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內容與隱私權限制關閉在民意論壇：聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文

2021-02-19 16:00:01 有 4 人按讚

#科技與人文-方元沂
Clubhouse看社交網絡影響力
圖：路透資料照

「我有兩個邀請碼，＃誰要」看到這個hashtag，不舉手就慢了。臉書上被「開房間」討論發文不斷洗版，Clubhouse平台正炙手可熱，獨特的邀請碼制、即時語音互聊加上名人加持，在全球掀起「開房間」熱潮。

Clubhouse是去年四月發布的多人線上語音聊天Ａｐｐ，目前只適用iOS系統。語音聊天「房間」（virtual rooms）可設公開或私密，但不能傳送影片或文字，也沒有錄音回放功能。使用者有三種權限，做主持人可決定誰發言、當來賓可參與對話，當聽眾則可「舉手」申請發言。

全球被疫情籠罩，社交距離拉遠，Clubhouse來得正是時候。日前特斯拉執行長馬斯克也開房間，跟線上金融服務公司Robinhood執行長Vlad Tenev大談GameStop事件，更把Clubhouse推上流行話題頂端，半年間就累積二百萬高黏著度又活躍的使用者。

過年前，朋友提供邀請碼，也加入Clubhouse當新鮮人，發現「邀請制」果然有趣又有效，用手機就能選擇感興趣的主題，想說話可舉手，隨時安靜的離開也行；當聊天室關閉，對話也跟著刪除，降低使用者的參與壓力。

前幾天，我加入英國創投教父隆納德．科恩爵士談影響力革命房間，一邊聽他跟來賓暢談理念，一邊在自家附近社區散步，感受到被邀約參加俱樂部的興奮，卻又毫無壓力的體驗。

除了參與，Clubhouse也有「線上號召」功能。每個聊天室最多可容納五千名參加者，可跨越疫情帶來的阻隔，成為線上脫口秀、Live音樂會、大型演講或商演的跨國新平台。

由於對法規敏感，我也觀察Clubhouse設下的法律防線。使用者限制為十八歲以上，採實名制。服務條款和隱私權政策要求使用者對所有上傳或發表聲音、影像、資訊及內容等「自負責任」，並且不應侵害他人權益、歧視、散播仇恨等非法或不道德行為。為確保信任與安全，會臨時錄製加密音頻。一如其他網路社群平台，使用者自律和業者守門，將是它未來的成敗關鍵。

另值得一提的是，Clubhouse目前是免費加入，沒有廣告，商業機制是與「核心創作者」合作，獎勵定期舉辦活動的創作者。但從服務條款觀察，不排除用戶個資可能在未來商業模式中扮演一定的角色。

Clubhouse有其獨特魅力和功能，可開展新的網路社群經營。不過就像其他社群媒體一樣，過度依賴會造成現實生活的干擾，一旦濫用也會衍生法律爭議。如何幫助人們進行尊重、同理、包容、真誠溝通，是社交網絡想發揮影響力時，不可或忘的倫理核心。

（作者為中國文化大學教務長）

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內容與隱私權限制關閉在邱顯智 Facebook 的最佳解答

