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《保障移工合法權益，莫讓台灣成為「奴工之島」》

移工轉職被無良仲介要求贖身費！？楚茵接獲陳情，指出現時無良仲介收取 #買工費 情形頻繁，金額從幾千至數萬不等，但這些卻是統計數據無法呈現的黑數！因此楚茵與 洪申翰 Sun-Han 及 賴品妤 委員共同召開記者會，拿出證據要求勞動部正視買工費問題，形成變相的奴隸交易，避免台灣成為「奴工之島」。

陳情人提供的對話呈現，印尼移工表示「（原）仲介跟我要兩萬五。」雖然新仲介回覆「我們沒有跟移工收費」，但移工為轉職仍答應付錢。還有越南移工拿不到聘雇文件，遭原仲介嗆「拿一萬元來才給文件」的情況。楚茵擔憂，今年五月疫情起的暫緩移工入境措施仍未鬆綁，國內缺工未解、搶人大戰仍在，衍生的買工費問題會日漸嚴重。

依規定，仲介只能向移工收取每月最高1,800元的「服務費」，超收費用可裁罰10至20倍的罰鍰，最重可廢止設立許可。但勞動部回函表示，近三年僅11件買工費申訴及4件裁罰，認為問題不嚴重。然而楚茵這次收到的陳情就有十餘件，相當於近三年勞動部所接申訴案量，顯見買工費問題黑數確實存在，也代表勞動部在查緝和開罰上怠惰！

勞動部勞動力發展署林宏德副署長回應，勞動部有許多地方需要改進，除透過LINE推播等持續宣導買工費為違法外，並在明年初新增系統，讓移工可直接查詢相關文件。

楚茵認為勞動部仍舊消極面對問題，但如此怠惰只是讓移工勞動環境持續惡化，且移工被多收的買工費，最終仍會轉嫁到新雇主、也就是台灣民眾身上。此外，違法行為的積非成是，已經讓合法仲介難以運作，更讓好仲介也受批評。楚茵要求勞動部應大力查緝違法仲介業者，根絕外籍移工長期受剝削的問題；並通盤檢討移工轉換雇主的流程，以保障移工合法權益，莫讓台灣成為 #奴工之島。

【勞動部30年來的瀆職 造成今日的弱弱相殘
雙邊政府擔起責任 廢私人仲介 強制政府對政府直接聘僱】
2020/10/24 MENT聲明

近日，因為印尼政府欲對其印勞輸入國施行「零付費」方案，導致印籍家務移工的雇主，擔心本由家務移工單方承擔的高額仲介相關費用，會「轉嫁」到雇主身上，因此雇主團體「台灣國際勞工暨雇主和諧促進會」於10/21下午號召了上百位雇主到印尼經貿辦事處抗議。新聞畫面上的「雇主」，大部分是身心障礙人士，更看到不少印尼看護在雇主們陳抗時隨侍在側...

我們認同雇主們行使陳抗的權利，我們理解障礙者雇主們走上街頭，是因為長期以來台灣政府將照護責任推給個別家戶，台灣的社會福利網經歷長照十年、長照1.0、到現在的2.0，都仍遠遠不足，所以「長工時、低工資」的家庭看護移工便成為障礙者們「唯一的依靠」。

但，當台灣國際勞工暨雇主和諧促進會成員Jenny喊出「你們不夠專業，而且你們的品質很差，我們忍受你們也夠了。我們希望我們的政府，能夠多開發其他的國家（引進移工）」，對推著雇主上街爭取權利的印籍看護工如此漫罵，實在令人不忍卒睹，更有違「和諧促進會」之名。

把所有費用強加雇主身上，當然有問題，但正如印尼移工們所提出的疑問(註1)：「長期以來，在台灣的家務工沒有任何勞動法令保障，即便工作24小時，月薪仍只有低於基本工資的17000元，雖然有七休一，但雇主只要花567元就可以買下我們的假日，也因此有許多人都是全年無休。在這樣的勞動條件之下，家務工來台後的前幾個月還要被扣款6000-9000元，以支付印尼的仲介費(註2)，而且工作期間每月還要被扣（台灣）仲介服務費。」難道減輕家務工被強加的不當債務負擔，是不應該的嗎？

