#盤點過去兩年教育議題
這次的教育部門質詢,我把之前會期就向前市府爭取的「英語兩班三組延伸二至七年級」、「代理教師給足一年聘期」、「兩歲專班學區化」、「校外團體入校教學規範」繼續提出,為高雄的教育環境向市府爭取更多資源。
#英語兩班三組延伸國小
英語兩班三組教學,經過我三個會期的爭取,從原本僅有國教署補助實施的四所國中,增加了本市自辦的九所﹐共計十三所國中,並於本學期開始實施。
不過,對於英語能力的培養,其實國小就是關鍵,所以我這會期繼續爭取把兩班三組計畫延伸至國小,台北、宜蘭的孩子都能透過兩班三組的計畫,而在英語領域獲得進步,高雄的孩子也不能缺席。而局長也爽快允諾,會對兩班三組向下延伸做規劃。
#代理教師聘期只有十個半月
代理教師的聘期無法給足一年,一直是高雄代理教師心頭最糾結的一塊。根據教育部先前給地方政府的函示,代理教師也應給足一年聘期,但高雄的狀況卻是一市兩制,有「教育部專案補助」的才有完整一年,「本市自行出錢」的代理教師則只有10.5個月。
這些「長期代理教師」,本來就大多是各校的懸缺,也就是少子化下,學校不開的正式教師缺額,因為怕超額,所以才不開缺。而代理教師也是持有合格教師證,透過招考才錄取的教師,在學校做的事情和正式教師無異。但除了無法提敘晉級,亦未納入公保及公教退撫之外,更被這種10.5個月的縮減聘期,變相剋扣薪資待遇,實在說不過去。
我要求身為雇主的教育局應該給滿一年的聘期,局長也允諾,目前都是用專案的方式處理,只要各校上簽,都會從寬給滿聘期。但這種方式畢竟還是治標不治本,我也會繼續提案修改高雄市代理教師聘任補充規定,爭取代理教師應有的權益。
#兩歲專班學區化
今年三四月陸續招生的公幼兩歲專班,是高雄市第一次試辦「鄰近入學會有較優先的排序」,但這裡的「鄰近入學」,卻是以「國小學區」作為篩選標準。
我在上會期就提出,這種做法造成許多國小學區內沒有兩歲專班的家庭十分困擾,既無法就近入學,就算跨區就讀其他學校,也因順位太後面而無法如願就讀想要的幼兒園。當初我就提出,如果要以「學區」來做為鄰近入學的比序,應該要制定所謂的「幼兒園學區」,而不是用國小學區來充數,當時教育局也允諾會陸續修正。
但這會期,我再拋出這個議題,教育局卻是以「取消鄰近入學」比序的方式來處理兩歲專班,也就是說原本試辦的「學區」,變成回歸以往的滿額抽籤。我也提醒教育局,如果是這樣處理,選擇幼兒園上可能會過度集中,也失去了本來讓孩子能鄰近入學的美意,教育局則是回覆我,目前高雄市的公幼中籤率有七成以上,不會有這個問題。這部分我也會繼續跟教育局討論,明年的兩歲專班一定要有更好的方式來處理。
#校外團體入校教學規範
過去彩虹愛家協會曾假借說故事名義,到教室講課偷渡宗教言論,甚至灌輸反同、反性別平等觀念,所以我也特別提醒局長,有關於校外團體入校教學,一定要符合相關規範。
過去曾有家長想要了解彩虹愛家入校教學的教材,卻被協會用法律途徑逼退,不但被禁止看光碟、禁止拍攝翻拍課本、就連學校對彩虹愛家教材的內容都不清楚。家長把孩子送到學校的目的就是要學習,但該團體卻連教材都不敢提供給家長、學校查閱,實在荒謬!