By 邱顯智

2020-10-03 13:42:02 有 619 人按讚

犯罪偵查與人權保障之間的平衡—科技偵查法制公聽會
　
法務部在上個月月初（8日）公告了「科技偵查法」草案，但因為公告期只有5天，又涉及秘密通訊自由、隱私權及科技資訊權等基本權利，並明文授權包括被稱為「國家木馬」、有著高度爭議的設備端通訊監察在內的偵查手段，而遭到各界抨擊。法務部檢察司林錦村司長也在公告結束後表示，考量各界意見多，將進行研議後，再送行政院核轉立法院審議。
　
為了讓官方跟民間在草案能有機會直接對話，我在9月25日星期五開了一場「科技偵查法制修法公聽會」，邀請司法院、法務部、國安局、調查局、廉政署、海巡署和刑事警察局等各執法機關，和民間司法改革基金會林永頌律師、台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 周冠汝專員、中華民國律師公會全國聯合會李宜光律師、台北律師公會王怡婷律師、台灣刑事辯護律師協會陳奕廷律師、劍青檢改林達檢察官，一起交流寶貴的意見。
　
因為與會來賓的發言都非常全面，為了方便閱讀及掌握爭點，我請助理把與會人員的發言，重新依據議題歸納整理。希望有助於聚焦討論。
（如果有誤解或任何錯誤，歡迎隨時指正喲！）
　
　──────────────
　
【台權會：資訊接露和隱私保障】
　
台灣人權促進會的周冠汝專員，率先分享國家監控的資訊透明狀況。台權會曾經在加拿大的學術報告中，發現台灣有間諜軟體伺服器，更曾經被偵測到在公共網路上有可以篩選封包、封鎖內容與進行監控的設備，但是從來不知道使用的單位和目的。
　
除了網路監控之外，還有位置的監控。周專員表示，依據法務部調查局2017-2018年GPS的使用統計資料，監控時間大多沒有超過60天。科技偵查法草案規定超過2個月才有法官保留，會讓大部分的監控都不用經過法官的審查。
　
周專員強調，問題在於如何監督科技偵查手段的行使，也擔心會如同英國或德國般，促使監控產業的發展。專員表示，立法前應該盤點過去的使用狀況，了解足夠的資訊後，才能和社會溝通並決定調整的方向。
　
【司改與律師團體：草案規範有所不足】
　
民間司改會和律師團體，則從法學專業與經驗出發，指出草案有待改進的面向。
　
１．隱私空間界定狹隘，不符社會通念和司法發展
　
司改會董事長林永頌律師指出，草案規定非隱私空間就可以拍照、測量、錄音、錄影，但公開場合並不代表沒有個人隱私。此外，法律規定的要件只需要檢察官甚至警察認為「必要時」即可，非常地抽象而不明確，更不需要法官審查，林律師因而質疑是否符合比例原則。
　
中華民國律師公會全聯會李宜光律師也表示，草案中隱私空間的範圍是被縮小的。一般的搜索，進入大門就要搜索票，但現在庭院也不算隱私空間，因為並非住宅或其他具有隱蔽設施之地上物的內部空間，使得人民的隱私範圍被限縮到限於住家裡面。
　
台北律師公會王怡婷律師，引用司法院釋字第689號解釋理由，說明現行司法實務已不是用單純物理空間決定隱私保護範圍：「即他人之私密領域及個人資料自主，在公共場域亦有可能受到干擾，而超出可容忍之範圍，該干擾行為亦有加以限制之必要。蓋個人之私人生活及社會活動，隨時受他人持續注視、監看、監聽或公開揭露，其言行舉止及人際互動即難自由從事，致影響其人格之自由發展。」王律師質疑，公寓大廈有開放的大廳，是否也代表國家機關可以在大廳監看人員進出，不構成隱私侵害？這樣是否符合國家應該保障隱私權的作法？另外，公共場所如果能任意監看與聞，也可能涉及到人臉辨識等科技執法的問題。
　
台灣刑事辯護律師協會陳奕廷律師表示，正如同美國Marshall大法官所言：「隱私不是全有或全無的概念，對個人來說，也不該只有『保有』或『失去』隱私兩種選項。」，草案採取二分法並作為強度設計的標準，會造成誤導。如同大法官解釋意旨所說的，公共領域也有隱私權，不應該再以物理範圍重新界定隱私空間。
　
２．隱私空間的隱私和第三人的隱私
　
李宜光律師認為，法案有株連過廣的問題。在對隱私空間的非侵入性偵查，例如對住家使用熱顯像儀的狀況，對先生蒐證時，配偶子女也會被偵測到。此外，蒐證還有馬賽克式的狀況，個人的行蹤和軌跡會被偵測到，並從破碎的拼圖變成一個完整的面，對隱私侵害很大，而且實施時間很長，可能無法通過比例原則的檢驗。
　
陳奕廷律師指出，通訊保障及監察法第13條已經明文禁止在私人住宅竊錄影音的「大監聽」。雖然科技偵查法的規定沒有涉及錄音，但一舉一動，無論洗澡、親密活動或其他人的資訊，都可以用如熱像儀等儀器一覽無遺。國家就像隱形人在旁邊看你活動，是對隱私更強大的侵害，也是大監聽的復活。陳律師認為，原則上要全面禁止，例外也要有更嚴格於通保法的規定。
　
３．位置追蹤與隱私保障
　
對於GPS等位置追蹤的偵查手段，草案規定的要件是「檢察官認有必要時」，且實施超過兩個月的話，要由檢察官聲請法院同意。對此，林永頌律師質疑無需法官保留的兩個月時間過長。陳奕廷律師也強調，這些監控不是驚鴻一瞥，是長期大量的監控，資訊量差異很大，因此要有令狀原則、通報紀錄和僅供本案使用等限制。王怡婷律師也指出了「必要時」沒有客觀標準的問題。
　
４．層級化法官保留
　
李宜光律師表示，針對科技偵查的必要性，規範方式有三種程度類型：「有必要」、「有相當理由」和「有事實足認」。如果「有必要」並且由檢察官或司法警察就能認定，範圍真的太大，在比例原則和法官保留等要件上要重新思考。
　
陳奕廷律師則指出，設備端通訊監察不亞於監聽錄音，包括照片、影片和檔案，都有機會透過草案第14條的規定授權獲取，遠比掛線監聽的範圍更大更多，並質疑草案規定比傳統監聽還要寬鬆。
　
５．違法取證怎麼辦？
　
王怡婷律師質疑，刑法第307條違法搜索罪是非告訴乃論之罪，為什麼草案規定違法實施設備端通訊監察和洩密是告訴乃論之罪？甚至在某些狀況下，可以不用事後通知受監察人，又怎麼提出告訴？陳奕廷律師也認為，告訴乃論之罪的設計，律己從寬到極致，刑度上還可能比通保法的規定少，因為沒有「意圖營利」的加重規定，並質疑這樣的刑責程度能否有效嚇阻公務員濫權。

