【#民意論壇】由行政訴訟法「再審制度」之修正談起
文/陳逸南(仲裁人)
我們發現法官是人不是神,審判時難免會出錯,才有 #再審制度 之設置。刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟均設有「再審程序」。本來再審制度之目的,在於發現真實及追求具體公平正義之實現,亦即,法律之安定與真相之發現、正義之追求,得以適當的調和。不過現行的再審制度,優先考慮法律之安定,而不顧 #公平正義的實現,此項立法相當落伍。
2015年以前,刑事訴訟之再審,司法實務駁回再審之訴,嚴格限縮了開啟再審的要件:「新證據」必須限於事實審法院判決前已經存在。此項限制在民國104年2月4日修正刑事訴訟法第420條第1項第6款,同時增列第3項之規定,已獲解決,後來出現蘇炳坤冤案之再審成功,即為一例。
同時也有80部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅苗博雅,也在其Youtube影片中提到,#苗博雅 #台北市 #質詢 柯文哲市長編列28億預算,採購COVID-19疫苗,送至議會審查 但是 1⃣️ 買哪些廠牌?各買多少劑?市長說法一日三變,無具體規劃 2⃣️ 藥廠是否願意賣給地方政府?或是要跟中央政府併單合購?不知道 3⃣️ 預計何時簽約?不知道。預計何時到貨?更不可能知道 4⃣️...
具體 審查 在 醫師立委邱泰源 Facebook 的精選貼文
醫界助政府落實良策
具體改善生養育環境
期盼解決少子化困境
-2021/09/29,立法院衛環委員會進行審查「就業服務法第19之2條」等修正草案,並備詢答。
-邱泰源委員理事長質詢時,首先肯定 蔡英文政府為創造更周全的生養育環境之努力,也提供更多資源來解決少子化趨勢;特別在今五月時提出「安心生養,政府來當神隊友,加津貼、加產檢假、加不孕症補助、政策再升級」,令人敬佩。
-邱理事長也提到,他的老師呂鴻基教授領導的兒少健康聯盟多年來針對兒少健康及相關權益奮鬥努力,也期盼有專責的機構來統籌這樣重要工作,其中特別著重於少子化問題的解決,而醫界更是全力支持政府共同創造更友善的生養育環境。
-台北市醫師公會這幾年來一直推動「親子共讀」的計畫,這是有具體成效的例子。
-邱委員接著分析相關政策的意義,包括「助圓夢–擴大不孕症治療」,邱委員表示這是社會急需要傾力幫忙的議題,不但協助困境家庭,同時也促進台灣在不孕症治療的品質。
-而產檢補助、產假調整也是德政,育兒津貼自明年八月開始也提高到五千元,對年輕人育兒的動機會提升,至於相關的法律修正今天也會討論希望達到更圓滿。
-邱理事長也提到孕婦及產婦的身心照顧相當重要,孕婦產前壓力與胎兒健康有相當的影響,所以婦產科醫學會積極投入孕婦的身心照顧;有先生、男友在產前產後的陪同,孕婦產婦身心狀況可得到較好的支持,值得推展。
-未來解決少子化困境相關政策,醫界一定整合所有資源協助政府來推動,務必讓台灣不但老有所終,幼有所養,可達到全民更幸福的地步。(俊良、昱平)
具體 審查 在 林昶佐 Freddy Lim Facebook 的最讚貼文
【產假以FRE來計算提升,並推動男性分擔育兒的措施】
我在上個會期提出 《性平工作平等法》修正案,希望能將現行產假從八週提高至十週,讓媽媽能在產後得到更充分的休息。今天社福衛環委員會將相關修正案併案審查。
我在質詢時提醒部長,世界各國的規範不同,例如,台灣是產假和育嬰假分開,有些國家是合一,再加上給薪規定不同,部分委員與勞動部在討論時,所謂的產假「週數」標準其實不一致。因此,我提醒可採用OECD統計上的標準,也就是平均全薪給付週數(Full-Rate Equivalent,FRE),亦即換算成領取100%的平均薪資會變成的週數。
2016年OECD43個列入統計的國家中,產假+育嬰假的平均FRE是29.9週,若同樣以台灣2016年的薪資數據,加上近日政府將育嬰假薪資給付提高至8成,台灣的FRE是24.9週,仍低於國際平均水準,應該可以更提升。
我也向部長建議,由於男性請育嬰假的比例仍不及兩成,育兒責任總是落在女性身上,因此對於男性請育嬰假應該要提出更多鼓勵措施。例如,若爸爸媽媽都請完育嬰假,薪資給付可以從8成提高至9成;部長也答應研議比較具體可行的辦法。期盼台灣能繼續邁向平等,讓男女共同陪伴養育下一代。
具體 審查 在 苗博雅 Youtube 的精選貼文
#苗博雅 #台北市 #質詢
柯文哲市長編列28億預算,採購COVID-19疫苗,送至議會審查
但是
1⃣️ 買哪些廠牌?各買多少劑?市長說法一日三變,無具體規劃
2⃣️ 藥廠是否願意賣給地方政府?或是要跟中央政府併單合購?不知道
3⃣️ 預計何時簽約?不知道。預計何時到貨?更不可能知道
4⃣️ 由台北市自行分配,還是中央統籌分配?不知道
5⃣️ 柯市長主張這是「預防性預算」「預備性預算」,但我國預算法制和學理,真的有這種名詞嗎?還是市長又發明新名詞,把人民弄得暈頭轉向呢?