🔥我們該問的是：印尼政府的「零付費/費用讓輸入國雇主負擔」政策，正視問題的根源了嗎？

根據號召本次抗議之協會發佈之新聞稿所述，該筆費用包含：來台機票、護照、體檢、安置、訓練等相關費⽤，目前台灣仲介已報價約7~10萬元，將會加重雇主負擔，犧牲被照顧者的權益。但事實上這些費用中有絕大部分是需要繳交給仲介的費用，也就是說，「高額的仲介費」才是造成負擔真正的原因。過去30年來，這筆費用皆由移工單方承擔；加上無論是檯面上的法定服務費，或是檯面下的違法仲介費、買工費、借貸⋯⋯等等，台灣仲介透過各式各樣的名目收費，剝削龐大的利益，在國內早已不是新聞，在國際間更是惡名昭彰。

所以，如印尼移工們所質疑(註3)：「目前印尼政府對正式和非正式工人(註4)的仲介費都已有規定，然而我們也都知道，正式的工人在進仲介公司報名的時候，就會被要求一筆高達45條到60條(註5)的超收費用。這已是一個公開的秘密，而印尼政府從來沒有解決的方法。我們擔心，「零付費」政策實行之後，家務工來台後不需再每月被扣仲介費，但會不會變成跟正式的工人一樣，一到仲介公司報名就要被超收(註6)？印尼的仲介公司超收的問題，就跟台灣的買工費問題一樣，政府都知道，卻沒有嘗試解決，放任私人仲介制度剝削移工，這才是最大的問題。」

根據30年來的經驗，印尼政府這回的「零付費/費用讓輸入國雇主負擔」政策，不但雇主擔心仲介費用轉嫁，移工同樣也擔心其變相為長期以來睜眼瞎說的「私人借貸」。

🔥印尼政府一意孤行 台灣政府順勢避重就輕

台灣勞動部對於陳抗，始終維持「隔山觀虎鬥」的被動消極處理態度。「弱弱相殘」總是不斷發生在家庭類移工與雇主身上，獲利的永遠是仲介業者。這次事件政府依然只有檢討印尼政府片面發佈消息，對於台灣殘破的長照制度，以及放任剝削的私人仲介制度，所導致長照雇主及勞方再度被迫弱弱相殘、彼此對立，毫無任何的檢討與對策。

甚至比照2015年，各國政府要求提高家務移工薪資時一樣(註7)，繼續要再為雇主找尋其他廉價勞動力，一路以來便是「勞動部＝人口販運部」。

台灣政府靠著使用廉價的勞動力，填補了長照殘破的人力缺口，省下龐大的照顧成本；印尼政府則靠著輸出廉價勞動力，解決國內就業機會不足問題，並賺取了龐大的外匯。台、印雙方政府引進、輸出移工30年來，推卸責任、便宜行事，才造就了如今底層勞雇雙方弱弱相殘的局面。

🔥30年來台印雙方政府，已從廉價跨國勞動力得到太多好處，是時候該做點事情了。

我們認為，首要應該做的是「政府對政府直接聘僱，廢除私人仲介制度」。由政府負起責任協助雙方直接聘僱之手續，提供欲出國工作之勞工公開透明之文件辦理流程及規費內容，協助勞工媒合工作，進行相關職前訓練，改善移工被大幅收取不當費用的現況，讓移工能安心出國工作；後續結合長照喘息服務等，使雇主享有完善的照顧系統，移工亦能有更良好的勞動條件。

面對問題，才能真正解決問題。政府必須溯本清源，唯有勞雇雙方共同支持廢除私人仲介制度，讓雙邊政府擔起服務人民的責任，這筆不公不義的高額仲介費才能徹底從移工制度中消失。