在證據能力上，陳奕廷律師指出通保法第18-1條有「不得作為證據」（證據的絕對排除）的規定，但是草案第27條所規定科技偵查法實施前蒐證證據的證據能力，卻是採用權衡之相對排除的方式，是否能有效遏止國家機關違法蒐證，也有待釐清。此外，德國有外部中立單位的審查。草案條文規定監聽後要移除程式，有沒有任何監督機制存在？陳律師並主張應考量由中立客觀的單位，進行科技上的監督與管考。
　
６．法律體系
　
在法律體系上，林永頌律師、王怡婷律師和陳奕廷律師都指出，設備端通訊監察以及數位證據的蒐集和保全等規定，涉及到既有通保法與刑事訴訟法的規定事項，也都涉及對秘密通訊自由的干預，草案更相當程度地準用了通保法的規定，並質疑是否修正整合修正通保法的規定，是更完整妥當的立法方式。
　
林永頌律師進一步表示，強制處分是程序法重要的概念，以目前的規範來看，應該由司法院提出法案，而且司法院會相對重視相關的法律原則──法務部不是不重視，但同時也有犯罪防治的業務目的。
　
【劍青檢改：犯罪訴追與合法性監督】
　
除了律師團體與人權團體，改革派檢察官的代表──劍青檢改的林達檢察官，也以基層檢察官的角度表達意見。林達檢察官表示，從檢察官的角度來看，能立法是好事。因為立法是限制國家權力的作法，也就是保障人民基本權。如果沒有立法，執法人員可能有兩種不同的心態，一種是法律沒有規定所以都可以做，另一種是沒有規定都不能做，但實務上前者比較多。此外，沒有立法的狀況下，也無法統計、知悉使用狀況，立法才能納入管制。只是，談到立法就會走入細節，就會有相關爭議。
　
對於科技偵查在實務上的需求，林達檢察官舉出了海上走私、盜採林木、製毒工廠和先前發生的略誘少女案件為例，因為環境與犯罪模式的特殊性，如果沒有相應的科技偵查手段，諸如GPS、M化車、空拍機和熱顯像儀等科技設備幫助，就會難以偵查犯罪。
　
最後，林達檢察官認為，應該思考是否要全部法官保留。全面法官保留是很極端的作法，案件也會衝進法院。然而，國家法律必須考量到司法資源分配的問題，而需要層級化的法官保留。林達檢察官也表示，要和各界溝通對檢察官的信任程度。其實在檢察官的工作上，常常和司法警察發生爭執，因為檢察官對於蒐證程度和證據調查的聲請，有著很高強度的合法性控制。
　
【執法機關：科技進步與偵查障礙】
　
執法機關各自分享了第一線人員的經驗和困境。國安局人員表示，當遇到境外敵對勢力的威脅作為時，例如網路駭侵行為，傳統偵查有其不足，而有更新法律的必要。法務部廉政署肅貪組蔡旻峰副組長，指出了傳統通訊監察法制面對現代網路通訊應用的無力，除了無法及時掌握行賄的關鍵證據之外，還必須出動大量人力蒐證，而無法在更多貪瀆案件多所著墨。
　
法務部調查局廉政處蘇子廉副處長表示，科技偵查作為往往涉及人民基本權的干預，所以執法機關需要法律授權才能確保符合憲法法治國原則。民眾期待司法警政機關抓壞人維護治安，但是偵查法令的設計似乎跟不上科技演進，例如通保法不及於加密的通訊軟體，就造成犯罪的死角，並強調犯罪者和偵查者必須武器平等。
　
海巡署孫世亮副組長強調，傳統偵查手段有時效延宕績效不彰和精準度不及的窘境，而如果有完整的證據，就可以避免誤判，讓嫌疑人證據確鑿或避免冤情。海巡署犯罪偵查科陳佐霖科長則以盜運砂石為例，表示嫌疑船隻一出海，就會關閉自動識別系統（Automatic Identification System，AIS），造成追查困難。因為法院認為要有法律授權才能使用GPS，海巡人員也就不能使用GPS調查。另外，海巡執法面積有13個台灣大，沒有科技偵查，很難阻絕犯罪於境外。
　
刑事警察局謝有筆科長表示，犯罪者為了躲避查緝，除了採用通訊軟體進行聯絡，工廠也在偏鄉或人煙稀少的地方。在沒有掌握的狀況下進行跟監，除了會被懷疑而撤掉工廠，也有警察人身安全的問題。因此，警方需要不受人力和時間限制的偵查手段，例如監視攝錄定位追蹤等方法，讓警方能掌握相關犯罪情資。
　
法務部林錦村司長表示，科技偵查的立法，是因為基層執法人員遇到困境。犯罪組織用先進科技躲避查緝，也要思考給執法部門相對應的科技偵辦犯罪。林司長強調，在給予執法部門科技偵查手段的同時，難免對人權有所侵害，並認為要兼顧犯罪調查和人權保障的面向。
　
林司長也對草案的立法體制進行了回應。法務部之所以不修正通保法和刑事訴訟法，是因為通保法規範的是通訊秘密，GPS等科技偵查方法並不是通訊秘密的範圍。此外，設備端通訊監察不是台灣獨創，德國、奧地利、瑞士等國家都有。司長也表示，科技辦案難免會侵害權益，是否能依照侵害程度層級化法官保留。司長還特別說明，科技偵查是以刑事犯罪為前提，如果沒有取得令狀，很多無關的資訊應該立即銷毀，偵查結束後，設備端軟體要移除，其他檔案如照片行事曆等也不得使用。而未來將會建立流程，也會有不辦案的中立獨立的專責機關，並會強化資安的保障。
　
【司法院：保護人權與建立制度】
司法院的楊明佳法官表示，刑事訴訟法、通保法和科技偵查法等各部法律，如果標準不能齊一，會有操作上的混亂與困難。而在層級化法律保留上，應該從侵害基本權的種類和程度思考。例如刑事訴訟法上的搜索扣押，可能侵害到財產權和居住安寧，通訊監察則涉及秘密通訊自由和隱私權。至於科技偵查就可能非常廣泛，目前有熱顯像、M化車等設備，不知道未來還會有什麼。從這個角度來看，應該將科技偵查規定在刑事訴訟法，或考慮用一部特別法將所有科技偵查進行統合性規範。
　
顧正德法官則認為，無論規定在哪部法律，最重要是內容，法制要完善，監督機制也必須有事後檢驗。顧法官並認為，採用專法較能進行完整的體系規範。在立法上，顧法官認為科技偵查有科技和偵查的兩個面向，最後也要回歸法律面和偵查機關的需求，法務部或偵查機關會更清楚知道犯罪人的手法和犯罪困境，以及必須借用哪些科技手段。
　
楊明佳法官另外指出，科技偵查要考慮隱私權侵害的程度。草案對於隱私空間的區分方式，可能會造成人民權利侵害的結果。此外，也要考量偵查方法究竟是秘密還是公開為之，更要考慮時間長短是否合理，或者有更細緻的規劃。楊法官並引述司法院釋字第631號解釋解釋文：「國家採取限制手段時，除應有法律依據外，限制之要件應具體、明確，不得逾越必要之範圍，所踐行之程序並應合理、正當，方符憲法保護人民秘密通訊自由之意旨。」，強調要件要儘可能合理明確。
　
楊明佳法官認為，監督機制也很重要。在通保法上，通訊監察分成建置機關和執行機關。建置機關的資訊是客觀而無法人為調整的，同時搭配相關的監督考核機制，讓建置機關的運作可以公正客觀。但目前科技偵查法草案的規定，大部分是誰有設備就可以做。例如手上有高倍數相機，就能對人家家裡拍照，有M化車就能今天開甲地明天開乙地。楊法官並質疑，如何透過事後監察達到有效管控。此外，證據能力的部分，草案第27條和刑事訴訟法第158-4條都是權衡的方式，是否還要在草案規定、目的是什麼。
　
顧正德法官也針對草案中的各種偵查手段提出其看法。首先，科技設備在特性上可以長時間進行紀錄，也可以進行分析，甚至可以侵入隱私空間偵查。而即使是非隱私空間，長時間的監看累積，也可以呈現圖像式的生活模式，就是憲法所要保障的隱私權範圍──時間短暫可能沒有侵害，累積到一定量時就會有侵害，所以沒有法官保留就會有違憲之虞。

