美俄角力 區域戰爭風險多高?
胡逢瑛/元智大學助理教授(桃園市)
(圖為俄羅斯總統普亭上月十八日出席在莫斯科舉行的一場音樂會,慶祝併吞克里米亞七周年。路透)
自美國總統拜登執政後,對俄羅斯軍事圍堵和經濟施壓還在持續中,俄美的軍事角力將加速區域緊張衝突升高。
二○一四年,烏克蘭政變,俄羅斯趁勢收復克里米亞半島;烏東內戰在明斯克停戰協議後,仍有零星傷亡。美國則結合歐盟對俄經濟制裁,揚言要將俄逐出國際支付SWIFT系統之外。然而,這場國際秩序的爭霸,波及所有國家間的經濟供需平衡和地緣互賴關係。俄國作為蘇聯繼承者,歷史並沒有終結,美國仍在壓縮俄羅斯的國力復甦,且對中國挑戰美霸主地位,亦復如是。
近日來,華府和基輔相互聲援斥責俄羅斯陳兵俄烏邊境,但指控俄羅斯入侵的做法反而可能破壞明斯克停戰協議。俄國在處理蘇聯解體後的分離主義和顏色革命,有其原則和方式,特別是以保護俄羅斯族裔為由,捍衛黑海艦隊所在的黑海與外高加索地區在內的邊境安全,莫斯科的決策往往是快速且果決的軍事行動。俄羅斯是否建立戰略緩衝地帶,包含主觀的領導決策因素和民族文化認同,也有客觀的地緣利益和戰略位置使然。
二○○八年八月,透過顏色革命上台的喬治亞總統薩哈希維利,發動占領南奧塞梯首府茨欣瓦利市後,俄羅斯維和部隊馬上進行軍事反擊。南奧塞梯與阿布哈茲宣布獨立,主權獲得俄羅斯承認。二○二○年底的納卡衝突,俄羅斯能成功調停亞塞拜然和亞美尼亞停戰,並派遣維和部隊進入拉欽走廊,這項外交成功仍是蘇聯初期解決納卡衝突的傳統模式。亞塞拜然獲得納卡主權,納卡仍保有自主地位,由俄羅斯維護和平。這與受到莫斯科外交體制出身的亞塞拜然總統阿利耶夫一念之間有關。這樣一來,從土庫曼經亞塞拜然通往喬治亞和土耳其的天然氣和石油輸送利益都能確保,俄國更促使各方協助納卡經濟重建。
那麼,現在基輔當局是否要與莫斯科談判解決烏東內戰?烏克蘭總統澤倫斯基目前尚未準備要與莫斯科妥協。基輔現在的戰略利益來自兩方面:一是俄羅斯對眾城之母基輔的文化認同,莫斯科有斯拉夫人不打斯拉夫人的顧忌,避免兄弟鬩牆傷及自身;其次是在北約東擴議題下,美國需要烏克蘭配合與俄國軍事競爭。在北約和俄國互控構成威脅的理由下,美俄彼此進行黑海到地中海之間的地緣軍事擴張。烏克蘭在自身困境下選擇兩面手法,俄羅斯作為調解方而非衝突方的諾曼底機制一方,不會占領烏東刺激基輔,反而會以納卡模式提供烏克蘭隨時妥協的可能。
因此,從輿論戰到實際戰爭之間的道路有多近?各方都隨時應變以避免悲劇發生。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,上個禮拜我們提到,美國總統川普民調直直落,可能讓對手拜登躺著選都會選上,結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折,那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」(Kanye West)也宣布參選。威斯特要選,我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話,是連川普都目瞪口呆,更厲害的是他老婆「金卡戴珊」(...