註1：https://www.facebook.com/IPIT.tw/posts/4588523821217850
註2：所謂「印尼的仲介費」，即「國外仲介費」，其實都必須繳給台灣仲介「一杯羹」。請參考：「檯面上是每月新台幣1,500到1,800元的服務費，檯面下還有一筆來自海外仲介的回扣。以引註一、進一名越南工人為例，越南仲介給的回扣金額約4,000美元；部分台灣仲介扣掉給雇主的回扣1,000美元後，自己留下3,000美元，約新台幣10萬元。」https://www.twreporter.org/a/migrant-workers-zero-placement…
註3：同註1。
註4：在印尼的脈絡，「正式工」表示適用勞基法的工人；「非正式工」表示，不適用勞基法的工人，即家庭看護工。
註5：1條約等於100萬印尼盾，約100美金，台幣3000元，正式工人的仲介費高達13~18萬。
註6：請參考：「所以，雖說是零收費，但實際上多數仲介公司的做法，會先讓移工在國外先支付全額仲介費，來台灣之後，這筆費用再分3年逐年返還給移工。」（引文自註2）
註7： https://www.civilmedia.tw/archives/28249

圖片取自2015/03/21 公民行動影音資料庫資料 （同註7）

我在看歐洲問題時，有太多似曾相識的感覺。在川普當選前的美國鄉下，也是如此。

全球化造成工作外移，大部分到了中國，薪資階層活不下去，中小企業活不下去，產業賤賣，中國資金回頭來買光精華產業，右翼政客引導人民將憤怒發在移民身上，右翼上台。

問題是這劇本寫到這裡並沒完，右翼上台能解決問題嗎?

一個國家的政情「向右轉」有很多政治、經濟和社會上的解釋。國際線這篇紐時有關義大利的文章也是如此。他提供了一個國際分工經濟下，義大利許多地區日益衰敗的景象。這些衰敗凋敝促成了民粹右翼政黨：聯盟黨（LEGA）的興起，因為他們為「複雜」問題提供「簡單」解方。就是反移民、反中國和產業保護的主張。

許多左派政府的問題，是把問題複雜化，在經濟上著重公平分配。這在經濟好時沒有問題，有錢時，能把錢分公平的，該坐大位。但經濟不好的時候，沒錢的時候，主張資本主義，保護主義，把焦點放在賺錢的右派就會興起。

所以右派得要證明他有賺大錢的能力。

川普證明了，其他國家右派呢？

🔎國際三條線🔎
2019/12/09

▪️國際： 義大利為何「右轉」？中國經濟衝擊埋下根基
https://cn.nytimes.com/…/201…/italy-china-far-right/zh-hant/

👉劃重點: 對於聯盟黨的崛起（如今已被政府排除在外，但有望在下次全國選舉時領先），通常的解釋是公眾對於移民的憤怒造成的。這顯然是個主要因素。但是，這種轉變在數十年前就已經打下根基，當時像普拉托這樣的紡織小城正被全球經濟力量——尤其是來自快速發展的中國——的競爭所擊倒。
這是一個與美國中西部工業區相似的故事。隨著中國迅速成為出口大國，失業和絕望在美國製造業中心地帶增長。人們對幾十年貿易自由化的憤怒在唐納德·J·川普入主白宮過程中發揮了關鍵作用。

▪️亞洲：香港示威浪潮持續半年 示威者聲言「繼續抗爭」
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-50704018

👉劃重點:香港示威者再發起遊行，要求香港政府回應包括調查警方涉嫌濫用暴力的要求。這場由香港政府建議修訂《逃犯條例》引起的示威浪潮至今已經持續半年，一些遊行人士相信如果香港政府仍然拒絶回應要求，浪潮將會持續。
香港泛民主派組織「民間人權陣線」（簡稱「民陣」）星期日（12月8日）發起「國際人權日遊行」，由維多利亞公園中央草坪遊行至中環遮打道行人專用區，獲警方不反對通知書發出，代表示威者可以合法地遊行表達訴求，是近四個月以來首次。
「民陣」在傍晚宣佈，遊行共有約80萬人參加，而警方指高峰時約18.3萬人參加遊行。

▪️台灣:台灣外籍移工逾70萬人 控遭層層剝削
https://news.pts.org.tw/article/457764

👉劃重點:目前在台灣的外籍移工，人口已突破七十萬人。台灣移工聯盟指出，移工在台灣三年，要支付六萬塊的服務費，轉換工作還要支付上萬塊的買工費。今天有五百多位移工走上街頭，向勞動部抗議，希望廢除仲介制度。勞動部發聲明表示，鼓勵雇主直接聘僱。至於現行委託仲介引進移工方式，勞動部認為，應該回歸市場機制，如果發現超收費用、將開罰。

▪️NASDAQ：1%(星期五)

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