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《順利爭取汐止湖興里活動中心》
這幾天預算書送來了～
恭喜近3000戶人口數6000人（實際可能更多）的伯爵地區湖興里終於有活動中心囉！
感謝前里長王沛生在公有土地撥用上的幫忙。
感謝現任里長郭書成一上任就持續關心並且多次走訪服務處希望能夠盡早核定。
謝謝公所所有承辦人員，多次的會勘與協調。
謝謝市政府，衷心期盼未來審議過程
一切順利～
屏東縣議會第18屆第 次定期會提案表一般議案蔣月惠
案由 請縣政府正視屏東市歸來段地號1050.1055.1055-1等約18甲之農地，廢止土地徵收案，落實土地正義還地於民。
說明 一. 和生路二段頂宅里對面有一片約18甲的農地在民國63年被工業局徵收轉賣給台糖做為紙漿廠，直到民國83年紙漿廠關廠後就一直荒廢現在，民國70年也曾有農民要求 "還地務農" 但都被經濟部駁回。
二. 此地段62年糖廠徵收到現在，無開發且雜草叢生
三.104.10.28屏東縣議會第18屆第2次定期會屏東縣政府施政總報告
第35頁縣長潘孟安中提到土地正義還地於民之議題。內容如下：
還地於民政府早年擬定都市計畫時，於各都市計畫區內劃設許多私有土地作為將來為公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、學校、機關及市場用地等公共設施預定地，被劃定為公共設施用地的地主僅能被動地等待政府籌措財源徵收，然而多年來隨著地價逐年上漲、政府財政持續惡化，公共設施保留地問題造成私有地主長期以來土地乏人問津、無法貸款與開發，已成為許多在地地主內心最深的痛苦。為妥善解決都市計畫公共設施用地經劃設保留而久未取得知問題縣府已積極展開都市計畫公共設施保留地之檢討變更作業，目前初步調查屏東縣境內30處都市計畫區尚待取得之公共設施保留地面積約為670公頃，為能發揮整體公共設施服務之效益，本次專案通盤檢討將因應高齡少子化社會發展趨勢，核實檢討計畫區實際人口與計畫人口之差異，並從生活圈的觀點出發，整體評估各生活區內各都市階層公共設施的供給與需求，在秉持整體公共設施服務水準不減之原則之下，跨區檢討取消功能性重疊不必要的公共設施，並優先篩選區位適宜之公有土地及公用事業土地變更為公共設施用地，以取代私有公共設施保留地，促使屏東縣有限的土地資源能合理利用，維護私有土地所有權人權益。
六.公共設施保留地專案通盤檢討的推動，一方面除了可以還地於民、落實土地正義之外，另一方面結合後續的公有土地撥用以及市地重劃整體開發方式，可真正完成公共設施之開關，讓計劃不在只是紙上計畫，民眾可真正享受到都市計畫規劃給民眾日常生活中應有的公共設施，提供居民必要之公共設施服務水準，實現維護民眾權益及提供民眾良好的生活環境品質的理想。
辦法 請縣政府研議辦理。
審查意見
決議
。
台中市大里區積善橋旁原本的變電所預定地，經地方抗爭而變更地目為公園用地後，市議員張滄沂二十三日邀集建設局長黃玉霖前往會勘，決定連同附近五公頃的公有土地開闢成「小花海」，提供民眾最佳的賞花去處。
市議員張滄沂指出，過去台中縣市交界的旱溪積善橋一帶，原本是未登錄的河川浮覆地，受到河道改道影響，造成縣市界址不清，包括台中市及大里市都將附近的河川公地納入行政區域內，並進行都市計畫。民國九十五年，台中市政府有意將該塊土地變更地目為台電的變電所用地，引起大里市民不滿，認為台中市撈過界，經四處陳情後，兩縣市重新釐清界址，確認變電所預定地為大里市的土地，監察院並糾正台中市政府，要求台中市政府將該土地劃出台中市的都市計畫範圍外。