俄烏 妥協 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文
中俄對川普 幻想消逝中
胡逢瑛/元智大學助理教授 #川普 #普亭
(圖:川普總統(右)25日與歐盟執委會主席容克會談後,美歐貿易戰暫時降溫。 美聯社)
隨著川普發動的全球貿易戰風暴螺旋上升的同時,金磚國家領袖峰會也在南非約翰尼斯堡凝聚反對貿易保護主義和單邊主義的共識。相對於歐盟執委會主席容克訪問白宮的貿易讓步,中俄似乎正遭受與美關係不明的極大拉鋸戰煎熬。
芬蘭赫爾辛基雙普峰會之後,俄美決定展開深化兩國間的情報合作,但這並沒有改變美國強化對俄制裁的方向。美國務卿龐培歐周三出席國會聽證時強調,不認同俄國併吞克里米亞,與此同時,川普的國家安全顧問波頓也表示邀請普亭訪美要延後到明年一月。「雙普會」只是川普塑造的一張牌,在美國期中選舉之前,川普反制民主黨在「通俄門」議題上占優勢,凸出反俄仍是華府的共同基調。
莫斯科方面主要兩手準備:一方面是成立制裁司,與金磚國家繼續就使用本國貨幣並且擺脫美元封鎖的目標前進;另一方面,提供川普有利情資,為減少與川普為敵表達誠意。顯然,「雙普會」是各取所需,川普利用來提升共和黨內與支持者的信心。日前川普在黨內和民意支持度回升,顯示傳播效果。
儘管川普在其政敵與反對媒體眼中是在「雙普會」中占下風,但其實又並不盡然。川普在「雙普會」後的得意之情溢於言表,且對烏克蘭的軍事支持以箝制俄烏關係的方向沒有改變。儘管普亭並不想中斷烏克蘭過境歐洲天然氣管道,但這又是遏止基輔反俄並且融合俄歐經整合關係的不得已手段。
川普的國家安全戰略,視中俄為競爭對手的方向並沒有改變,而中俄希冀減少與美衝突升高的幻想逐漸在消逝當中。俄羅斯需認清現實的同時,加快與中印合作步伐,建構屬於他們之間的經濟整合空間。川普在掌握維持「美國第一」的節奏方面,強勢有效。那麼,面對川普祭出鋼鋁稅以拉高談判籌碼的手法,歐盟首先在購買美國液態天然氣和黃豆,以及全面檢討互降關稅的貿易清單方面繼續妥協。貿易戰在美國年底期中選舉前,還會製造反中的輿論,例如,川普表示中國反制裁的措施傷害了美國農民很可惡,就是一種選舉的煽動語言。
川普要對美農民進行補貼,中國底層又何嘗過上好日子?美一向視補貼為不公平貿易,而其雙重標準仍是中俄難以承受之重。
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[即時新聞] 烏克蘭危機:北約中止與俄羅斯合作
北約各成員國外長同意停止與俄羅斯在所有軍事與民用領域的合作。北約秘書長拉斯穆森表示俄羅斯吞併烏克蘭克里米亞地區的行為將嚴重威脅歐洲整整一代人的安全問題。
俄羅斯的行動意味著將不會有「一切照常」的合作,拉斯穆森補充說,他早先還徹底否認了關於俄羅斯從俄烏邊境撤軍的報導。
據信,莫斯科最近幾天將數以萬計的重兵屯集在烏克蘭東部邊界,這引起了基輔以及西方國家的強烈警覺。
自俄羅斯兼併烏克蘭以來,北約28個成員國首次在布魯塞爾舉行會議,各國外長在一項措辭強硬的聲明中譴責俄羅斯「非法」兼併烏克蘭克里米亞地區的行為。
他們一致同意中止北約與俄羅斯的合作,但是北約-俄羅斯理事會的對話仍將繼續,雙方將會把對話維持在大使級別或以上,以便雙方對烏克蘭危機交換意見和看法。北約將在六月的外長會議上再次審議北約與俄羅斯的關係。
北約也考慮向波羅的海國家增建永久的軍事基地來確保東歐成員國的安全。俄羅斯在克里米亞採取的行動使前蘇聯在冷戰時期的加盟共和國愛沙尼亞,拉脫維亞,和立陶宛對自身的安全感到擔憂。
北約戰機將稍晚參加該地區的例行軍事演習。分析人士認為,由於烏克蘭危機惡化,北約這一行動具有額外重要意義。包括英國,美國和法國在內的北約成員國將向波羅的海國家增派戰機參加空中巡邏行動。
4月1日,美國國會眾議院針對兼併烏克蘭事件以壓倒性票數通過對烏克蘭援助以及對俄羅斯制裁的法案,目前該法案已在參議院獲得支持,經總統歐巴馬簽署即可生效。
侵略
通過正式宣佈中止與俄羅斯合作,拉斯穆森說北約要傳遞的信息是明確的:北約會站在其同盟一邊,站在烏克蘭一邊,站在近幾十年發展的國際法一邊。他敦促俄羅斯尊重國際法與烏克蘭的領土完整,不要讓緊張局勢升級。同時,北約宣佈將加強與烏克蘭的合作,通過聯合軍事演習以及支持其軍事發展來推動其防衛改革。
