【工字出頭】法外之地青山灣 無期黑獄失自由
自本年六月尾開始，青山灣入境事務中心就有超過二十名的被羈留人士進行絕食，抗議他們被入境處無限期拘留。我與邵家臻議員在收到相關消息後，便馬上申請公務探訪。
我和邵家臻議員共探訪了參與絕食行動的七名被拘留人士，他們分別來自印度、巴基斯坦、尼日利亞等國家，年齡二十多歲至五十多歲。從探訪的過程中，我們都感到絕食人士的意志相當頑強，他們希望有人可以關注中心內的狀況。與此同時，我和邵議員都擔心他們的情況會繼續惡化，勸告他們先停止絕食，但部分仍表示別無選擇，一定會堅持下去。我馬上與入境處處長聯絡，除了擔心絕食人士的身心狀況外，亦有表達他們希望獲得自由的意志。處長雖然答應會檢視二十多位絕食人士的個案，乃至整個青山灣入境事務中心二百多個個案，但到我執筆之時，絕食者中只有一人獲釋，而絕食行動已持續差不多一個月。
青山灣入境事務中心主要是羈留一些沒有香港居留權，等待被遣返的人士。但在我接觸被羈留的個案當中，羈留的時間卻是沒有準則，十分「隨意」的。一般而言，青山灣入境事務中心只會羈留一些短期內會遣返的個案，或是一些曾在香港犯下嚴重罪行，有潛逃風險或是經評估後會對社區產生威脅的人士。據我了解，有不少在青山灣被羈留人士，有的只是在等待酷刑聲請的結果，有的雖然曾犯下罪行，但現已服刑完畢，有的甚至是因行為良好而提早出獄，沒有證據顯示他們對社區有明顯威脅，有部分人士亦有家人於香港定居多年，實在沒有羈留的必要，大可向他們發出「行街紙」，在社區等待遣返或酷刑聲請的結果。
他們面對的是一個沒有期限的羈留，有的已經被羈留數月，有的已經被羈留兩年時間。最長的羈留期竟近四年！香港的監獄尚且須經法庭審判後宣告刑期，但青山灣入境事務中心卻是無了期的等待，被羈留人士從不知自己須羈留多久，甚至是甚麼原因須羈留亦沒獲告知。
除了羈留制度不透明，青山灣入境事務中心亦存有大量管理問題。被羈留人士來自不同的國家，有着不同的文化與宗教背景，但入境處卻沒有相對的處理。例如安排男性醫生為女性的伊斯蘭教徒進行身體檢查。由於釋放無期，不少羈留人士都會出現精神困擾，但當局對此卻完全無視，旨在看管動物般管理羈留中心。雖然他們沒有居留權，但難民都是人，為甚麼不能在香港得到人道對待？
青山灣入境事務中心缺乏有效的獨立機制能對其制衡。當被羈留人士想向申訴專員投訴時，須先向入境處職員作登記。投訴者要面對被秋後算帳的後果。不自由，毋寧死。這是現時青山灣的絕食人士面對的困境，相信在國安法下的香港人，這一時刻定能明白。希望政府基於人道，立即回應他們的訴求，避免悲劇發生。
張超雄(工黨立法會議員)
