基隆市都發處成立公園管理科已經有一段時日。
在前兩個會期,都發處長 徐燕興 曾表示,新成立的公園管理科,員額有限(只有七人),因此能量也無法與雙北比擬。
所以,公園管理科能處理的,都是大型的公園案,比方希望之丘(中正公園)的參與式規劃、試玩等活動,以及公廁整建。
這些都很好。
但是,多數鄰里、微型公園,是在區公所的管轄之下,甚至是里辦公處要負擔維護的責任,而這種各自為政的狀況,也讓這些遊具年久失修、安全堪虞的問題,不斷浮現。
10月25日,感謝 醒之暖暖 議員、 基隆好議員 鄭文婷律師 議員、 張淵翔 議員於市議會所舉辦的「問政研習會」系列活動中,邀請遊具安全專家來市議會,為我們說明兒童遊戲場的許多面向與問題。
會議中談及許多遊戲場空間、中央法規與遊具安全性等重要議題,其中一個關鍵的議題,就是「在資源不足的前提下,該怎麼仍然保持遊戲場的安全、實用、與環境的平衡」。
在此要了解的重要觀念,就是「罐頭遊具不是萬惡」,以及「罐頭遊具不可能消失」,因為它們仍是在資源有限的地方,最實際的遊具。重點不是一味詆毀罐頭遊具,而是,如何在這些遊具中,透過創意、設計、空間配置,做出符合當地需求、符合孩童安全的「排列組合」。
如同一包散裝的樂高積木,不同的人會組合出不同的形狀,而地方該怎麼排列組裝,該如何選購顏色(以與週遭環境融合),以及,遊具的品質控管(各種不符合安全規格、以及偷工減料以致容易崩壞破裂),這些才是地方主管機關,在現階段可以直接把關的。
最最重要的,莫過是對整體遊戲場空間本身的設計。
好的空間設計,可以把10坪大的公園,當作30坪來用。
壞的空間設計,100坪大的空間也會像只有5坪一樣大。
這些,如果回到微型公園的層級,都會在區公所,由經建課與包商一手包辦,簡單說,很吃「人」的因素。
我們應該要回歸到制度上的變革,而不能凡事都靠運氣,遇到好的承辦人、設計師,就好棒棒。遇到不良廠商,就只能摸摸鼻子。
我們不用引頸期盼每一座鄰里微型公園,都非得要做洗石子、專門的特色公園,在地方政府經費不足的情況下,這樣的期待只是好高騖遠。
因此,我要求都發處公園管理科,扛起這個責任,應該要提出基隆的微型公園整建計畫,不用一次上百個公園都做,但要給一個清單,給一個時間表,把專業的設計、品管,讓專業的來。
基隆市議員 張之豪
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