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【「麟洋配」不能接代言、石明謹兼球評挨罰！#禁止公務員兼職，到底合理不合理？】文／寇德曼
近日男雙組合「#麟洋配」奪得東京奧運金牌，不少廠商看準商機，希望和他們合作，奉上大筆廣告費請求代言，不過因他們是土地銀行員工，依《公務員服務法》規定，非有法令允許，不得兼職，讓不少民眾打抱不平。
知名網紅 #石明謹，近日遭懲戒法院身為警察卻違法 #兼職球評，除降級改敘外，還要罰款20萬元。幾位立委認為應該修法 #開放兼職，合理嗎？
https://bit.ly/3n2cB7Z
【經紀人強調 #麟洋配 不會離開土銀】
#東京奧運 拿下羽球男雙金牌的「麟洋配」#王齊麟 與 #李洋，返台後因 #悠遊卡肖像權風波 引發爭議‼
兩人都是 #土地銀行 的球員，屬公務人員，因此無法代言與兼職。兩人奪金後，經紀人 #吳宜倫 火速替兩人談定將販售專屬悠遊卡，此舉恐讓「麟洋配」違反「#公務員服務法」相關規定，最後甚至傳出「麟洋配」可能離開土地銀行😮😮😮
吳宜倫強調與廠商合作前並未主動告知土銀詳細合作方式及內容，行政作業上確實有瑕疵，讓土銀擔憂恐造成違法疑慮，對土銀及社會大眾表示誠摯歉意‼
⬇延伸閱讀⬇
✅麟洋配代言悠遊卡違兼職規定？ 銓敘部函請財政部調查
https://bit.ly/3kwPtvt
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#讀者投書【從石明謹當球評遭罰到政府為麟洋代言「解套」，「公務員禁止兼職」法規有什麼問題？】
奪下台灣首面奧運羽球男雙金牌後，王齊麟與李洋一言一行都成為鎂光燈焦點，日前王齊麟在直播時說想代言啤酒，意外讓「公務員身分不可兼職」議題浮出檯面。對此，財政部為此火速研議解套方案，只待銓敘部函釋確認就可執行；而日前推出麟洋配紀念套卡的悠遊卡公司則是透過肖像授權方式合作，試圖避開可能的違法風險。
只是，與其根據個案、對麟洋配代言「法外開恩」，更值得我們思考的或許是，目前針對公務員兼職的種種限制函釋及懲戒流程，合理嗎？
根據《#公務員服務法》，公務人員不得兼職與經營商業，從民國28年立法至今，對於公務員非上班時間「業外收入」相關函釋有87項，從上班前送報到下班後當Uber司機都有規定。
本文從王齊麟與李洋的案例與台北市警局交通大隊警員石明謹在愛爾達電視台擔任球評、被判違法兼職的判例，指出《公務員服務法》「提供長官濫權空間」、「欠缺合理審查管制機制」等問題，並以國際文官制度提出修法建言。https://bit.ly/2UouORf
#王齊麟 #李洋 #左盃 #奧運 #代言 #公務員 #報導者 #悠遊卡
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＃王齊麟 ＃李洋 ＃奪金 ＃代言
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各節重點：
00:00 開頭
01:19【七七會員福利】廣告段落
02:25 事件的起因
03:14 公務員兼職的相關法規：《公務員服務法》
04:15 公務員不能做的事
05:08 判定標準是？
06:11 模糊又微妙的解釋
07:09 如果違法會怎樣？
08:06 我們的觀點1：為什麼爭議這麼大？
09:57 我們的觀點2：公務員真的完全不能兼職嗎？
10:37 問題
11:02 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→【投書】「麟洋配」能否代言廣告？應修正《公務員服務法》避免雙重標準 - 報導者：https://bit.ly/2WFklCl
→麟洋配代言違法？談公服法禁止兼職的合理性 - 鳴人堂：https://bit.ly/3jDXxLL
→台灣運動選手缺的是成熟的經紀公司 - 思想坦克：https://bit.ly/2WKVZGE
→《公務員服務法》：https://bit.ly/3BEkbdd
→《公務員懲戒法》：https://bit.ly/3DHVyy
事件本身
→土銀高層看報才知私接代言 經紀人恐害「麟洋配」違法被迫離隊 - 鏡週刊：https://bit.ly/3t8eWPK
→麟洋遭爆違法代言恐導致2人離隊？ 經紀人：不可能傷害土銀 | ETtoday運動雲：https://bit.ly/2YbIe4y
→私接代言風波土銀說話了 麟洋配：沒離隊想法 - 鏡週刊：https://bit.ly/2V9H34F
→為悠遊卡代言風波道歉了 經紀人強調麟洋配不會離開土銀 - 鏡週刊：https://bit.ly/2WO5chN
→麟洋配代言悠遊卡是非多 經紀人：僅肖像授權非代言 - 上報：https://bit.ly/3DJ5jMc
→麟洋代言 擬採企業聯盟解套 - 聯合新聞網 (8/10）：https://bit.ly/38A05Em
→麟洋考慮轉任預備球員 土銀：尊重兩人選擇https://bit.ly/3BEktRl
關於法規
→廖恒藝｜法律規定當了公務員就不能「規度謀作」，到底不能幹嘛？：https://bit.ly/3BEkNQ3
→公務員服務法適用範圍：https://bit.ly/3BySySD
→公務員兼職的判定標準：https://bit.ly/3zFNpI3
→銓敘部說明 - 公務員是否可兼職外送員：https://reurl.cc/DgN4d5
→銓敘部函釋 - 公務員不得兼任各類車種職業駕駛：https://bit.ly/3t9U2zL
