今天上午行程還是滿滿的，很多社區活動要走，但還有個眾所矚目的焦點，那就是上興里慕恩納骨塔的案子開自救會會議。
過去這一個多月來，我們幾位年輕的議員，不管是召開記者會、議會的質詢，縣府給我們的回應丟是一切合法，他沒有理由不讓他過，確實站在當年這個納骨塔拿到使用執照的時間點，對照內政部殯葬管理條例及苗栗縣殯葬管理自治條例頒布的時間，基於法不溯及既往與信賴保護原則的基礎下，民政處對於法源的解釋都是傾向要讓他啟用。
但前些日子和我們服務處幾位律師（劉繼蔚、郭德田、陳永喜）討論後發現，依照行政院環保署的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，其中第33條提到：殯葬設施之興建或擴建，有下列情形之一者，應「實施環境影響評估」。對於骨灰（骸）存放設施興建或擴建工程，位於「山坡地」，申請開發或累積開發面積一公頃以上者是需要環評的，又，第52條中提到：曾經目的事業主管機關許可之開發行為，因變更開發單位或其他因素重新申請相同開發行為許可，於重新申請許可時，仍應依本標準辦理(環評)。 所以，之前一直在爭論開發面積的部分，日前我們取得了一份苗栗縣政府的公文，主旨是：「有關玉寶文創股份有限公司納骨塔申請增設聯外道路用地變更編定，會請協助有無具備必要性、合理性及無可替代性，如說明，請查照。」 公文內容附件中106年3月1日訪查表顯示，該納骨塔的「申請使用面積」達：10793.6平方公尺(1.0793公頃)，也就是說已經達到我上述的環評要件。
基於縣政府擁有法規的解釋權，在前面記者會及議會質詢我們所提出的論點，縣府對於這個納骨塔的適法性解釋都傾向保障業者，在和煥強、玟學兩位議員以及律師討論後，我們建議由在地居民以利害關係人的身分提出行政訴訟，理由是：在當年這個納骨塔開發時還沒有嚴格的殯葬管理條例來審查，所以相關限制未臻完善的情況下核發了建、使照，如今相關立法都已明確完備，就請法院依法對於這個部分判決應進入環評程序，且在訴訟過程中也提出定暫時狀態之假處分，讓他無法繼續施作工程。 具體的法源和建議已出，接下來就考驗各位上、下興里民各位的決心與智慧了…….
開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 ：
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0090012
內政部殯葬 在 ＃棒球隊徐國勇邱顯智莊瑞雄王美惠管碧玲林為洲葉毓蘭高嘉瑜 ... 的推薦與評價
... <看更多>