▍大眾運輸系統完善,遠比所想的更重要
公車、輕軌、捷運黃線、公車捷運(BRT)、撥召公車(DRT)…
我們討論著各種城市大眾運輸系統發展的可能性,因為良好的交通網絡和人本交通,是一座「宜居城市」不可缺少的要件,這不僅增加城市交通效率、降低私人運具石化能源使用、減低空污,進而朝著永續生活的方向前進。
最重要的是,對高雄市來說,完善交通網絡和大眾運輸,有助於減低交通事故發生率。
根據交通部「道安資訊查詢網」的數據顯示,108年全國各縣市,交通事故30日內死亡人數,高雄市有351人、為全國之冠。查閱近5年內資料,高雄幾乎年年名列前茅。主要肇事原因包括未保持行車安全間距、違反號誌管制、未注意前車狀態等。
#為何高雄死亡車禍比例高?
我從大眾運輸網絡密度不足,以及缺少以人為本的交通設計談起。
相較私人運具,大眾運輸路線固定、高穩定性和準確性,大幅排除人為操縱失誤的變因,安全性在一般情況之下優於私人運具。
而民眾使用大眾運輸意願低、高度仰賴汽機車的方便性,正反應出大眾運輸路網密度不足、與目的地距離過遠,以及等待時間過長等不便的缺點。
國外城市如東京、大阪、紐約、巴黎等,捷運系統成功的案例不少,我們就舉台北捷運為例。1996年3月北捷正式開通第一條線「木柵線」,開通10個月內,每日平均運量僅40051人次;1997年淡水線逐步通車,全年平均每日運量為85155人次,直到1999年板南線通車,串起木柵線與淡水線,架構出「雙十路網」,也讓北捷運量大幅提升,每日平均運量破30萬。
除了捷運路網,公車等公共運輸的接駁網絡密度,是關乎能否撐起城市整張大眾運輸網的關鍵。
從北捷案例來看,新的捷運路線加入後,的確有效提升總體運量,這背後重要的基礎就是高密度的公車接駁網,提高公車班次,搭配運輸「最後一哩路」質量俱足的共享交通(公共腳踏車、電動機車、電動小型車)等,是推動捷運、輕軌等大型交通建設之外的當務之急,這與提升運量有相輔相成之效果。
高雄的幅員廣大,是一座港灣工業城市,大型貨車、機車比例較高。過去在「汽車=進步」的時代觀念之下,城市的路線規劃多以汽車優先為重,若一條路塞車情況嚴重,相關單位的解決方法可能是將路拓寬,設法讓更多車子能通行,但城市不斷開發、更為擁擠的情況下,道路規劃顯然要從:如何在增加單位時間內、提升運送人次量著手。「以人為本」、從使用者的角度出發,才是現代城市交通問題的解藥。
我也要說,我們並非一味把大眾運輸發展奉為進步城市的圭臬,最近輕軌公聽會,我仍要求市府及捷運局全心盡力回應或改善每一個市民的意見、建議及擔憂。
但鼓勵大眾運輸永續經營該是高雄的共識。
在此共識之下,市民朋友,我們還要一起細細討論,如何讓這些新的載具,更融入高雄、更符合你我理想的生活型態,這需要公民參與、一起討論解決那些我們不夠滿意的地方。
我們希望生活在這座城市的樣貌為何?
是不斷為汽機車拓寬的大條馬路?
或是,趕時間時,有多種便利的大眾運輸可以使用;有時間時,可以與所愛之人併著肩、安心步行的綠帶街道?
--
接下來新的會期,針對交通議題,我會有幾項推動和監督重點,請大家一起關注:
✓公車優化、班次密度提高、補足路網不足
✓輕軌二階、捷運黃線
✓共享交通工具發展
✓交通壅塞路段改善
✓交通違規罰鍰預算、警察交通執法人力調配
✓大貨車第三責任險歸屬、ADAS駕駛輔助系統法規施行
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過14的網紅新竹市議員林彥甫,也在其Youtube影片中提到,2019-05-30 「真正當媽媽以後才更深刻的瞭解與體會到新竹是個對親子多麼不友善的城市!」 前陣子有位媽媽看到我在議會中質詢輕軌,特別來訊跟我分享她的感受,她平常上下班、帶小孩出門都是以搭大眾運輸為主,但是新竹的公車和步行環境讓她非常失望。看到這位媽媽的話,我心裡很痛心。 其實談新竹...
