萬眾矚目的<兒童與少年未來教育及發展帳戶>方案,歷經規劃準備之後,已於2017年起邁入所謂的開辦期,並且在今日舉辦「兒少教育發展帳戶萬人開戶記者會」,藉此展示新制上路的2年以來,已有超過萬人開戶、整體開戶率也達到47%,期以更多的經濟弱勢家庭得以走上擺脫貧窮的自立道路,於此同時,相對應之政策評估、政策定調、政策效益及其衍生性的各項命題思考,宜有進一步廓清的必要。
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#兒童與少年未來教育及發展帳戶 #脫貧
關於推動「兒童與少年未來教育及發展帳戶」的若干反思 - 國家政策研究基金會
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兒少 發展帳戶 研究 在 李彥秀 Facebook 的最佳解答
兒童及少年未來教育與發展帳戶條例三讀!!
兒少帳戶是一個長達18年的實驗計畫,也是政府第一次以長達18年,提供相對提撥款的方式支持弱勢兒少以自主儲蓄的方式,協助弱勢兒少脫貧。
這個法案的立意良善,在野黨也願意給予支持,更感謝社福衛環的委員以及行政單位願意接受我部分意見,包含考量中低收入戶收入波動,將存款人帳戶結清後,從不得加入改為三年內不得加入,讓弱勢兒少在遭遇困境結清後仍有重新加入的機會;也擴大無法繳付的輔導對象從兒少本人擴大到法定代理人或最近親屬,讓社工有機會整體檢視弱勢家庭的困境;更要求定期公布教育發展帳戶之參與情形及研究結果,讓社會大眾有機會共同檢視這個計畫的進度及實行狀況,有必要時也可以提出修正。
雖然本條例順利通過,但仍要提醒,本條例施行恐增加基層社工造成工作負擔,衛生福利部仍應加強與基層社工溝通討論條例施行後個案執行技巧,並且適時增加社工人力,減少社工過勞情形。
弱勢脫貧是艱困的工作,需要政府及民間一起努力,本條例通過只是開始,接下來的工作才是重點,協助弱勢兒少脫貧,我們要一起努力。
#兒童及少年未來教育與發展帳戶 #弱勢兒少
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今天下午,我回到了社福衛環委員會,參與審查兒童及少年未來教育與發展帳戶條例。政府希望透過成立長期的兒少教育與發展帳戶,由弱勢家庭定期存款,政府相對提撥相對存款的方式,來鼓勵弱勢家庭為兒少存下第一桶金,避免貧窮世襲。
雖然立意良善,但是我擔憂這個長達18年的儲蓄計畫中,部分條文對於弱勢兒少來說過度嚴苛,恐怕無法達到預期目標。所以我也提出自己的修法版本,要求定期公布參與情形及研究報告、超過六個月沒有存款的個案,應該擴大輔導對象之外。也修正行政院版退出帳戶後不得重新參與的規定,改成退出後三年內不能重新參與,讓面臨變故的弱勢兒少有機會再次回到計畫,獲得行政單位及不分朝野黨派的委員同仁支持。我也提案,建議放寬補繳規定,從行政院的當年度改為次年度,希望未來在朝野協商時可以獲得行政單位的支持。
我認為,這一個法案只是改善貧窮世襲問題的一小步,18年是漫長的時間,對於每日在溫飽中掙扎的弱勢家庭,要長期固定儲蓄並不容易,在法規上應該給予弱勢家庭及兒少更多的彈性,也應該提供更多協助及輔導,才能落實真的幫助弱勢兒少的立法精神。
#兒童及少年未來教育與發展帳戶條例
#拒絕貧窮世襲
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