關於戶外的非隱私空間，顧法官表示還是有合理隱私期待的可能性。至於法官保留的時間長短可以再詳細討論，例如德國規定實施連續24小時或者間斷實施2日，就要法官保留。而科技偵查法草案規定，追蹤位置在2個月以內是檢察官保留，超過才是法官保留，時間會不會太長？時間又要如何計算和監督？顧法官並提出警告，如果沒有做好，會等於空白授權。

此外，顧法官認為，依法院的見解，GPS和M化車會侵害人民隱私權和資訊自主權，裝設裝置也侵害財產權，可能一開始就有法官介入的必要。也要進一步思考，人臉辨識能否使用在追蹤位置？外國有在進行，但會傷及無辜，因此雖然要允許追蹤位置的科技偵查手段，但有些手段是否也應該禁止呢？

至於對隱私空間的科技偵查，顧法官指出，問題首先在於是否允許國家透過科技手段偵查屋內隱私。如果真的有必要，除了法官保留，也要提高門檻和建立監督機制。草案雖然採取相對法官保留的立法模式，如果只需要「相當理由」，可能也無法發揮司法審查的功能。另外，如果未來技術允許，是否可以允許從戶外透過網路打開屋內的手機鏡頭或麥克風？如果不允許，或許要立法絕對禁止。

最後，關於設備端通訊監察的部分，顧法官認為這也是一種通訊監察，並建議可以放入通保法，不要立在專法再準用。此外，顧法官也質疑技術上是否能做到只擷取通訊隱私，以及如何區別通訊隱私和其他隱私（包括照片或上網紀錄等個人隱私）。如果要用人工識別而可以事前接觸資料，就會有問題。
　
除了前面的議題，還有兩個問題被熱烈討論了一番。
　
【問題1：電磁紀錄搜索扣押，會不會及於雲端資料？】

周冠汝專員對電磁紀錄搜索扣押範圍提出質疑。首先是透明程度的問題。周專員問道：過去台權會在看統計資料時，搜索票部分的電磁紀錄統計，有多少只涉及裝置，又有多少是取得裝置後再進入其他設備或登入雲端硬碟？周專員表示，如果搜索票聲請書單純只寫電磁紀錄，法官可能很難衡量侵害程度。第二，是否能搜索遠端電腦或雲端資料，涉及存取權的問題。例如協作的文件，是不是屬於通訊的一部分？而且雲端資料也不是單一個人擁有存取權限。周專員也質疑，會不會建置資料庫，供本案或他案使用？王怡婷律師也詢問，電磁紀錄的搜索扣押，是否包括網路銀行的帳號密碼和連接後的交易資訊。

黃致中檢察官說明表示，對於電磁紀錄的搜索統計資料要再確認，但應該沒有單獨統計雲端的部分。而草案關於電磁紀錄搜索扣押範圍的部分，只是澄清性的規定，立法理由也說明是現行刑事訴訟法的補充性規定，所以不會成為遠端搜索的授權依據。至於協作文件的取得，和通訊並沒有關係，因為不是監視製作文件的往來過程。最後，設備端通訊監察的相關規定，是從通保法移植而來，因此不會包括諸如輸入帳號密碼等通訊以外的事項。如果會造成這樣的誤解，會回去研究怎麼樣不造成誤解。

林達檢察官也分享辦案的實務經驗。在偵查機關扣押手機後，會先用飛航模式斷開連線，避免檔案被從遠端消除。而遠端空間的規範，還涉及到軟體的具體功能，例如把擋案存在手機裡，或手機上只有檔名和路徑──如果涵攝到具體案例，就有很多特殊的功能。

陳奕廷律師質疑，搜索票有空間上限制，那如果要搜索電磁紀錄，是要在搜索票上表明針對具體硬體，還是可以對遠端附帶設備進行附帶搜索？美國法上正反意見都有，是有爭議的事項，是否能立法直接包含呢？就像搜索到鑰匙，是不是可以拿鑰匙去把門打開？

【問題2：對隱私空間進行科技偵查的重罪原則？】

李宜光律師表示，對隱私空間應該要特別重視，但是草案第9條第1項規定最「重」本刑三年以上有期徒刑之犯罪，就能採取對隱私空間的監控，連竊盜和傷害罪等輕罪都會包含在裡面，因而質疑是否有寫錯字，並主張應該改成「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」。

法務部黃致中檢察官解釋說，這條規定並沒有寫錯，如果認為範圍過大可以討論。而如果是「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」，那和誘罪就完全不能用，所以在討論犯罪範圍時，應該要思考哪些犯罪會用到這樣的偵查手段。法務部李濠松副司長補充說明，通保法關於調取票的要件，就是規定最「重」本刑三年以上有期徒刑，通訊監察書才是最「輕」本刑，這是因為隱私權干預程度不同，就設定不同的門檻。

對此，陳奕廷律師認為，該規定是「大監聽」的復活，因此不是法官保留的問題，而是國家能不能做的問題，並對本條規定持保留態度。

李宜光律師更表示訝異，最重本刑三年以上的話，傷害罪等輕罪就能適用。另外，該規定涉及隱私空間，要件也只是「相當理由」，對人權的侵害將難以想像，因為條件寬鬆、罪名很輕，侵害範圍又是隱私空間，手段也有錄影，時間更可以到30天，所以從憲法來看，很難通過比例原則的挑戰。此外，在一般人可以共見共聞的範圍內，雖然沒有隱私權的保障，但一般是指在民事法律的狀況。國家動用公權力監察人民隱私，應該受到更嚴格的限制。李律師並認為，只要是有隱私的合理期待，就像美國大法官說的，就應該要聲請令狀向法院聲請。如果有可能侵害隱私空間，應該檢具證據向法院聲請，而不要任意為之。

