至其他臺南景點參觀消費，大大提升臺南整體的觀光經濟，讓受到文化遺產而吸引來的人潮達到最大的效益。
呼籲，在交通運輸上必須及早規劃，尤其是大眾運輸的部分，我們希望遊客來臺南，但不要「帶車來」，這部分可能需要觀光局與交通局通力合作。郭貞慧也允諾將與交通局密切協調，規劃完整的交通路線與運輸。蔡旺詮希望，新的旅遊政策帶來觀光成長之於，也要減少遊客帶來的交通問題，才能創造觀光客與市民雙贏的局面。
(交通局)
臺南以「文化之都」、「美食之都」著稱，豐富的景點與古蹟遺產，吸引國內外許多遊客到訪，帶動觀光人潮，同時也刺激臺南的經濟。然而在遊客眾多的情形下，勢必排擠到台南市民使用公共設施的權利，其中以停車格的問題最為嚴重，車位不足除了讓台南市民感到不便之外，更大大影響外縣市甚至外國遊客來台南觀光的意願。在今(6)日質詢中，市議員蔡旺詮羅列整理近來的新聞，發現臺南許多觀光景點都有停車位不足與違停亂象，尤其是之前的清明連假與五一勞動節連假，情況更是嚴重。大型活動也不例外，今年三月在台南舉辦的的五月天演唱會，光違停拖吊就高達307起，數字十分驚人。而且根據台南市交通大隊的資料，從2月17日起短短18天的時間，科技執法取締2932件違規，其中以違停為大宗。顯示市府沒有提供足夠的停車位，導致供需失衡，執法也過於嚴苛，很多外縣市的遊客根本不清楚，難怪引起民眾抱怨連連。
旺詮指出，違停當然要取締，但如果有合法的停車格，民眾何必刻意去違停。根據行政院主計總處的資料顯示，台南的各式停車位，在六都中歷來都是墊底的，平均每萬輛小型車擁有停車格數居然只有1,165.78，對比台北的2,654.45與新北的2,760.22，臺南平均車位實在過低，顯示車位嚴重不足，再對比正在起飛的桃園，雖然其平均車位與臺南相近，為1,169.57，但桃園停車位的成長幅度比臺南還要大，臺南的停車位成長率根本不能負荷需求。而且加上近年來臺南人的汽車登記數與小客車的成長率逐年提升，車輛成長率為六都第二，使停車位的問題越來越明顯，未來勢必面臨衝擊。交通局必須審慎規劃。
旺詮也關心智慧停車APP的建置進度，有沒有納入觀光景點與舊臺南縣的部分? 停管工程處處長黃俊傑回應，目前智慧停車APP已納入七成停車位，包含觀光景點周邊，與舊臺南縣的停車場的即時格位都可在APP中查詢到。蔡旺詮敦促，盡快普及即時格位查詢與智慧停車APP的建置，優先從市區與觀光熱點做起，以因應市民與觀光客的需求。蔡旺詮也強調，停車位規劃不僅僅是交通局的業務，其中也涉及觀光、文化、安全、都市規劃等問題，絕非一個局處可以解決的，呼籲跨局處的合作整合與通盤規劃，才能有效解決臺南的停車問題，位市民與觀光客提供方便的停車環境。
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