→銓敘部函釋 - 公務員得兼任臺北市街頭藝人接受民眾打賞：https://bit.ly/3mWynKy
其他案例
→33警兼職遭懲戒 管中閔、林氏璧也因公職兼差引議 - 蘋果日報：https://bit.ly/2WPxjNy
→從台大醫生兼職部落客「林氏璧」遭記過，談為何公務員不可經營商業？：https://bit.ly/2WFBiMX
→違法兼職遭移送公懲會 交警石明謹親上火線回應 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zHcr9z
→【獨家／靠嘴賺外快1】世足球評石明謹延誤交警公務 涉兼職賺200萬遭送公懲會 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WRHEsm
→法院認定「違法兼職」 石明謹6點聲明：請律師團依法上訴 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zDT1SV
→警察兼職球評「損害政府信譽」 石明謹反擊：是提升形象！曝283萬用途 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WL1vJK
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為補帖勞工因疫情影響收入，勞動部去年祭出自營作業者或無一定雇主勞工生活補貼。不過，卻傳出疑似薪資在4萬元以上的公務員，因為同時在職業工會投保在2萬3100元以下，也領走了生活補貼。勞保局表示，將向健保署調相關資料，如果違法兼職，將撤銷其加保資格，並追回3萬元生活補貼。
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#公視新聞 #即時新聞
促進公務員轉調的彈性，以及在 #利益迴避 #杜絕因公徇私 的原則下，開放公務員有條件兼職，都是我認為對台灣政府的人才養成、促進友善職場，很重要的一步。
以拍攝 #看見台灣 的齊柏林導演，擔任公務員期間，也曾經利用公餘時間進行空拍，但如果依據現行的公務員服務法，他是無法進行「看見台灣」的拍攝，因為這樣的拍攝計畫，必須要募資，可能就已經違法。
但同時，政府又默許很多公務員投資房地產、成為包租公包租婆，這僅止對於個人資產累積有幫助的行為被允許，但，政府另一方面又限制 #想要從事非營利、#公益性 的公務兼職；或是利用個人才能對社會產業有助益的兼職行為。
這實在，有點本末倒置。
把有能力的公務員，放在對的位置上；讓有家庭照顧需求的員工，透過彈性的機制設計，讓多角媒合的轉調方式能夠行得通，才能促進人才流動，讓員工更能安心投入職場的表現。
🎈教師的介聘系統的成功，讓四角對調、六角對調成真，很多教師因而得以返鄉照顧小孩、長輩
少子化絕對是台灣現在重要的國安議題，如何創造讓人力流動更有效率的做法，希望高雄市能作為一個楷模，優先試辦 #公務員轉調媒合平台！
高雄市議員林于凱粉絲頁
https://www.facebook.com/fishkai.lin
又依同法第22條規定，公務員有違反本法者，應按情節輕重分別予以懲處；其觸犯刑事法令者，並依各該法令處罰。及依同法第23條規定，該管長官知情而不依法 ... ... <看更多>
行政院限制所屬公務人員借調及兼職要點· 公務人員兼任政府投資或轉投資民營事業機構、財團法人及社團法人董、監事職務規定. 經濟部及所屬機關事業機構遴派公民營事業 ... ... <看更多>
公務員兼職違法 在 [新聞] 公務員兼職查核上線百餘人有疑慮- 看板Examination 的推薦與評價
公務員兼職查核上線 百餘人有疑慮
新聞網址:https://tinyurl.com/ybfq946o
2017-05-30 記者吳柏緯／台北報導
審計部統計，截至今年五月十一日，共有一五一六名公務人員違法兼職而被懲處，其中更
有四十二人因情節重大而遭監察院彈劾。銓敘部昨進一步表示，透過今年推出「公務員兼
職查核平台」清查後發現，約有一百多名公僕有違法兼職的疑慮，已要求所屬部門進行調
查。
公務員依法不得經營商業或投機事業，也不可任意兼職。銓敘部兩年前訂出公務人員兼任
民間企業董監事的處理原則，配合審計部全面清查公務員兼任民間企業負責人或董監事的
情況。
為杜絕公務人員違法兼職的情況，銓敘部於今年五月八日啟用「公務員兼職查核平台」，
供各級公務機關勾稽內部任用人員的人事資料，確保公務人員沒有違法兼職的情況。銓敘
部法規司司長蔡敏廣說，為了保護個人資訊，平台僅開放政府機關中的特定單位查詢，而
且查詢者僅能查詢所屬部門的人事資料，看不到其他機關的資料。
調查結果七月出爐
系統正式上線前，銓敘部已在今年二月先進行第一次通盤清查，結果發現有一百多名現職
公務人員有違法兼職的疑慮，已請所屬部門進行調查。蔡敏廣強調，這一百多人目前只是
「有疑慮」，而非真正涉及違法兼職，要等各部門調查結果出爐後才能斷定。結果預計七
月出爐，若查證屬實，將依「公務員服務法」懲處。
除了各政府機關可自行查詢外，銓敘部也會定期清查。蔡敏廣指出，銓敘部在八月會進行
今年第二次清查，若發現「有疑慮」的公務人員，也會交由各單位調查。
https://tinyurl.com/yczvulql
銓敘部透過今年推出「公務員兼職查核平台」清查後發現，約仍有100多名公僕有違法兼
職的疑慮，已要求所屬部門進行調查。（記者吳柏緯攝）
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