公車優化 在 音樂政治上班族 Facebook 的最佳貼文
【高雄市長補選系列:大眾運輸政策篇】
市長選戰倒數不到兩週,好過日將陸續整理三位候選人政策,比較並加以解析。而podcast《城市好過日》也將在第11和12集推出市長補選政策分析,讓選戰聚焦在政策討論。
首先,我們就從近一個月的新聞、訪談、政見發表與選舉公報,簡要整理各候選人強調的大眾運輸政策。
#1號陳其邁候選人(民主進步黨)
陳其邁強調「緊緊緊」的作風,宣布當選後立刻要推動輕軌二階工程以優化方式興建,並且加速捷運黃線與紅線的興建。在配套方式部分,陳其邁強調黃線興建以及現有捷運與輕軌路網,要強化推動大眾運輸導向發展(TOD)和場站複合開發(MXD),提供轉運機能、產業與商業服務、結合社宅與運動中心等綜合服務機能,打造以大眾運輸為骨幹的低碳城市。另外,也要結合公車班次與路網優化,整合優惠服務,提升民眾使用概念。
另外強調「智慧城市、數位產業」的陳其邁,也表示要透過交通數據整合,結合app,讓市民可以掌握車次、班距、轉乘甚至優惠方式,便利搭乘,這就是所謂「移動即服務」(MaaS)的概念。而透過智慧交通管理,也可以優化提升運輸效率、減少事故。
#2號吳益政候選人(保留親民黨籍,由民眾黨推薦)
吳議員認為輕軌二階應改善品質與服務,態度亦是贊成續建,並宣布要在兩年內推動黃線動工。在配套方面,吳益政候選人強調「讓高雄成為全世界共享交通工具最好的經營環境」以銜接捷運路網,並強調推動通勤單車路網與公車優化,作為銜接捷運最後一哩路,和其過去強調的綠能運輸相符。
#3號李眉蓁候選人(中國國民黨,被罷免市長所屬政黨)
李議員過去議員任內對大眾運輸議題並不常著墨,七月初接受訪問,提到輕軌二階停工路段時,表示「市府還在協調,狀況比較不明確」,更文不對題的表示「輕軌接到左營站,讓乘客更方便到市區,民眾接受度會比較高」,顯然對於輕軌議題缺乏瞭解。也和韓國瑜反輕軌之立場較為接近。
在政見發表會時,她則從南到北一一念過所有計劃中捷運線名稱,表示要「如期完工」。但其中林園線連可行性報告都沒通過,何來期程可以讓它「如期」?而李眉蓁更缺乏完整說明的大眾運輸配套政策,更顯見只會唸稿,一被隨機抽問就顧左右而言他的「影印機」「草包2.0」本性。
#結論:
陳其邁與吳益政均贊成輕軌二階改善續建與黃線加速推動,吳益政對於綠能運具與最後一哩路轉乘一向關心推動、值得肯定;而陳其邁這次結合城市結構改造,與智慧運輸概念,其實比上次選市長的政見更加宏觀、完整,顯見在政策研究上的努力,更較對手完整。
至於學歷事件上抄襲詐騙死不認錯的李眉蓁,果然我們檢視的第一個政策層面就慘不忍睹,其能力與兩位對手有明顯之差距。
https://www.facebook.com/1041234089255951/posts/3278164302229574/?d=n
公車優化 在 台灣主權和平獨立 Facebook 的精選貼文
【高雄市長補選系列:大眾運輸政策篇】
市長選戰倒數不到兩週,好過日將陸續整理三位候選人政策,比較並加以解析。而podcast《城市好過日》也將在第11和12集推出市長補選政策分析,讓選戰聚焦在政策討論。
首先,我們就從近一個月的新聞、訪談、政見發表與選舉公報,簡要整理各候選人強調的大眾運輸政策。
#1號陳其邁候選人(民主進步黨)
陳其邁強調「緊緊緊」的作風,宣布當選後立刻要推動輕軌二階工程以優化方式興建,並且加速捷運黃線與紅線的興建。在配套方式部分,陳其邁強調黃線興建以及現有捷運與輕軌路網,要強化推動大眾運輸導向發展(TOD)和場站複合開發(MXD),提供轉運機能、產業與商業服務、結合社宅與運動中心等綜合服務機能,打造以大眾運輸為骨幹的低碳城市。另外,也要結合公車班次與路網優化,整合優惠服務,提升民眾使用概念。
另外強調「智慧城市、數位產業」的陳其邁,也表示要透過交通數據整合,結合app,讓市民可以掌握車次、班距、轉乘甚至優惠方式,便利搭乘,這就是所謂「移動即服務」(MaaS)的概念。而透過智慧交通管理,也可以優化提升運輸效率、減少事故。
#2號吳益政候選人(保留親民黨籍,由民眾黨推薦)
