2016.12.21(三) 經濟委員會質詢
今天質詢經濟部李世光部長關於我國邦交國聖多美普林西比與我斷交乙事,是否會影響到雙邊的貿易關係以及合作計畫,雖然部長答覆我國與該國貿易額不大,不會影響投資,但我仍要求經濟部要注意未來情勢。我認為邦交國的維持是我國國際空間生存的策略,若沒有外交關係我國處境將會更加艱難,雖然尚有21個邦交國,但貿易總額涵蓋量低。而美國準總統川普反全球化特徵顯著,明年1月上任後TPP將被廢棄,亞洲還存在RCEP,明年將完成談判正式上路,但因中國主導RCEP,我國要加入相對困難,也因此我國大部分的貿易對象還是來自於非邦交國,此時雙邊經貿關係的強化便更具急迫性,洽簽雙邊FTA就相當重要。
國際情勢變化詭譎,我認為經濟部應做宏觀的戰略思考,而非被動式因應跟調整。多邊架構無法參與,只能寄望於加強雙邊關係。避免台灣被邊緣化。像日本設定2018年FTA涵蓋率的目標是80%。我國已嚴重落後,我要求經濟部應盡快運用優勢來擬定四年期的全盤戰略,以增加FTA的涵蓋率為目標。
最後我關心產創園區土地不足的問題。60年代我國出口加工區以勞力密集為導向,到現在朝向創新、知識密集發展。各時期有各時期的產創條例,也興建了各種不同的產業園區約32處。但多由地方政府執行管理,這麼多年來也面臨到許多產業發展的瓶頸、或是環保意識的衝擊。像工廠輔導管理法的修正,要在舊有農地興建工廠,以及要開闢新的產業園區。但經濟部已經否定了新建產業園區的可能性,試問沒有規劃新的產業園區,又如何輔導廠商合法化?又如何解決很多產業無地可用的困境?我要求經濟部和工業局要盡速研商如何解決相關的問題。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過2萬的網紅堅庭,也在其Youtube影片中提到,六大單元概念重溫PART1 今日香港/現代中國/個人成長 https://www.youtube.com/watch?v=NFdQt6Ek26I&t=11s 六大單元概念重溫PART2 全球化/能科環/公共衞生 https://www.youtube.com/watch?v=nNiS5LDUECA...
全球化特徵 在 堅離地城:沈旭暉國際生活台 Simon's Glos World Facebook 的最讚貼文
[平行時空309]「利伯蘭自由共和國」:新國家能這樣成立嗎?
4月13日,多瑙河西岸出現一個新「國家」,由捷克學者傑德利卡(Vít Jedlička)在一幅名為上西加(Gornja Siga)、面積約七平方公里(約十四個梵蒂岡)的土地上「成立」,國名定為「利伯蘭自由共和國」(Free Republic of Liberland,下稱「自由蘭」)。媒體自然當這是趣聞,但傑德利卡「建國」後居然宣稱,靈感來自香港、列支郭斯登等地,卻值得港人多看一眼。
說到這「國家」,傑德利卡已為它訂下「國徽」、「國旗」、官方語言,其「國號」意指崇尚自由,因此「國家」不會向人民徵稅,也不會設有軍隊。「自由蘭」目前只有七名「公民」,但據稱已有逾廿萬人申請「入籍」,遠超傑德利卡訂下的五千人口上限,後來他改稱以列支敦士登的35,000人口作為目標。
到底以這種模式建立的「國家」,在國際上有沒有地位?這可是國際法一個常年爭議的題目。根據主流理解,當一個政體要成為「現代國家」,必須符合固有土地、人民、有效政府、國際認可等條件。
「自由蘭」「國土」處於塞爾維亞、克羅地亞中間,傑德利卡聲稱那是「無主土地」(Terra nullius),塞、克兩國多年來都沒有在那裡宣示主權,而且他宣布「立國」後,兩國至今沒有提出反對,只是稱之為「鬧劇」,反映他的鑽空子並非毫無基礎。「現代國家」的人民數量也沒有準則,假如真的有廿萬人「準人口」,基數已比梵蒂岡的一千人多得多。傑德利卡說「國家」初期將由10-12人的「行政會議」官治,明顯是「有效政府」,更笑言「國家」有全球「最龐大」的、由「全國人口」(即七個人)組成的移民局處理入籍申請。當然,目前未有國家公開承認「自由蘭」,在可見將來也不會出現戲劇性發展,但作為一個政治態度,傑德利卡已成功了。
歷史上的類似案例不少,最著名的自然是「西蘭公國」(Principality of Sealand),也是不少國際法課程的常設題目。1967年,前英國陸軍少校貝茨(Paddy Roy Bates)和其家人佔領了一座位於英國東岸對開10公里、面積約550平方米的海上無人堡壘,聲稱其為「國土」。1978年,西蘭公國發生「政變」,由貝茨任命的「首相」、德國教授亞辛巴赫(Alexander G. Achenbach)趁貝茨身處「國外」時,強行接管「國家」,甚至俘虜了貝茨的兒子,但由貝茨聘請的僱傭兵發動直升機反擊收回「領土」,亞辛巴赫亦因「叛國」被捕,最後由德國派外交官跟貝茨談判後獲釋。此後,貝茨以事件作為德國「承認」西蘭公國的理據。
一般人看來,這些自然都是笑話。但可以想像的是,隨著全球化時代購買、乃至在公海建造小島越來越方便,類似「私人國家計劃」未來只會層出不窮。依靠互聯網生存的虛擬國家更會大規模出現,由虛擬而實質,最終,說不定能徹底顛覆現在我們對主權國家的認知。「伊斯蘭國」已是成功的實驗:假如「自由蘭」大幅擴充「立國理念」為照顧全球自由人士,又真的能慢慢建設那七平方公里的土地,難度不是一個「善良版」的「伊斯蘭國」?
小詞典:微國家 (Micro Nation)
Erwin Strauss1979年出版名為《微國家:獨立建國的簡易操作手冊》一書,成為普及「微國家」概念的經典。所謂「微國家」並不符合國際社會對主權國家的定義,只由當事人單方面宣布成立,自稱已「國家」方式運作,通常寄居於正式主權國家的一小塊土地,但有時也成立於爭議地、無主地或自建地,甚或虛擬世界。由於這些「國家」通常有一定歷史淵源,也符合理念先行、時空壓縮的全球化特徵,雖然缺乏現實政治的角色,卻有一定研究價值。
沈旭暉 信報財經新聞 2015年5月7日
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六大單元概念重溫PART1 今日香港/現代中國/個人成長
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中國霧霾2。題型:「最佳」政策比較
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1 題型:分析漫畫/圖信息(用其化資料)
2 題型:描述圖表趨勢
3 題型:描述圖表特徵/結論
4 題型:描述數據顯示模式
5 題型:描述數據/漫畫顯示轉變
6 題型:比較數據 / 模式
7 題型:用資料分析原因
8 題型:解釋現象因素
筆記任DOWN
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