林永頌律師則表示，在法律設計上，不是只有「最重本刑」或「最輕本刑」的規範方式，如果有犯罪具體情形上有其需要，那就明列出來。

──────────────

快樂的時光過得特別快，在經過了三個多小時的假公聽會真研討會之後，又到了時間吃午餐。我相信，這樣一場面對面的公聽會，是促進官方和民間理性討論和完善制度最好的方式，更期待未來在規範的制定和政策的研擬上，能有更多對話而非衝突的空間。

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邱顯智

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大家好，我是邱顯智，洪仲丘案和關廠工人案的義務辯護律師。無論你是土生土長、還是同我一樣因為家庭與工作落腳新竹，讓我們一起為新竹市更加進步的未來而努力！

我是時代力量立法委員邱顯智！為確保服務品質，如有陳情或建議，請將相關資料寄到電子信箱呦！ E-Mail：[email protected]

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By Eric's English Lounge

2020-08-10 19:17:10 有 207 人按讚

［時事英文］部分ＶＰＮ供應商關閉香港伺服器
　
本文將運用布魯姆分類法（Bloom’s Taxonomy）的６大步驟，帶大家以「批判性思考」（critical thinking）的方式，來閱讀、分析與應用《華爾街日報》的這篇報導——〈新國安法引發憂慮，部分ＶＰＮ提供商關閉香港服務器〉。請各位先撥冗閱讀報導，再回來看我們這篇文章。
　
《華爾街日報》報導連結：https://on.wsj.com/30tuTlG
　
★★★★★★★★★★★★
　
布魯姆分類法有６大步驟：記住資訊、理解、應用、分析、評鑑、創造。本文會依循這６大步驟的順序，逐步解析並討論報導內容。但這並不表示，我們總是要按照每個步驟的順序，或使用每個步驟。你絕對可以隨心所欲！
　
★★★★★★★★★★★★
　
１、記住資訊（REMEMBER）
　
SUMMARIZE：在閱讀完這篇報導後，我們幾乎不可能記住所有的內容與細節（像是報導中所列舉的ＶＰＮ公司名稱），其實我們也沒必要這麼做，但至少我們要能用自己的方式來簡述報導內容。透過標題，我們可以明確知道，由於前陣子香港通過新的《國家安全法》，導致部分在港的ＶＰＮ公司選擇關閉其伺服器（close down their servers）。
　
DEFINE：還記得什麼是ＶＰＮ嗎？可能有些人無法記得ＶＰＮ是「virtual private network」的簡稱（第一段）——即虛擬私人網路——但沒關係，至少我們記得ＶＰＮ可以用來「規避審查制度，保護自身私隱」（circumvent censorship and protect privacy，第一段）。
　
★★★★★★★★★★★★
　
２、理解（UNDERSTAND）
　
EXPLAIN：但《國安法》與ＶＰＮ的關聯是什麼？請再仔細回想一下，報導內容還提供了哪些資訊？沒錯，關鍵就在於國安法規定——「公司要在國家安全事件的調查中交出用戶數據（compels them to hand over user data in national-security investigations），否則可能被處以罰款、甚至監禁（under penalty of fines and potential jail time）」（第二段）。
　
很好，現在我們已能向他人簡要說明這篇報導的內容。但我們真的完全理解這些內容嗎？讓我來考考你，這篇報導的重點是「新國安法引發憂慮」，還是「部分ＶＰＮ提供商關閉香港服務器」？無須急著回答這個問題，請稍微停下來，仔細思考。以下是個人的看法，沒有標準答案。
　
IDENTIFY：雖然這篇報導是圍繞著ＶＰＮ公司於香港遭遇的困境，但《國安法》的通過絕對不會只影響到這個層面或領域（will not affect only this dimension and domain）。換句話說，這篇報導旨在以「ＶＰＮ供應商關閉香港伺服器」此一情況，來凸顯該法通過後所引發的「憂慮」（worries and concerns）。好，假設這個思路沒有問題，我想再請問各位，此處的「憂慮」是指擔憂什麼？
　
答案是——「隱私」（privacy）。也就是說，香港人先前還能藉由ＶＰＮ來繞過網路上的審查機制，保護自己的隱私。但新版《國安法》的通過，無疑改變了這一現況。當我們看到這篇報導時，若只關注「部分ＶＰＮ提供商關閉香港服務器」的這個點，便容易忽略新版《國安法》所引發的「憂慮」。
　
★★★★★★★★★★★★
　
３、應用（APPLY）
　
USE：在此一階段，我們已可試著「應用」這些資訊。也許有些人開始對ＶＰＮ感興趣，想進一步瞭解ＶＰＮ的運作機制（ProtonVPN有不少文章能為你答疑解惑，而更有意思的是，該公司的創辦人是臺灣人！實際上，該公司在全球打響名號者乃——全世界首個且最大的端對端加密〔end-to-end encryption〕電子信箱——ProtonMail）。
　
或者，有些人會發現，自己其實需要用到ＶＰＮ。你可能是在中國工作的臺商，可能是想看某些劇卻因地區限制而無法觀賞的人，可能是手上握有敏感資料的記者或民運人士（journalist with sensitive information or pro-democracy activists），可能是非常在乎網路隱私而必須使用ＶＰＮ的人。
　
當然，你可能還會聯想到，自己國家的政府，是否會監視自己的人民（monitor, track, and surveil citizens）？新版《國安法》的具體內容為何？會對我們造成哪些影響？我們該如何自保？若有親朋好友住在香港，又該如何協助他們？更重要的是，對你而言「隱私」意味著什麼？
　
ProtonVPN聲明：https://protonvpn.com/blog/hong-kong-servers/
　
