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住商用地 在 陳麗娜 Youtube 的最佳解答
一坪換一坪根本不公平?陳麗娜呼籲大林蒲公保地解編
高雄市議員陳麗娜今(26)日質詢高雄市都市計畫委員會主委林欽榮,為何大林蒲的公共設施保留地未能解編?若依市長所言,在公保地上蓋房子的能與住商用地一樣一坪換一坪,根本不公平。她也質疑,高市規劃的國土計畫內容有問題,目前高市人口逐年降低,如何達到300萬人?20年要增加7140公頃的產業用地,但新增需求量根本沒這麼多,是在擴大圈地?林欽榮則堅持大林蒲無法進行公保地解編。
陳麗娜指出,大林蒲公共設施保留地有10公頃之多,市長曾說在上面蓋房子的可以一坪換一坪,是否不公平?要嘛得提高住商用地換地比例,要嘛得公保地解編,才能保障公平性。何況,若在公保地上面蓋房子的可一坪換一坪,未蓋房子的卻只能協議價購,是否變相懲罰守法者?林欽榮回應,大林蒲案中他接獲的命令是公保地不能解編,未屬於住商用地的皆採協議價購,以市價1.4倍為主,不過會顧慮在地居民合法權益,特別的事件給予特別的處理,會審慎再做研究。都發局長楊欽富補充稱,由於遷村後會做新材料循環產業園區,因此不適宜再解編公保地,但會維護公保地土地所有權人權益,若施行都市計畫前的既有房屋,會一坪換一坪,如何等值則再作研討,但若是施行都市計畫後才蓋的房子,就不符合條件,只能以市價加4成做補償。
陳麗娜也質疑高市府所提出的「高雄市國土計畫」,目前規劃15年後高市人口數為300萬人,尚比目前都市計劃規劃的低,但目前高市人口已逐年降低,單靠遷出遷入未必能達標,因此高雄的產業發展顯得更為重要。她質疑,125年推估新增需求量只有1354公頃,但5年內新增土地面積卻高達2836公頃,更何況未來20年發展地區面積高達7140公頃,甚至高於目前高市法定工業使用土地總面積,產業用地供需之間有所矛盾,是否是擴大圈地?她也關心農地工廠問題,目前高市疑似農地工廠面積有2329公頃,但嘉華及烏林兩處產業輔導專用區相加僅有321公頃,顯然無法容納。包括螺絲起子工廠或資源回收業者等,有許多真正有需求的未被滿足,畫那麼大片地究竟要給誰用,說得清楚嗎?楊欽富稱,產業用地目前不足,但未來高雄6-20年的發展要轉型,需要六七千公頃產業用地;對於農地未登工廠會有所補償,此外還有6大產業發展區規劃,是未來產業規劃重要依據。
此外,陳麗娜也關注大坪頂大型車停車場亂象,並呼籲為避免大型車與民爭道,大型車停車場及其保修廠應納入都市計畫。林欽榮表示,將與地政局、交通局研究,目前大坪頂的大型車停車場占用機關用地,建議正規化,並尋求適當的對外道路,他也將去會勘;此外他也同意,應該在《產創條例》中新設的工業區,在其設置標準中就應納入大型車停車場與保修廠,並規劃好動線。陳麗娜希望下會期能夠對此有正式報告。
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長期追蹤大林蒲遷村案的陳麗娜指出,尚未完成報編的新材料循環專區計畫充滿太多不確定性,為免遷村受到拖累,她希望一案歸一案,園區是園區、遷村是遷村,不管園區報編進度如何,遷村都要如期完成。此外,她也質疑589億遷村經費不敷使用,農地旱地應該適用一坪換一坪原則,大林蒲公有地也應先行解編。
副市長李四川表示,農地旱地可考慮於協議價購時折換住商,公有地解編可以和工業局討論。
新材料專區計畫於10月8日通過行政院核定,報編預計在110年6月完成。但陳麗娜指出,報編要闖環境影響評估、可行性評估、都市計畫變更三關,這三關都很難過,因此連新材料園區申請計畫核定本都承認「報編時程難以預期」。陳麗娜認為國道七號光是環評就審了8年,很難期待園區報編能如期完成。她希望一案歸一案,園區是園區、遷村是遷村,不管園區報編進度如何,遷村都要如期編預算,如期完成。
在遷村預算方面,陳麗娜指出105年經濟部曾概算遷村費為750億,當時被說隨便亂喊。然而現在還沒有遷村計畫書,也沒有確定的遷村基準日、遷村範圍、補償資格等,但「新材料循環產業園區計畫」遷村費卻縮水到589億,她懷疑經費是否夠用。
現在大林蒲遷村「一坪換一坪原則」看起來已經確定,但只有住商用地才能一坪換一坪,這跟當時陳菊市長講一坪換一坪的本意似乎有所落差。陳麗娜認為非農用農地是汙染的受害者,國家建設的污染造成它無法耕作,政府遷村時本就應該給予補償,不應排在一換一之外。何況未來大林蒲土地將成工業用地,而目前工業地一坪25萬,若以土地徵收條例來徵收弄地旱地,顯不合理。
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高雄市議員陳麗娜新聞稿 5.14(三)
大林蒲遷村,不要假做價,真做假!
大林蒲遷村案討論至今,除了遷村普查結果出爐外,並沒有更大的進展。陳麗娜要求史哲應在年底任期到以前,就全案進度、一坪換一坪之定義、價購等問題再到地方開一次說明會。史哲除明確強調「只有住商」才一坪換一坪、非住商則依徵收條例辦理外,以要等中央協調台糖土地價購、完成都市計畫討論,未承諾卸任前再開說明會。
陳麗娜指出,大家都很關心遷村進度及細節,更以為陳菊市長當總統府秘書長後進度會加快,實際卻是沒消息。據日前媒體報導,目前台糖、交通部、高市府三方仍在談土地做價問題,目前因台糖土地價格過高而卡住。地方對中央態度議論紛紛,到底中央是真的在忙土地「做價」?還只是演戲「做假」?她希望主導此事的史哲副市長能再次到地方辦說明會,把細節講清楚。
此外,駱駝山山邊路有兩戶屬鳳鳴里,但市府以土地屬台糖、住戶只有地上權為由不納遷村。然陳麗娜引土地徵收條例第八條規定,指任何跟徵收有關的土地,因為徵收未劃入範圍而受到影響生活、卻又得不到適當安排者,應一併徵收。山邊路兩戶同樣位於大林蒲生活圈,若不遷走,未來他們將難以居住,故應劃入遷村範圍。
史哲答詢表示,所謂一坪換一坪只適用於「住商」用地,不包括非住商的農地、旱地,非住商土地要依徵收條例處理。目前中央正在和台糖協調土地,協調好以後才會啟動和民眾的價購問題,對於何時再到大林蒲和民眾談細節,史哲並未明確答覆。