因此我也要求,教育局必須依照教育部《校外人士協助高級中學以下學校教學或活動注意事項》,除了教材與上課教案必須經由課發會審核外,也要將彩虹愛家等校外團體的教材對外公開,提供家長與學生查閱,跟堂教師也須核對志工上課教材是否相同,避免偷渡教材,保障學生的受教權。
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代理教師聘任補充規定 在 楊華美 花蓮縣議員 Facebook 的最讚貼文
🥳【正式公告:兼任行政職代理教師 總算能夠補足全年聘期薪資了!】
🤔🤔上任之後地方上資深的老師跟我討論花蓮師資流動的問題,也有家長陳情,擔心孩子雖然很適應現在的老師,但是因為老師是代理的身份,下學期不見得會留在原校。民眾提出的問題,讓我開始進一步去了解代理老師在花蓮教育現況中的角色與處境。而為了 #維護學生受教權以及提升教學和行政工作的穩定與品質,我認為,我們一定要 #確保代理教師的權益。因此,在去年的兩次定期會議中,我先後 #建請縣府改善代理教師薪資結構,得到很多民眾的支持迴響。
📰📰在農曆年前看到縣府發布新聞稿,表示從2020年起,將核給兼任行政職務的代理老師全學年聘期,他們過去一年只領10個月薪水,現在可領到12個月的薪資。大家不要被當時的新聞標題誤導了,這不是給兼行政職代理教師的紅包:寒暑假學校的正式教學活動停止,然而校務行政卻沒有中斷,因此補足 #兼行政職代理教師全年的薪資是縣府作為雇主起碼應該做到的。
📜📜然而,年後陸續收到對於縣府代理教師新聞內容的詢問,因為截至二月中卻都尚無看到相關正式函文或公告。趕在延期的開學前, #縣府正式發布「花蓮縣縣立高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任補充規定 第五點及第七點修正規定」,明確地列出 #修正兼任行政職務的代理教師聘期延長為全年給薪,於109年1月1日開始生效。
📊📊大家可能不清楚花蓮代理老師對我們地方教育的重要性:根據教育處統計,花蓮縣108學年度,國中、國小、幼教、特教、體中,總共有2503名老師,其中有1786位正式老師、717位代理教師,代理老師佔了28.65%,也就是在花蓮縣, 每3.5位老師當中就有一名是代理老師。對照全國而言,根據立法院108年6月12日法治研析報導,全國的教師約20萬人,其中代理教師約2萬人,換句話說,全國國中小每10位教師中,就有1名代理教師。顯見 #花蓮縣的基礎教育大量依賴代理老師來支撐。但根據全國教師工會總聯合會於2019年5月13日公布各縣市「善待代理教師評比結果」,花蓮縣在當時是被評為不及格的五縣之一。
🍎🍎補足兼行政職的代理老師的聘期與薪資,是一個好的開始。期待未來花蓮縣府能參考財力同樣列為第五級的連江縣、嘉義縣、屏東縣和澎湖縣,#逐步補足全花蓮縣的代理教師全年薪資,穩定師資、讓人才留住花蓮,才能讓我們的教育真正地向下紮根。
參考資料:
108年第一次定期會 總質詢Part 1
https://reurl.cc/6gp0bb
花蓮代理教師聘期遭評不合格 議員楊華美要求改善
https://reurl.cc/XNxZR
縣政總質詢二輪 議員把握時間問政
https://reurl.cc/5zX9v
第19屆第2次定期會縣政總質詢Part 1
https://reurl.cc/W4e189
新春大紅包 花蓮代理教師改採學歷敘薪
https://reurl.cc/rlzRny
代理教師聘任補充規定 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 的最佳解答
【 教育局果然是惡雇主!?】
今天早上,我與 林于凱 、 高雄市教師職業工會 一同召開記者會,呼籲教育局別再當慣老闆。只因為開學前遇到過年,所以代理老師的聘期就要縮水?沒錯,這就是高雄市教育局的「惡雇主」嘴臉!
年假前(1/31),高雄市教育局(人事室)以高市教人字第10830753800號函通令本市各級學校(參見附件),針對「長期代理教師之聘期為一學年(期)者,其聘期起迄日遇例假日或國定假日」之疑義作出解釋:「…嗣後聘期起迄日遇例假日、國定假日或其他放假日,以該假日後一上班日為聘期起日;聘期之迄日為例假日、國定假日或其他放假日,以該假日前一上班日為聘期迄日。」教育局這個雇主可真是一點虧都不想吃!