如果審查預算前,這些資料不補齊,議會如何實質審查?如何為人民把關?
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具體 審查 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的精選貼文
【智翔的議會質詢-市長施政報告(9/22)】
睽違數月,在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段,從三級警戒回到二級,除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力,讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外,用心防疫之餘,智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題,為更好的桃園來努力。
按照慣例,定期會的第一天,我們逐項盤點本會期要討論的題目。
#東門溪流域裝設觀測井
東門溪-南崁溪的污染事件,在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一,當時智翔也利用假日時間循線追查污染源,但東門溪從後站途經市區一帶,皆被地上建物以及道路覆蓋,直到朝陽公園處才能觀測河川狀態,造成難以判斷污染源來自何處。
對此智翔建議,可在東門溪上方開觀測井,平時覆蓋透明孔蓋,便可就近觀測河水在不同段落的變化,縮小追查範圍,讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。
#逕流廢水計畫書審查流程
而南崁溪污染一案,連帶延伸出營建廢水的問題,由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放,恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。
按法規,建案得通過逕流廢水污染削減計畫書,其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工,但對於此項目的稽查,卻常常每抓必中,法規形同虛設,智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係,仍該加強稽查的力道,不要讓建商一時的方便,使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。
#桃園市立殯儀館周遭空污管理
同樣是環保議題,桃園殯儀館除了焚化遺體,尚有庫錢、金紙銀紙,以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢,會集中在焚化爐焚燒,不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備,焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題,在資料蒐集時,鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄,該如何來改善?我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。
#校園運動空間社區化
智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法,如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例,但以桃園區為例,運動空間仍然缺乏,是否能請桃園市府再次盤點社區的需求,以利下一階段的空間開放能更加完善。
以及過去曾提到,校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾,或以委外營運方式;假日及夜間時段開放等具體措施,期望在新的會期中,能與相關局處做充分討論。
#公托公幼增設
截至去年,桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%,連續三年成長幅度有限,距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離,而盤點各行政區的候補人數比例,可見中壢區與八德區皆突破三成;公托方面,桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市,但托嬰中心數量卻不及,且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。
公幼與公托的量能不足是現況,但公共化服務的背後更多是資源分配的問題,過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方,新的會期,期待與教育局、社會局再次探討這題,如何成為堅實的後盾,為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。
#日間照顧服務據點評估
根據審計報告指出,桃園市截至去年十月底,日照據點的收托比例僅69.4%,屬成效偏低,而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現,八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口,如何讓需求人口願意來使用日照服務據點,降低移動的成本可能是關鍵,往後會再請教社會局對此的看法。
#大有梯田公園瓶頸打通
上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題,當時智翔是提案是否可做道路的打通,並重新規劃周邊動線,進度方面本會期會持續來追蹤。
#中油煉油廠遷廠
最後則是中油煉油廠的遷廠議題,距離最後一次小組會議已三年半過去;去年國土計畫的會議也已一年多,中油是否有新的覓地規劃?或是都市計畫的變更有沒有新的進度,除了先請市府提供遷廠進度資料外,這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋:桃園市議員簡智翔
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具體 審查 在 高金素梅 吉娃斯 阿麗 Youtube 的最讚貼文
《落實在地農產供應學校中央廚房》
~高金素梅2021.05.12
原鄉學校及偏鄉學校多位於農產品之生產地,如果教育部在《推動偏鄉學校中央廚房計畫》,沒有整合農委會的「有機農業」及「三章1Q」政策,以及原民會所輔導「友善農耕」計畫,又怎麼能夠制定出符合原鄉及偏鄉學校的營養午餐政策呢?
「採用在地農產品」,一直以來是我就「原鄉農業」的議題質詢農委會的核心,終於在今年行政院推出了《食農教育法》草案,其中將「優先採用在地生產之農產品,並鼓勵農產品的產地消標示」的精神入法。
這不僅能促進國內糧食消費,更能提升食品安全及食物里程的環保觀念。如此一來,能大幅降低運送過程的碳排放量,希望「台灣的人均碳排放量是世界平均的兩倍」的數據能逐漸縮小!
《食農教育法》雖尚未進入立法院實質審查,但教育部現在馬上能做的是滾動式修正《推動偏鄉學校中央廚房計畫》,使原鄉學校及偏鄉學校能「採用在地生產之農產品」。
教育部次長針對我的質詢及具體建議,頻頻點頭及表達認同,並允諾我兩個月內進行跨部會研商與規劃。
[祖靈之邦 為人民服務]
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