張滄沂表示，縣市合併後，該變電所用地變更為公園用地後，他二十三日即邀集建設局長黃玉霖、永隆里長林士元等人前往會勘，要求市府儘速將該公園用地，連同旱溪旁已整治完成的綠地開闢成「小花海」，提供民眾最佳的休閒去處。
黃玉霖指出，附近公有土地約有五公頃，面積廣闊，並可與旱溪康橋景觀區連成一氣，在解決小部分土地遭人佔用的問題，及完成公有土地撥用後，希望能在年底前開闢成「小花海」，做為台中市未來舉辦花卉博覽會的暖場之用。2016.03.23
醫療園區選址困難，縣府還要賣地嗎？
110年度財政處編列了一筆3100萬的歲入預算，但卻沒有說明，經森堡質詢後，確認為第8次臨時會通過的「慈濟專案讓售」案。
森堡強調，本案未簽約前縣府仍有足夠的「行政裁量權」，可以決定縣有的珍貴土地處分。現在，縣府規劃中的「金西醫療園區」還找不到適合的地點，而這筆土地讓售案不管從區位、發展性等條件，都是最佳選擇，甚至有機會可以申請後方四千多平方公尺的國有地無償撥用。
這一筆縣有土地，財政處在預算書上要以「三千一百萬」賤價讓售，用以「提升金西醫療品質」的醫療園區用地卻沒有著落，這真的是所有縣民想要的結果嗎？
握有行政裁量權的金門縣政府，仍有決定的空間，森堡請求縣府謹慎處理本案，不然選票結果就會是縣長口中的二分法！
此外，財政處下的投資發展科，編制有一個科長、兩個科員，一年卻僅執行四十萬業務費，縣府組織檢討那麼多次，是否能予以改進。
———
🌐 第一次接觸這個「慈濟土地讓售案」議題的朋友可參考今年八月的貼文：
【缺乏全盤的土地規劃與資源調查，公有財產管理與處份制度何在？】
https://www.facebook.com/senpowithkinmen/posts/707735699956543
一日議會：都市計劃專案小組第六次會議&空地空屋自治條例修正案第二次會議(799)
有鑑於過去公有空地空屋檢討報告和改進計畫，市府內部雖然有秘書長所領導的專案小組，每半年召開一次檢討會議，但並沒有建立一套讓市議會和社會大眾可以參與監督， 公開透明的SOP 檢討報告 和改進機制，導致公有空地空屋閒置延宕的問題，時有所聞，曠日廢時，成效不彰。
例如，忠孝路346巷，維新街監獄宿舍，大雅路衛生所後方市有土地，菸草工廠，民生北路垂楊路口的舊市府建築，中山路新市府北棟建築土地(目前作為停車場使用)，北港路 國有財產局撥用給市政府的土地，延宕都超過十年以上，希望透過空地空屋自治條例的修正，建立一套每年檢討一次，並向議會提出改進計畫的公開透明機制。
讓空地空屋和政府閒置空間的改善，能依照由公而私，由內而外 的立法精神，建立依法行政的法律基礎。
作為嘉義市最高的立法機關，專案小組針對嘉義市空地空屋管理自治條例修正案，提出第一條，第二條，第三條，第四條，第五條，第七條，修正案，主動納入 公有空地空屋 管理的法條修正案，邀請各局處，表達專業意見。
感謝蔡榮豐議員建議，可以雙管齊下，依照地方制度法第19條的規定，在11月大會期間提案，要求市府每年提出公有空地空屋檢討和改進計畫。
感謝孫貫志議員，建議市府法制局人員與會，並作出修正案與原條例，法條不同之處的對照表。
感謝地政處和財稅處處長，針對第一條修正內容公部門和共享經濟的法律用語，立法精神，和地方自治法第19條，已經能夠解決公有空地公問題的法律見解，我們會請法制科進行研議，以符合法律用語。