拉斯穆森在回答記者提問的時候說道:他希望北約與俄羅斯在阿富汗包括緝毒方面的合作繼續。
烏克蘭外長也在布魯塞爾與北約相關人員進行會談。 在會議後北約和烏克蘭發出聯合聲明, 聲明指出雙方將加強合作,北約將通過培訓和和其他項目協助烏克蘭進行防禦體系改革。
此前,拉斯穆森讚揚了烏克蘭政府和軍方所顯示的「克制」立場並且歡迎烏克蘭出現的「堅實的民主」,「俄羅斯侵略烏克蘭的行為挑戰我們視歐洲是自由與和平整體的遠景」,拉斯穆斯補充道。
儘管拉斯穆森的用詞毫無妥協之意,但他最後還是表示「解決此次危機的唯一出路需要通過政治和外交手段」。
在莫斯科,俄羅斯外長警告烏克蘭不要加入北約,稱烏克蘭此前靠近北約的企圖曾導致俄烏政治關係降至冰點,俄羅斯和北約之間種種「令人頭疼的」問題,以及烏克蘭內部裂痕更深。
週一,俄羅斯總統普京致電德國總理安吉拉·梅克爾, 告知自己已下令從烏克蘭邊境部分撤軍。但是拉斯穆森告訴記者:「遺憾地是,我不能確定俄羅斯撤軍的消息。起碼這不是我們目前所看到的情況。」
天然氣價格上漲
與此同時,國有的天然氣供應商俄羅斯天然氣工業股份公司宣佈從星期二開始對烏克蘭實行天然氣的漲價政策。
俄羅斯天然氣工業股份有限公司的首席執行官阿列克謝-米勒表示,烏克蘭從第二季度開始需要為每1000立方米的俄羅斯天然氣供應支付385.5美元,相比之前每1000立方米268.5美元高出40%。
米勒還補充說,烏克蘭未償還的天然氣供應債務已經達到了17億美元。
最新進展
針對週一晚上烏克蘭民族主義激進組織「右區」代表在基輔市中心開槍射擊事件,烏克蘭議會一致投票通過解除該國所有「非法組織」的武裝裝備。
烏克蘭國會在基輔投票通過與北約以及其他國家在烏克蘭領土的聯合軍事演習。
俄議會投票廢除俄羅斯與烏克蘭就黑海艦隊駐紮問題籤署的協議。
克林姆林宮與西方國家的緊張局勢在親俄烏克蘭總統亞努克維奇二月份的倒台,以及一系列的街頭抗議後進一步惡化,俄羅斯在其支持的公投後兼併克里米亞的決定,被聯合國大會譴責為非法的,並導致了一系列關係的危機。
美國和歐盟對與普京關係最密切的政治以及商業盟友進行制裁。俄羅斯方面也宣佈反擊,對美國政界人士實行制裁。
轉自 BBC
http://www.bbc.co.uk/…/2…/04/140402_ukrianecrisis_nato.shtml
俄烏 妥協 在 范琪斐 Youtube 的最讚貼文
上個禮拜我們提到,美國總統川普民調直直落,可能讓對手拜登躺著選都會選上,結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折,那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」(Kanye West)也宣布參選。威斯特要選,我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話,是連川普都目瞪口呆,更厲害的是他老婆「金卡戴珊」(Kim Kardashian),金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀,所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選,這就是民主國家嘛!但最近有另一個國家,是真的「躺著選」,那就是俄羅斯。
俄國總統普丁(Vladimir Putin)推動的修憲公投,7月1日深夜落幕,公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利,已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了,可以再選兩次,最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了,那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢?