吳議員認為輕軌二階應改善品質與服務,態度亦是贊成續建,並宣布要在兩年內推動黃線動工。在配套方面,吳益政候選人強調「讓高雄成為全世界共享交通工具最好的經營環境」以銜接捷運路網,並強調推動通勤單車路網與公車優化,作為銜接捷運最後一哩路,和其過去強調的綠能運輸相符。
#3號李眉蓁候選人(中國國民黨,被罷免市長所屬政黨)
李議員過去議員任內對大眾運輸議題並不常著墨,七月初接受訪問,提到輕軌二階停工路段時,表示「市府還在協調,狀況比較不明確」,更文不對題的表示「輕軌接到左營站,讓乘客更方便到市區,民眾接受度會比較高」,顯然對於輕軌議題缺乏瞭解。也和韓國瑜反輕軌之立場較為接近。
在政見發表會時,她則從南到北一一念過所有計劃中捷運線名稱,表示要「如期完工」。但其中林園線連可行性報告都沒通過,何來期程可以讓它「如期」?而李眉蓁更缺乏完整說明的大眾運輸配套政策,更顯見只會唸稿,一被隨機抽問就顧左右而言他的「影印機」「草包2.0」本性。
#結論:
陳其邁與吳益政均贊成輕軌二階改善續建與黃線加速推動,吳益政對於綠能運具與最後一哩路轉乘一向關心推動、值得肯定;而陳其邁這次結合城市結構改造,與智慧運輸概念,其實比上次選市長的政見更加宏觀、完整,顯見在政策研究上的努力,更較對手完整。
至於學歷事件上抄襲詐騙死不認錯的李眉蓁,果然我們檢視的第一個政策層面就慘不忍睹,其能力與兩位對手有明顯之差距。
公車優化 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的最讚貼文
2019-05-30
「真正當媽媽以後才更深刻的瞭解與體會到新竹是個對親子多麼不友善的城市!」
前陣子有位媽媽看到我在議會中質詢輕軌,特別來訊跟我分享她的感受,她平常上下班、帶小孩出門都是以搭大眾運輸為主,但是新竹的公車和步行環境讓她非常失望。看到這位媽媽的話,我心裡很痛心。
其實談新竹公車優化往往是狗吠火車,因為實際使用的人不多,資源也很難投注進去,再加上搭車的人都屬於比較弱勢的族群,沒有機會為自己發聲,也較少受到市府的重視。不過我相信只要有議員不斷去監督、提出建言,還是可以看見改變的機會。因次在定期會單位業務質詢,時代力量黨團提出六大改善方向,也很高興獲得交通處和警察局的正面回應。
🚌 推行幹線公車,加密班次。
根據市府委託顧問公司的調查,民眾不搭乘公車的主因,除了習慣開(騎)比例最高外,其次就是公車班次無法配合或公車班次太少。新竹公車只有藍1區在尖峰時間5至10分鐘有一班車外,其餘尖峰時間都要等15到30分鐘,甚至有些路線在尖峰的班距長達一至兩小時,跟私人運具比起來根本沒有競爭力!
印象很深,十多年前,台中市的公車服務也是為人所詬病,但是歷經兩階段的高潛力公車(20米道路幹線公車,尖峰班距10分鐘)、兩階段的捷運先導快捷公車,才逐漸培養出搭乘公車的人口,爭取到蓋捷運的機會。
市府要推輕軌建設,但是究竟要如何培養民眾搭公車習慣?未來是否考慮增加班次、縮短班距,增加公車的競爭力?
交通處長承諾市府會做運量上做檢討,依據需求比較高的路線去強化,然後慢慢地去培養。同時市府已經有著手進行輕軌先導公車的規劃,希望能夠藉此向中央爭取經費,換新車、增加班次。
🚌 試辦小黃公車,讓偏遠社區也能享有公共運輸服務。
新竹市過去這兩年總共裁撤了10條營運不佳的公車路線,導致離市區較遠的地方變成沒有公車服務。我們希望市府能夠在香山區試辦 DRTS (需求反應式公共運輸),透過預約式的小巴或計程車讓有需求但是撐不起一條公車路線的社區,也能夠享有公共運輸的服務。
處長表示,這個想法很好,針對需求反應式公車,市府已經有初步的規劃,預計會有浸水線和香村線,只要中央的相關計畫一出來,就會立即申請。
🚌 試行假日觀光公車,串聯各大景點,創造需求,培養搭車習慣。
近年來有好幾個打卡景點陸續在香山區出現,像是青青草原、風情海岸豎琴橋等等,但是都沒有任何公車路線會經過。民眾如果要從南寮到青青草原,只能夠開車或騎車,如果搭乘公車要先搭到火車站再轉乘苗栗客運,最後還要走20幾分鐘才會到達,這對於外地搭火車來的觀光客或是帶小孩的媽媽都相當不方便。
我們舉台南市台灣好行的88安平線與99台江線觀光公車為例,這兩條路線幾乎繞遍台南的各大名勝古蹟,讓外來的觀光客能夠輕鬆搭公車由台南,乘車票價比照市區公車且台南人搭乘免費。