感謝環保局針對第二條第二款，修正文字 環境保護局，為辦理空地空屋之環境衛生稽查及裁罰事宜。
感謝衛生局針對第二條第三項，修正文字為，衛生局督導空地空屋所有權人，管理人，或使用人有關傳染病防治及裁罰事項。
感謝交通處，針對第二條第10項文字修正建議為，交通處協助停車場規劃管理。
感謝地政處，針對第三條，第四條，文字敘述中，公部門和分享共用等，民間用語和法律用語不同，需要調整的建議。
感謝財稅處，針對第五條最末項，市長必須向議會提出檢討報告和改進計畫，可以依照地方制度法第19條，在議會召開大會時提案即可。
感謝文化局針對第七條第二行，文字修正為公部門績有文化資產有文化局造冊管理。
再次感謝蔡榮峰議員，孫貫志議員，和參與的各局處首長，提供寶貴的意見， 作為下一個月專案小組會議，重要的參考改進基礎，作為嘉義市最高立法機關，每個月召開專案小組會議， 修法的目的在於，建立依法行政，公開透明的機制，用專業和立法建立 政府部門空地空屋管理檢討和改進計畫 的SOP，讓政治可以落實到每天的生活，解決人民的問題。
再一次代表市民朋友感謝大家，希望下個月專案小組會議，可以確定空地空屋織條例修正案的文字內容， 11月送市議會大會審查。
嘉義市空地空屋管理自治條例修正條文內容(會前未修正版)
第一條
嘉義市政府（以下簡稱本府）為健全都市發展並促進都市土地及房屋
充分利用，基於由公而私，由內而外，由公部門帶頭做好空地空屋管
理和共享，及影響都市環境衛生、公共安全及市容觀瞻之空地及空屋
，制定本自治條例。
第二條
本自治條例之主管機關為嘉義市政府。
本府相關機關業務權責劃分如下：
一、民政局：督導區公所辦理空地、空屋管理相關事項。
二、環境保護局：辦理空地、空屋之廢棄物清運、廢棄車
輛移置及裁罰事項。
三、衛生局：辦理空地、空屋有關傳染病防治及裁罰事項。
四、都市發展局：每年定期向議會提出嘉義市空地空屋檢討
報告和改進計畫、辦理空地、空屋管理政策研擬及施行
區域公告事項。
五、財政稅務局：辦理空地、空屋相關稅賦減免事項。
六、區公所：辦理空地、空屋清查、造冊列管、違規事項
查報、輔導空地空屋開闢供公眾使用、認養空地之環
境維護清理及認養管理相關事項。
七、戶政事務所：提供戶籍資料之事項。
八、地政事務所：提供地籍資料事項，負責公部門空地空屋
造冊、列管。
九、警察局：提供占用場所車輛之車籍資料、協助移置占
用車輛及會同執行。
十、交通局：協助移置占用車輛。
第三條
本自治條例所稱空地及空屋定義如下：
一、空地：指全部或部分閒置、荒廢之土地，或建物四周全部或部分未
利用之土地，和公部門可提供分享的土地。
二、空屋：指荒廢、無人使用或已被徵收或部分拆除後棄置之建築物，
公部門可提供分享的房屋。
第四條
空地或空屋所有權人、管理人或使用人應負下列維護管理責任：
一、應刈除逾一百公分之雜草。
二、不得任意堆放廢棄物。
三、應主動清除病媒孳生源或有發生傳染病之虞者。
四、無人使用之建築物，所有權人對建築物外觀應適時加以美化。
五、無人使用之建築物外觀，如造成環境髒亂之情形，應自行清除。
六、公部門每年向議會提出檢討報告和改進計畫。
第五條
違反第四條第一款規定，經本府環境保護局通知限期改善而未改善者，
處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰；再經通知限期改善仍未改善
者，得按次連續處罰之。
違反第四條第二款、第五款規定者，由本府環境保護局依廢棄物清理法