講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁,大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉,滑雪、冰球、賽車都難不倒,甚至還會開戰鬥機,只差沒有單挑過哥吉拉而已,看得姐姐妹妹心癢難耐,還被不少男性當成榜樣,67歲這樣不錯了,只比我老公蘿蔔頭差一點而已。
有關普丁的生平,大家估狗一下都找得到,但是因為俄語真的太難了,讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解,可能都覺得他就是極權獨裁,但人民難道不會反抗嗎?今天我們就試著從不同角度,帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的,我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。
1991年蘇聯垮台,民主自由的西方思想,席捲整個俄羅斯社會,沒有人想要再走回蘇聯老路,但是俄國第一位總統「葉爾欽」(Boris Yeltsin)率領的新政府,缺乏資本主義的經驗,一連串錯誤的政策,導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡,也讓俄國人覺悟,抱西方大腿不見得能解決問題。
1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後,在當年底就無預警辭職下台,2000年接下燙手山芋的普丁,一方面重新建立民主法治,另一方面凝聚國內向心力,主打「讓俄國再次偉大」,首要任務就是解決經濟危機。
和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同,普丁重視的是「人均GDP」,把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵,而並非只在乎國家力量,這也是普丁廣受人民支持的主因之一。
普丁上任時就喊出GDP「保八」,目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊,但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價,俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票,到了2011年,國內貧窮人口少了一半,平均月薪漲了8倍,達到640美元(約當時的1.8萬台幣)。2013年的時候,俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元,逼近葡萄牙的2萬5,600美元,就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口,所以2014年左右國際油價開始下跌,俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁,導致俄羅斯人均GDP暴跌,但購買力平價並沒有受到太大影響,對老百姓生活水準衝擊有限。
普丁上台後,就立刻把葉爾欽時代下,寡頭所把持的媒體大規模「收編」,把民營電視台一部分股東趕走,再安插自己認可的人馬進去,或是逼媒體賣掉股權,再讓自己信任的企業去接管,3個月內就全面控制了媒體,第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV,當年它有1億多個觀眾,全國覆蓋率高達70%。
這麼做不但能「耳根清靜」,還能掌握話語權,大肆宣傳政府對外的軍事行動,我們如何碾壓了恐怖分子之類的,藉此提升普丁的形象和支持率,同時定義誰是國家公敵。
探員出身的普丁,也非常懂得利用軍事力量秀肌肉,1999年,普丁還是葉爾欽的總理時,莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案,普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子,下令對車臣發動空襲,後來俄國和車臣間的衝突,成為普丁當總統之後的重要議題;
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」,普丁就以「保護國民」為由,與喬治亞開戰;2014年更出兵烏克蘭東部,併吞克里米亞,雖然引來歐美制裁,G8成員資格也被拔掉,但這些行動卻讓俄國人感覺到,蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了!
對外可以用拳頭,對內就要用計謀,普丁上台後,就先調整了國會立法程序,最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了,這讓國會派系大幅減少,普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數,進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%,也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會,比一般民主國家的門檻5%高很多,例如我們台灣就是5%,而歐盟的建議標準是3%。
不過立場親歐美的反對派,在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持,所以7%的門檻對他們來說比登天還難,連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後,普丁又善用執政黨優勢,聯合其他派系,例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」,以及各種工會參與決策,到最後只有反對派被排除在外,所有的政治力量都被普丁納入決策圈,「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。
但是不要以為俄國像中國一樣,人民一罵政府就馬上被消失,其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過,過去也曾發生萬人示威,但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個:
第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家,超過七成的民眾以不同程度信仰東正教,就連普丁本人也是東正教徒,而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體,他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進,反而造成反效果,都會區的人都不見得相挺了,鄉村地區的民眾更是不可能支持,甚至不清楚他們的主張。
例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」(Pussy Riot),在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出,最後遭到起訴判刑,結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為,也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後,俄羅斯的外交政策,原本是全面倒向西方,甚至希望加入歐盟和北約,但歐美國家並沒有給予俄國相關協助,加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗,直接導致歐美的自由主義,在俄羅斯幾乎沒有市場。
那麼普丁到底是挺民主,或是純粹想獨裁呢?其實普丁是靠著高民意支持度,走過執政20年的,也從未質疑過俄羅斯的民主體制,只能說他的手段非常高明,雖然鐵腕,但是也很會「摸頭」!
過去反對派幾次大規模抗議,最後普丁都會順應民意做出一些讓步,例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威,普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%,2018年的年金改革遊行,最後也同意延後實施的日期,2019年莫斯科爆發反政府示威,導致超過800人被捕,結果普丁透過發言人譴責警察過度武力,不只耍肌肉,也非常懂得安撫民心。
現在就來看看普丁這次修憲修了什麼,基本上分為三大主軸:第一是加強「普丁化」的國家意識形態,首度在憲法裡提到「上帝」,也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」,以及敬老尊賢,反同婚之類的主張。
第二是細節國策入憲,把提高最低薪資和保障年金改革等,都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先,一切以俄國憲法為主,還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡,想選總統必須住在國內25年。
第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次,2008年任期屆滿後,找好麻吉「麥維德夫」(Dmitry Medvedev)幫忙卡住總統寶座,他自己跑去當總理,過過水又是一尾活龍,2012年普丁再度選上總統,還把總統任期從4年改為6年,照理來說任期2024屆滿就不能再當了,但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數,2024年屆滿後自動reset,他又可以再選兩次,一路當到2036年,83歲卸任後還享有終身免責權,平安下莊!這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩,但所有政策統統綁成一起,不能拆開來投票,有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權,但為了自己的薪資和養老金著想,只能含淚投下贊成票。
歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主,笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得,俄羅斯好不容易轉型成民主國家了,為什麼要重回威權老路,但這個問題恐怕一開始就不存在,因為在普丁的帶領下,俄羅斯特色民主,也就是「有限的民主」,或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是:
#普丁變沙皇?
#俄國特色民主
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