有關「代理教師聘期」,高雄市教育局的規定本來就相當小氣,現行《高雄市立高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任補充規定》第3點:「長期代理教師之聘期為一學年(期)者,…,聘期自開學日前一週起,至當學年(期)課程結束後一週止。」換句話說,高雄市「長期代理教師」的聘期,一學年的約為10.5個月,一學期的只有5個月;以致於這類代理教師在寒暑假期間,不僅沒有薪資待遇,也因為無法請領失業給付而失去職業保障。
黃捷認為教育局罔顧代理教師的權益。代理教師都是通過檢定、而且經過考試甄選進入學校的合格教師,所做的工作與正式教師無異,甚至有學校找不到人擔任組長等行政職,也會要代理教師兼任,但代理教師不能晉級提敘,也沒有考績獎金,已經夠可憐了;如今,政府這個雇主卻還要對他們的聘期七折八扣!省那麼一點錢,卻打擊代理教師的士氣,這樣做對教育、對孩子有幫助嗎?教育局的函釋根本是混淆視聽!請教育局不要再虧待代理教師,還給老師們一個尊重!
一併附上林于凱議員的聲明:https://www.facebook.com/fishkai.lin/posts/2033491496950388/
代理教師聘任補充規定 在 代理教師領全年薪寒暑假需到校教團質疑規範壓榨 - YouTube 的推薦與評價
代理教師長年以來一年只能領10個月薪資,遭遇同工不同酬的待遇。 ... 但教育部預告高中以下學校的兼任代課及 代理教師聘任 辦法,卻有教育團體發現草案 ... ... <看更多>
代理教師聘任補充規定 在 [新聞] 代理教師全年聘期暑假要到校台南市完成- 看板Tainan 的推薦與評價
代理教師全年聘期暑假要到校 台南市完成法源修訂
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/06/14/4334067_1_1.jpg
台南市教育局完成相關法規修訂,代理教師全年聘期暑假要
到校協助暑期教學活動與行政工作。示意圖。(記者洪瑞琴
攝)
2023/06/14 23:50
〔記者洪瑞琴/台南報導〕為保障代理教師權益,延長代理
教師全學年聘期,為即將到來的暑假做好準備,台南市教育
局今(14)日宣布,修訂完成台南市《代理教師聘任補充規
定》與《教師出勤實施要點》,為目前學校已聘用的代理教
師可延長聘期到7月底,並實際到校協助各項暑期教學活動
與行政工作,提供明確的法令依據。
教育局說,台南市高中以下學校代理教師的聘期,每學年都
設有一定的起迄日期,並未核給全年薪。未納入聘任的暑假
期間則採「核實給薪」,亦即如果代理教師於暑假期間有實
際到校,學校就應核給薪資,不能任意要求教師到校卻不給
薪。
為保障代理教師權益,市府今年2月宣布,即日起核給代理
教師全學年聘期。目前代理教師聘期只到7月1日止,教育局
為落實「核實給薪 」原則,提供代理教師可延長到7月31日
的聘期,也讓各校有遵循的法令依據,因此修改現行高中以
下學校兼任代理及代課教師聘任補充規定及教師出勤實施要
點,同時梳理目前各相關法規重疊與易生混淆的條文。
教育局說,代理教師與正式教師各有不同的資格條件,待遇
福利與職責角色也會有差異,可以理解有相關團體或個人,
為代理教師爭取權益的立場,但教育局和學校也有其行政決
定的考量,目前各學校寒暑假期間,所有行政人員,包括兼
行政的教師,都需依規定到校上班。
教育局指出,未來核予全學年聘期的代理教師,在核實給薪
的原則下,寒暑假期間也應到校,配合學校規劃,協辦各項
教學與行政工作,讓學校的寒暑假活動與行政運作有更充沛
人力,也可避免一般民眾對代理教師寒暑假不用上班卻可支
薪的負面評價。
教育局修正有關代理教師寒暑假出勤的內容重點,包括代理
教師出勤回歸《教師出勤實施要點》;因《教師請假規則》
已明訂編制內專任教師於寒暑假期間出勤規範,為避免重複
,有關未兼行政職務教師的寒暑假出勤規定,回歸教師請假
規則辦理;落實代理教師核給全年薪,讓代理教師寒暑假有
出勤法律依據,配合修正《教師出勤實施要點》第10點,明
定代理教師須配合行政機關辦公日曆出勤。
自由時報
https://news.ltn.com.tw/news/Tainan/breakingnews/4334067
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Tainan/M.1686784347.A.91B.html
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