相關規定處罰。
違反第四條第六款規定者，市長必須向議會提出檢討報告和改進計畫。
第三條 本治條例所稱空地空屋定義如下
一，空地指全部或部分閒置荒廢之土地，或建物四周全部或部分為利用之土地，和公部門可提供再分享共用的土地。
二，空屋指荒廢無人使用，或已被徵收或部分拆除後棄置之建築物，公部門可提供再分享共用的房屋
第七條
本市各區公所應配合市容查報作業，辦理轄區內之私有空地、空屋之查報，
公部門空地由地政處造冊管理、列管，公部門空屋由文化局造冊管理、列管，都發處負責年度檢討報告和改進計畫。
經發現有違反第四條之規定者，應將其違反事實通知相關機關處理。
市議員陳麗娜今(22)日質詢時，建議觀光局以「一河一島一路」做愛情產業鏈的核心思維，交通方面翠亨南路大型車停車場要盡早遷場、草衙里有必要增建路外停車場、候車亭事權要統一，此外捷運局C6土地不得賤價標出。
麗娜以「愛情產業鏈，說了，就得練」為題質詢觀光局時表示，過去幾個月觀光局努力辦了許多活動，但「一時的熱鬧」必須化為「永續的產業」才能讓高雄賺大錢。她認為高雄擁有「一河一島一路」的愛情產業鏈優勢條件，應善加整合運用開發。一河是「愛河愛情流域」範圍由愛河延續到鹽埕、駁二、庫貳棧、哈瑪星，經營浪漫的約會地點。一島是「美麗島結婚產業聚落」，整合520公尺以內的醫療美容整型、美容美髮彩妝、婚紗攝影新秘、結婚囍餅禮品等婚姻相關產業，強銷婚姻產業。一路為「中正路結婚服務系統」運用從美麗島到愛河間中正路剛好1314公尺的浪漫，以打造愛情街景、活化舊市議會、優化婚禮宴會廳、法院公證結婚等方式，打造「1314愛情路」。
在交通方面，陳麗娜指翠亨南路台糖大型車停車場引起民怨，希望交通局早日另覓土地，將大型車和保修廠都移過去，創造居民和業者雙贏。此外，前鎮區有32個路外公有停車場，共提供小型車2805個停車空間，但最大的草衙里有10891人口，卻只有73位，完全不成比例。她舉民權國小地下停車場479位、林森路盛興公園地下停車場也有382位為例，希望在佛公公園也能設地下停車場，疏緩停車壓力。
交通局長答詢指出，翠亨南路大型車及保修廠已找到遷場用地。佛公公園管理單位是工務局，交通局會進行評估，短期內設法增加路邊停車格數量。
高雄的候車亭、站牌在103年以前屬公車處管理，公車處裁掉後歸交通局。到2018年底為止，高雄共有819處公車亭，形式上有奧多型、F型、傢俱型、標準型、懸臂型。站牌方面，高雄有4880個站牌，其中最傳統的旗桿式有2568隻。陳麗娜表示，候車亭形式不一，常見某些候車亭廣告雜亂，有時連主管單位都分很多單位，她認為廣告事權應收歸交通局，其他局處若有公益用途再向交通局申請撥用。此外，車箱廣告、標語亂貼，行車路線圖字小、內容設計不好懂的現象都要改善。
「高雄輕軌捷運 C6站周邊土地招標設定地上權」一案，在2018年5月18日流標。這筆標案權利金底價才14.9億元，得標者還能承租商業區675坪市有停車場用地。陳麗娜認為當地是亞灣精華區，捷運局設定的單坪底價僅38.6萬元可說低的不能再低，未來若降再降底價，一定引來賤價標讓市有土地地上權爭議。她要求土地不能賤價標出，更要回應地方民眾強烈的公園、停車場需求。
捷運局長同意去年底價訂太低的看法，未來一定會提高，同時會保有相當面積的綠地，停車場會將地下化、立體化都納入評估。
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