★★★★★★★★★★★★
　
４、分析（ANALYZE）
　
COMPARE ＆ CONTRAST：在這篇報導中，Private Internet Access、TunnelBear、IPVanish都表明將暫停其於香港的業務，但ProtonVPN、Surfshark、NordVPN卻表示，現階段仍不會關閉香港的伺服器。前後兩者所面臨的是同一種情況，為何會作出截然不同的決定？難道前者（the former）比較在乎隱私，而後者（the latter）只想留下來搶佔市場？抑或前者的資安能力（information security）弱於後者，所以才趕緊撤出（pull out of）香港？
　
按報導中引述的聲明來看，前後兩者都非常在乎用戶的隱私安全。稍有差異處乃在於，此二者對現況的評估有所不同。前者認為，香港的特殊地位已不復存在，需將當前的香港與中國一視同仁；後者的評估則相反。現階段，後者留在香港雖能享有更高的市佔率（market share）（我們也確實無法排除，這可能是影響後者決定的其中一項因素），但恰好也是因為後者的存在，港民的隱私安全才能繼續獲得保障，這顯然是前者已無法提供的。
　
根據後者的聲明，尤其是ProtonVPN的發言（最末段），我們有理由相信，後者之所以仍留在香港，乃因它們認為當前尚非最後關頭，它們仍想繼續為港民提供必要的隱私安全。資安能力的好壞，無法單憑報導內容就作出判斷，但後者仍表示有退出香港的可能，因此其資安能力未必優於前者。綜上所述，前者其實是在「超前部署」*，而後者則是「還想再多做些什麼」。
　
*「超前部署」英文怎麼說？https://bit.ly/2WN7yup
　
★★★★★★★★★★★★
　
５、評鑑（EVALUATE）
　
JUDGE：一定有人想問：新版《國安法》真的會侵害港民的隱私權嗎？由於本文旨在示範布魯姆分類法可如何用於「批判性思考」，因此為避免本文漫汗難收，故不便旁徵博引來論述個中利弊。不過，我們仍會用最淺顯易懂的方式，來試著回答這個問題。
　
首先，最明顯的現象是，香港人民對ProtonVPN以及Surfshark的需求暴增（a surge in demand）。至少，以港民的角度而言，他們「認為」該法的通過將造成隱私上的憂慮。這對ＶＰＮ公司來說，無疑是賺錢的大好機會，但為什麼部分ＶＰＮ公司卻甘願率先關閉香港的伺服器，白白讓出市場佔有率呢？
　
顯然，部分公司也「評估」該法恐對用戶隱私造成威脅。用戶的「隱私安全」，本就是這類公司神聖不可侵犯的「領域」，因此它們才甘願放棄這個賺錢的大好機會。否則，其信譽勢將受到重創，進而斷送香港以外的市場。因此，我們確實有理由懷疑，該法將對港民的隱私造成負面影響（have a negative impact）。不然，我們實在很難理解，花錢購買ＶＰＮ的港民以及放棄市場的大公司，為何要跟「錢」過不去？
　
★★★★★★★★★★★★
　
６、創造（CREATE）
　
恭喜你！我們已經來到金字塔的頂端了！接下來，請容我問你最後一個問題。別擔心，我不是要問你該如何「創造」新的ＶＰＮ技術（不過若真有某種連政府進入機房都查不到任何用戶資料的技術，煩請告知，我一定買）。我想問的是，你能否從報導內容得出其他未提及的「創造性」觀點？
　
INVESTIGATE：請認真想一下「隱私」為什麼重要？如果沒有「隱私」，會發生什麼事？我想這些提示應該很有幫助，至少我個人認為——有隱私才有自由，有自由才有民主。換句話說，沒有隱私，就不可能會有民主。因此，我們還可以更進一步地推論出，新版《國安法》的立法動機。
　
假設，你正在自己的房間換衣服，突然有個人走進來看著你，雖然換衣服不犯法，但有多少人願意在那個人面前繼續換衣服？顯然，光是這樣就可能讓你「改變」自己的行為（change your behavior）。換句話說，你在家換衣服的「自由」受到了限制（restrictions）。不僅如此，他還可能發現你身上那處不願讓人知道的傷疤（有傷疤並不犯法），他遂藉此要你唯命是從，否則就會向大眾揭開你的傷疤。
　
說到這裡，我想大家都已明白「隱私」的重要了。
　
Can you do all that in English? How about in Mandarin?
　
圖片出處：https://bit.ly/2XMz3ED
　
★★★★★★★★★★★★
　
如果同學對於如何分析英文時事，以及如何進行批判性思考有興趣，歡迎加入我們的課程！
　
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Tags: 內容與隱私權限制關閉

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教科書主編、講師與教育顧問。藉由此平台提供大家豐富的英語學習資源。宗旨與目標：https://bit.ly/2BaENzJ

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社群媒體上有些相關的討論：

內容與隱私權限制關閉在 [問題] ios隱私問題- 看板iOS - 批踢踢實業坊的推薦與評價

作者Naresh (卡卡的動詞動詞)

看板iOS

標題[問題] ios隱私問題

時間Sat Jan 16 23:07:13 2021

各位大大好，

小弟用了android將近10年，最近看到IOS 14強調隱私，蘋果未來走向也是尊重用戶隱私
，所以很想換到IOS 。

我看到IOS 14說，用戶可以決定要分享什麼資訊給app, 但這我在Android一直都有在使用
這功能，平常我都是把照相機，麥克風，位置之類的都關掉，必要時候才打開，用完就關
，IOS 14也是這個功能嗎?

如果是的話，IOS 14的這個功能跟我上面描述android的功能是一樣的嗎? 或者是不是IOS
14更有隱私，但從字面上意思無法看出來隱私層級不同?

同時間我有看到，app使用相機麥克風功能時候，桌面會提示，這功能真的很好，但如果a
pp惡意要用你麥克風相機，有辦法繞過IOS系統，偷用麥克風相機但不顯示在桌面嗎?

