國家通訊傳播委員會(NCC)於2012年7月宣布有條件通過旺旺中時併購中嘉案(簡稱旺中案)後,同年10月又發生「壹傳媒併購案」,台灣旋即進入一個媒體言論保衛戰的非常時期。反媒體壟斷聲浪在各界不斷發酵,學者指出,歐美各國都非常重視媒體是否過度集中的問題,相較於歐美的積極防制,台灣政府卻顯得消極不作為。
由本報主辦、5日舉辦的「認識中國振興台灣經濟論壇」台北場,邀請到台灣大學新聞研究所教授張錦華、本報總主筆暨律師童文薰主講,深刻剖析目前台灣媒體壟斷問題,以及台灣經濟、媒體、社會困局等癥結、解套方法。許多受害台商、知名人士也到場交流。
針對日前各界人士、學生及學者為反對媒體壟斷而上街抗議,有些人質疑,現在資訊這麼發達,怎麼可能媒體會被壟斷?且網路與電信整合,可以透過如iPad、iPhone等電子設施查詢,不是什麼都有嗎?對此,張錦華說:「請問這些訊息是誰提供的?」,如果資料來源都是單一集中的,在數位匯流時代,一樣是面臨媒體壟斷問題。
張錦華進一步指出,雖然現在行動上網瀏覽資訊很方便,看似管道多元,可互相分享資訊,但若新聞資訊來源被同一隻黑手把持,看似豐富的資訊反而會把閱聽者蒙蔽在被過濾、有限的訊息裡,使真正需要關心的議題被刻意抹掉,讓媒體壟斷更容易發生。
前行政院政務委員、現任台灣傳統基金會董事長黃石城談到,媒體絕對不可以被壟斷,政府應該介入、制止,確實落實監督責任,維護輿論自由,主動解決,不讓媒體受制於財團,或是為其服務,否則台灣的媒體將無法維護公平正義。
至於大家擔心的中國因素,不僅攸關國家安全、人民思想等重大面向,黃石城認為,社會輿論本來就應該獨立,任何國家都不應該介入其中,雖然現在開始修訂廣電三法,他呼籲政府不該拖泥帶水,必須要彰顯公權力,站出來反媒體壟斷。
洪健益憂言論自由被左右
台北市議員洪健益也為媒體壟斷憂心,他認為媒體壟斷會影響真相揭露問題,未來恐怕會被特定政客及特定企業、甚至中國大怪手伸進台灣媒體,左右台灣言論自由,或用思想方式控制台灣民眾的想法。
洪健益說,小時候常聽到的殺豬拔毛、打倒萬惡共匪、反攻大陸等口號,深植在腦海裡,等到長大懂事後才發覺這是一種洗腦做法。學生對媒體壟斷看得比誰都清楚、比誰都緊張,原因在他們不想讓下一代受到不公平、不客觀、不公正的思想影響。他們知道台灣需要正義的化身,而可以發出聲音的就是媒體,他們了解媒體如果被壟斷、情況惡化,將對台灣造成非常深遠的影響。
洪健益呼籲全國應該正視媒體壟斷的問題及學生們的反應,也希望馬政府、主管機關NCC重視,讓民眾有知的權利。
洪健益表示,有人說媒體有買賣自由,也有人說反對媒體買賣自由就是反中。政府應該告訴民眾媒體壟斷的定義到底在哪裡。當政府替企業背書,認為他們不是壟斷時,應該告訴民眾把關的機制在哪裡。而一旦認定企業壟斷時,應該馬上積極介入制止,但是政府現在做不到這一點。媒體主管機關是NCC,應該對民眾有個說法,讓民眾有信心。
至於NCC被牽著鼻子走,洪健益說,顯示政客與企業已經結合,結合之後台灣知的權利就沒了,「我們的主張與年輕人的主張是對的,我們應該繼續下去。」
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