今日是國際揭弊者日,時代力量長期關注司法正義議題,在揭弊者保護方面更是不遺餘力。《公益揭發保護法》是針對重大案件,希望鼓勵知道內情者向相關機關提出舉發,使得相關單位不僅僅是事後面臨法規面的罰則,更能發揮事前遏止的效果。
今年4月造成重大傷亡的太魯閣號事件發生後,肇事廠商李義祥的前任員工出面指控,李義祥是借牌拿標案的慣犯,凸顯台鐵的內部管理和營造工程監管存在重大弊病。近日疫情爆發期間,新北中和印刷廠發生移工大規模群聚染疫,「吹哨者」向政府機關通報後,工廠內部防疫缺失等種種內部問題才被揭發。亦或是1922簡訊實聯制遭濫用、疫苗特權施打亂象層出不窮,這些事件都一再顯示,弊病在問題發生之前不一定會浮上檯面,這時就必須仰賴內部相關人士的揭露,民眾始得得知公開透明資訊以監督政府,也才有更多機會提前預防。
目前我國對吹哨者的保護散見於各法規中,規範密度不一,類似的行為,在某些法規中有被保護在內,但在其他法規中卻無,欠缺統一的基本保護,難以提供揭弊者完整的必要保護。因此時代力量在2017年便提出《#公益揭發保護法》草案,我們希望透過這部專法保障吹哨者的權益,維護公共利益,同時保護內部吹哨者在揭露不法情事時,不必獨自承擔壓力,擔心被秋後算帳、或影響到工作,避免勇敢發聲的勞工,因為做對的事而落入另一個無盡深淵。
時代力量自2017年起,即已提出《公益揭發保護法》草案,並多次呼籲期待朝野各界能正視,與世界其他國家相比,台灣吹哨者沒有法令的保護。到了這屆,時代力量黨團持續列為時力最優先法案,大聲疾呼,希望透過專法保護公、私部門的揭發者。
然而非常遺憾,多年下來行政院仍對揭弊者權益漠不關心,遲遲未將法案送至立法院,導致立法程序一再延宕。時代力量要再次呼籲,體制的不完善,將會導致原本想站出來揭開黑幕的人選擇噤聲,行政院應立即說明該法案現況與未來期程安排,並儘速將《公益揭發保護法》送至立院排審,完成立法,別當不公不義的幫兇。
公益揭發保護法 在 時代力量 New Power Party Facebook 的精選貼文
#太魯閣號事件 凸顯台鐵的內部管理和營造工程監管都存在重大弊病,而這些弊病在問題發生之前不一定會浮上檯面,這時就必須仰賴內部相關人士的揭露,才有更多機會提前預防。
從這次的事件來看,就有李義祥的前員工事後踢爆,指稱李根本是「借牌慣犯」,甚至在工程中「偷工減料」。
這不免讓我們思考,如果這些違法亂紀的不義之舉,#在事件發生之前就被揭露,那公權力是否就有機會及早介入處理,進而避免悲劇的發生?
而這樣要建立有效的揭弊機制,必須 #要有完善的法規作為後盾,讓各界的內部吹哨者在揭露不法情事時,不必擔心被秋後算帳,或影響到工作和生計。
只不過,吹哨者保護相關法規至今仍遙遙無期。時代力量早在2017年就提出《公益揭發保護法》草案,當時黃國昌委員就表示,這部專法是要鼓勵知悉之人勇於揭發不法,因此必須立法來提供吹哨者完整的必要保護。
但遺憾的是,相關法案已經過司法法制委員會審查完竣,卻遲遲未能進入黨團協商階段,最後因為屆期不連續,#使得這部重要法案重新歸零。
而在2020年2月,也就是立法院第十屆一開始,時代力量立法院黨團就將《公益揭發保護法》列為重要法案,並且再度提出。但令人不解的是,#行政院的草案遲遲沒有送到立法院,導致立法程序一再延宕。
時代力量再次要求,請行政院儘速將揭弊者保護相關法案送至國會審議,也請立法院儘速排案處理。我們認為揭弊者保護法案不只能保護吹哨者,更能透過吹哨者揭露重大不法情事,進而守護公共安全,這部重要法案,實在不容再拖延。
|延伸閱讀|
邱顯智|揭弊者保護法公聽會發言
https://npptw.org/eeBudQ
立法委員 陳椒華|揭弊者保護法公聽會發言
https://npptw.org/UD9z0G
王婉諭|揭弊者保護法到底何時才能三讀通過?
https://npptw.org/crost3
獨/惡老闆!沒甲級資格卻借牌標案 前員工:李義祥是慣犯
https://npptw.org/3zA44I
公益揭發保護法 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
#公聽會開過好幾次了
#上屆立法院也早審過一輪
#揭弊者保護法到底何時才能三讀通過
今天立法院司法委員會針對太魯閣事件,召開制定揭弊者保護法公聽會,在場的專家學者皆表示,「應盡速完成立法,給予揭弊者身分保密、人身安全保護及工作保障。」
但這些話,其實早就講過好幾次了。不論是公聽會,甚至不分朝野黨派,也都曾多次召開記者會,表示差不多的意見。
今天在公聽會上,聯電榮譽副董宣明智說:「若揭弊者保護法早就完成立法,誘因、保護夠,這次釀成太魯閣號事故的義祥工程社內離職員工,早就可揭發內部管理弊端,49條人命也不會白白喪生」。
然而,對於揭弊者保護法,基本上該討論的也差不多了,各個黨團版本也都大同小異,至今卻遲遲無法排入議程,順利三讀修法。
時力立院在 2017 年時已率先提出《公益揭發保護法》,經過近 3 年的審議過程,甚至都到委員會審查完竣,出委員會了,仍無法如期在第九屆立法院審議完成;去年初剛開議時,我們再一次提出版本,但還是沒有排入委員會議程審查,甚至連行政院的版本,至今都還沒送進立法院...
很遺憾,《公益揭發保護法》立法的重要性,在太魯閣事故發生後才又一次被提起。
既然,立法院上一屆針對《公益揭發保護法》,都已經在委員會審過一輪,這屆的進度若要超越上屆,應該是儘早在委員會排審。
若真心希望公益揭發保護法早日立法完成,那就請 #行政院儘速將法案送進立法院,也請 #立法院委員會儘速排案!
我們誠心希望,這一次的討論與聲浪,不要又只是曇花一現,不論有沒有發生事故,《公益揭發保護法》都不應該再拖了。
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