或者IOS 跟Android的系統，如果把麥克風相機權限關掉，app就真的不能用了是吧?

我知道IOS 還有很多其他優點，但隱私是我最大換機動力，我知識可能不是很廣，如果有
錯誤觀念的地方還請包涵，謝謝大大們耐心閱讀和回覆。

謝謝

--

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 94.202.66.152 (阿聯)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/iOS/M.1610809635.A.229.html
※ 編輯: Naresh (94.202.66.152 阿聯), 01/16/2021 23:07:48

推 oread168: 你是說APP使用期間才授權嗎兩邊都有阿01/16 23:25

對啊XD ,那iOS在這功能上有沒有什麼更強的隱私性，是單純開啟和關閉功能感受不出來
的? 還是說只要關閉後，兩種作業系統的隱私性是一樣的?

推 a3619453: 還有反追蹤，FB最近氣得跳腳01/17 00:27

推 askker: apple不是靠廣告收入的，當然會比較保護隱私權01/17 01:47

推 kennyksmy: 基本上不要亂裝描述檔就還ok01/17 04:06

推 papayanun: 還有可以用匿名的apple Id 登入/註冊各網站或APP01/17 04:07

※ 編輯: Naresh (94.202.66.152 阿聯), 01/17/2021 04:11:08

推 ginlom: 感覺用的好累 01/17 07:19

沒辦法，隱私跟方便真的好難同時存在:(

推 nimab: 除了apple id之外兩邊沒太大不同但apple id離開蘋果生態系 01/17 09:23

→ nimab: 後等於沒用01/17 09:23

→ nimab: 要安全方便還是用google帳戶+二階段認證比較推薦 01/17 09:24

推 nimab: 然後安全性比較像蘋果的行銷話術詳細內容還是要自己理性判01/17 09:27

→ nimab: 斷比較好 01/17 09:27

推 nimab: 有在開發app的大概都知道 Android 11後app權限方面的限制01/17 09:29

→ nimab: 跟iOS旗鼓相當兩邊不分勝負我覺得01/17 09:29

→ nimab: 但以方便性和未來性而言我會推Android而不是iOS01/17 09:30

非常感謝大大精闢的回答: )

推 a3619453: 但也要你手機上的了android 1101/17 11:19

上不了就換手機XD

→ hoo114: 蘋果我滿佩服他的行銷話術，對大部分的人來說就是好像比01/17 11:54

→ hoo114: 較好，但實際上沒說的更多01/17 11:54

哈哈哈哈XD

推 gonna01: 蘋果隱私問題絕對比安卓好太多01/17 18:41

※ 編輯: Naresh (94.202.66.152 阿聯), 01/17/2021 19:57:37

推 befdawn: 地點可以選擇每次要詢問其他要關掉還是要進設定不過最 01/18 00:07

→ befdawn: 近多了查看區域網路的功能可以關閉覺得有更進步了！我 01/18 00:07

→ befdawn: 也是很重視隱私XD 01/18 00:07

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探索Family Link 工具，瞭解家長可以如何利用這些工具設定裝置使用時間限制、篩選適宜的內容，以及更清楚知道家人使用網路的情形。

#68. Google隱私大稽核：關閉Google+，改善Google帳號權限控制

Google隱私大稽核：關閉Google+，改善Google帳號權限控制，限制Gmail與Android程式存取權限. Google將對帳號的權限控制提供更細緻的控制，例如當有一 ...

#69. 隱私權政策 - 財政部電子發票整合服務平台

為保護使用者隱私權及個資安全，本平台就蒐集、處理、利用及保護您所提供之個人 ... 若使用者不希望使用 Cookies功能，使用者可以透過瀏覽器設定，直接關閉或限制此 ...

#70. [iOS]如何隱藏iPhone 桌面上的App?即便是官方內建的App 呢 ...

前面的步驟都跟隱藏內建App的方是一樣：先開啟『設定』>『螢幕使用時間』，然後進入『內容與隱私權限制』這個設定頁面。隱藏從App Store 下載的Apps

#71. [教學] 蘋果iPhone 孩子兒童模式管控手機年齡App 取用限制

使用教學： ... 可點選進入設定頁-> 螢幕使用時間-> 內容與隱私權限制。 ... 在這選項中可以限制裝置阻擋與特定App 使用權限，能夠依據年齡來進行調整，並可過濾兒童不宜/ 下載 ...

#72. 【iOS、Android 教學皆有】怎麼避免被手機竊聽？操作方法學 ...

iOS、Android 實際操作教學：關閉手機中的語音助理、App 麥克風等權限 · 打開內建「設定」 > 向下滑動點選「隱私權與安全性」點選「麥克風」> · 在應用程序 ...

#73. iPhone 家長管理神器！限制小孩玩遊戲的時間！預防課金遊戲

限制小孩玩遊戲的時間！ ... 我們持續為您提供更優質的內容： https://pay.firstory.me/user/applefan. ... iOS 隱私權定位隱藏小技巧怎麼開啟與關閉？

#74. Windows 10 如何關閉使用者帳戶控制(UAC)功能

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#75. 隱私權及網站使用條款 - 全家行動購

全家行動購為全家便利商店股份有限公司所經營；為了維護個人隱私權與支持個人資料 ... 關閉「接收通知型訊息」後，將不會接收到來自任何企業官方帳號或認證官方帳號的 ...

#76. 關閉LinkedIn 帳戶

由設定和隱私頁面來關閉LinkedIn 帳戶： ... 從下拉選單選擇設定與隱私。 ... 注意：如果您是進階帳戶會員、擁有LinkedIn 社團，或擁有進階帳戶權限，您必須處理這些 ...

#77. 中國大陸區App Store下架VPN應用事件

為了使用者的自由和隱私，蘋果此前拒絕了FBI解鎖iPhone的要求，但在中國大陸，蘋果 ... 公司將提供滿足當地消費者最大利益的產品，並希望中國大陸將來能夠放寬限制。

#78. AirDrop 不能用、壞掉嗎？這裡是iPhone、iPad 與Mac 的解決 ...