處長也認為假日觀光公車值得嘗試,剛好目前有兩條公車路線假日運量不足,準備來調整,希望能努力盡快來促成假日的一個特別班次,來滿足觀光需求,也透過這些景點讓公車運量能夠提高,相輔相成。
🚌 改善火車站前乘車環境,設置雙語轉乘地圖。
現在新竹火車站前搭公車的地點多達10處,非常凌亂,有在民族路、有在中正路、中華路也有,但在火車站內並沒有提供轉乘地圖,沿路上也沒有任何標示。當然我們知道站前的路幅有限,很難將乘車地點統一在同一個地方,但短期間應該要仿照台北市的各大車站和捷運站設置轉乘地圖,讓民眾清楚搭乘相關大眾運輸的資訊。
另外,我們希望轉乘地圖能提供中英雙語的服務,因為新竹市移工和新住民的人數不斷增加,國際觀光客也不少。後年新竹市要辦燈會,如果有雙語資訊更能夠吸引到國外的旅客。
處長表示目前在火車站集中的公車路線超過 50 個班次和路線,以現在火車站的腹地的確沒有辦法集中,在這樣的狀況下,是有必要提供一個良好設計的地圖,讓來到新竹市的民眾知道搭公車要怎麼搭,去哪邊搭。
他承諾很快會有一個規劃案來設置轉乘地圖,希望在今年內可以實施。雙語服務是非常好的建議一定會朝這個方向來做。
🚌 增加低地坂公車,提供親子友善、無障礙服務。
之前參加身障聯繫會議,有肢體障礙的團體不斷反映新竹市的低地板公車數量太少,常常等不到,甚至有次等了三個小時都還等不到低地板公車。
新竹市低地板公車目前有 13 輛,以目前總共有 72 輛(60輛大巴、12輛小巴)營運的公車來計算,等於低地板只佔18%。其實新竹市低地板公車最多的時候其實有 21 輛,後來又變成 18 輛,到現在只剩 13 輛,愈變愈少,離110年要達到 40 % 的目標愈來愈遠。因此我請處長說明原因,並強烈要求要積極來增加低地板公車數量。
處長表示,低地板公車過去為什麼比較多輛是因為早期有所謂的電動巴士,都是低地板,但是隨著時間遞移,這些電動巴士的電池以及它的相關設備沒有辦法再使用,所以低地板公車實際操作的數量是下降的。
不過處長承諾未來業者買任何新車,都會要求要採用低地板公車。其實六月初,新竹客運會再增加五輛的低地板公車來汰換既有的舊車,所以數量會增加到 18 輛,佔60輛大巴士的三成。另外,公車業者在未來的五年內必須汰換到 18 到 24 輛的老舊公車,這部份都會要求業者要添購低地板公車,盡快達到40%以上的這個目標。
🚌 試辦科技執法,加強取締違停。
市民朋友常常會反映公車停靠站、沿線路段時常被車輛違停,不只影響民眾搭乘,也增加塞車情形,像是火車站前和中正路沿線都很嚴重。
交通部從去年 7 月開始,也加重汽機車在於公車停靠區或公車站牌10公尺內違停罰款,機車可罰900元、汽車可罰1200元。我好奇過去這兩年警察局總共開出過多少在公車站牌10公尺內違停的罰單,是否積極來取締路邊違停的車輛。
另外,桃園市從去年開始在常常被違停公車停靠站試辦科技,成效不錯,民眾檢舉違停件數大幅下降,警方開罰單及出勤次數也明顯降低。我也表達希望新竹市能夠在幾個違停熱點盡快來試辦。
警察局長表示,去年一整年取締違停的件數有將近 10 萬件,其中公車停靠站取締就有 1,035 件;今年一至四月,取締違停有 2 萬 8 千多件,較去年同期略為下降,不過公車停靠區的取締有 884 件,比去年度增加。
關於科技執法的部分,警察局已經跟交通處完成規劃,準備在火車站前的臨時停車區來規劃一個違規停車自動偵測的科技執法系統,會積極在跟交通部來爭取預算。明年會再研議在光復路清華大學前面公車停靠區設置相關系統。
#監督市長落實改善公車競選政見
林智堅市長先前提出《一環二線三網》的交通政見,當時預計 105 至 107 年要花費 10.8 億元來改善新竹公車路網,但最後只花費 2 億元左右。我要求交通處一定要積極爭取增加市府預算在公車上,這樣改變才會有可能。
時代力量黨團督促市府改善公車的腳步決不會因為質詢完而結束,我們會持續監督市府是否說到做到,也會跟交通處密切討論未來的相關規劃。
有好的大眾運輸系統,才有可能減少私人運具數量,舒緩塞車狀況,並降低交通事故,讓新竹成為一座名符其實的幸福城市。
#處長說我是他遇到的第一位
#搭公車的議員
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