如果你找不到AirDrop 圖示，那可能是被「螢幕使用時間」限制，請將限制關閉。 ... 螢幕使用時間」，進入內容與隱私權; 進入App 選單，檢查AirDrop 左邊有沒有打勾 ...

#79. 如何避免被App 追蹤與蒐集資料？教你關閉iPhone「允許App 要求 ...

教你關閉iPhone「允許App 要求追蹤」 (iOS14) – telegram 網頁版. 2022-12-15 作者: Brina. iOS 14 中，Apple 針對用戶的「隱私權」做了許多改善與新功能，包含我們 ...

#80. 企業資訊部門對iOS 裝置的監管權限

iCloud 照片功能被停用的原因，可能是為了不讓受監管的Apple ID 帳號內儲存過多非教育/企業用途的影音內容。使用者要注意的反而是那些要求存取照片媒體庫 ...

#81. iPhone用戶要小心！手機內「2功能」未關閉恐無意間被扣錢

若想要避免此情況發生，用戶可以進入手機設定、螢幕使用時間、內容與隱私權限制、iTunes與App Store購買，最後將「App內購買項目」功能選項改為「不 ...

#82. 家庭監護- Steam 客服

家庭監護可以讓您限制Steam 商店、收藏庫、社群與好友等內容與功能，需要輸入PIN 密碼方能使用。如何設定家庭監護？如何更改家庭監護選項？如何停用家庭監護？如何重設 ...

#83. APP服務條款及隱私權政策 - World Gym

親愛的會員，您個人的隱私權，香港商世界健身事業有限公司台灣分 ... 的線上交易行為或提供相關個人資訊，否則您應立即通知本APP關閉您之帳戶資料。

#84. 設定裝置端開發人員選項| Android Studio

如果此切換鈕設為關閉，除了不需在裝置與開發電腦之間通訊的選項外，大 ... 在Android 11 以上版本中，如果應用程式沒有 RECORD_AUDIO 權限，並使用 ...

#85. iPhone十招「省電隱藏技巧」必學出門再也不怕耗電太快

另外一個耗電量大的元兇就是APP的定位追蹤服務，建議可以將不需要使用此項功能的APP定位服務關閉，從「設定」滑到下方「隱私權」到「定位服務」的 ...

2.根據您感興趣之內容或屬性推測結果，辨識特定之個人。 3.推測或分類您之健康狀態、政治理念、宗教信仰等敏感性細項屬性。六、我們會限制對 ...

#87. 對於Facebook調整隱私權設定的因應策略

選擇後請按下「關閉」，完成設定。接下來請檢查所有你被標註的貼文和內容選項中的「查閱動態記錄」，查看一下動態紀錄中是否有不想 ...

#88. iPhone 內購關閉方法？別讓小孩或Touch ID 付下去了！

在iPhone 上關閉App 或遊戲的的內購功能】哥在用iPhone 6s 的期間，已經不小心兩次經由Touch ... 點選「內容與隱私權限」→ 開啟「內容與隱私權限」。

#89. iOS 14強化隱私保護，一鍵關閉APP請求追蹤 - 人人焦點

然而就隱私保護而言，今年iOS14系統非常值得用戶更新，它的新功能包括麥克風與攝像頭調用監控、共享模糊位置、限制照片權限以及限制廣告追蹤。

#90. [實用教學]爸媽必讀，iOS 螢幕使用時間，小朋友使用3C 更安心

1.停用時間（顧名思義設定「螢幕使用時間」的排程） · 2.App 限制 · 3.通訊限制 · 4.永遠允許（時間內不受影響的範圍） · 5.內容與隱私權設定.

#91. [問題] ios隱私問題- 看板iOS - 批踢踢實業坊

各位大大好，小弟用了android將近10年，最近看到IOS 14強調隱私， ... 或者IOS 跟Android的系統，如果把麥克風相機權限關掉，app就真的不能用了是吧?

#92. iPhone 更新後常常跳出「允許追蹤通知」？如何關閉

iPhone小技巧：什麼是App允許追蹤通知？ Apple自從推出iOS 14.5之後，特別重視「隱私權透明度」，為了讓蘋果用戶能掌握更多的隱私權設定， ...

#93. 注意！內政部公布攸關民眾權益政策與惠民措施6大新制7月實施

內政部指出，《平均地權條例》打擊投機炒作措施將於7月1日起實行，包含限制換約轉售、管制私法人買受住宅、檢舉獎金制度、預售屋解約申報登錄、地價 ...

#94. iOS14隱私保護功能升級可一鍵禁用所有App追蹤- 壹讀

如果有APP申請照片權限，用戶可以只授權特定的照片或相冊，無需全部授權。在iOS14系統中，APP用於廣告目的的用戶追蹤將需要獲得用戶批准。如果關閉系統設置中 ...

#95. 《暗黑破壞神4》1.0.3 更新傳送惡夢地城、提昇經驗獎勵

遊戲總監Joe Shely 透過影片表示，將提高遊戲終局內容中怪物和精英怪的密度，並計劃在第一賽季初推出。在職業平衡方面，針對基本技能在戰鬥中無法發揮太大 ...

#96. 你才神經病! 陸男被妻送院關80天遭扎針、捆綁、電擊出院後反 ...

登入/訪客模式管理規章隱私權和Cookies意見回饋兌換中心 ... 鑰匙、錢包等，而後被帶往西安市精神衛生中心（三級甲等精神病專科醫院）關了80 天。

#97. 北市推都更5箭少1箭地質敏感區是否鬆綁卡關| 大台北 - 聯合報

台北市議會法規委員會審議台北市都市更新自治條例，其中1項修正內容有關北 ... 地質法未規定限制開發，且北市府針對山坡地建物開發也有相關限制規定。

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#99. 輝達、超微將受衝擊？美國擬對中國祭出AI晶片出口新限制

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